27. КАК ПОСТРОЕНА “РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ»?

КАК ПОСТРОЕНА “РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ»?

- Добрый день, Ричард!

- Добрый день, Евгений, как дела сегодня?

- Всё (хорошо), спасибо. Но, конечно, лето у нас немножко уже заканчивается. Уже сегодня только 15 градусов.

- Лето?.. да, у нас тоже, у нас тоже. Всё закончилось.

- Ну хорошо…всё заканчивается. К сожалению, у нас северные страны: что Англия, что Россия.

- Да, да.

- Ну, о чем бы ты хотел сегодня поговорить?

- А… сегодня у меня, может быть, чуть странная тема, но увидим… Недавно я думал о России.

- Ага.

- Почему она называется «Российская Федерация»? Как много в ней субъектов? Почему у этих субъектов разные названия: республики, края, области, округа и даже особые города? И у меня возникло несколько вопросов….

- Да.

- Да, да…

- Пожалуйста.

- Интересно… Во-первых, из каких точно частей состоит Федерация? Сколько республик, сколько областей и так далее?

- Ну, хорошо. Российская Федерация, действительно, называется Федерацией, потому что в России живут не только русские, хотя русские, как бы сказать, (составляют) 78% - это русские. Но 22 процента – это другие нации. И те нации, которые компактно живут, они будут составлять либо республики, либо, если их мало, то это будут округа, да?

- Ага.

- Вот поэтому у нас в России 85 субъектов. Из них 46 областей – ну, 46 областей, это там, где преимущественно живут русские; 22 республики, например Чеченская республика, Башкортостан, Татарская АР- они называются Автономные республики – это там, где преимущественно живут люди этой национальности.

- Ага.

- И затем есть 9 краёв. Вот с этими краями немножко труднее. Почему? Раньше назывались «края» не потому, что они очень большие. А потому, что в краях были либо автономные округа, либо что-то еще…то есть были, как бы сказать, были еще образования. Ну, а теперь в краях иногда есть образования, есть округа, иногда нет, но они остаются… (продолжают) называться краями.

- Гмм.

- И вот как раз мы сказали, что есть еще округа, где-то, в основном, на севере, скажем «ненецкий округ», «ямало-ненецкий округ», где население небольшое, но в то же время там (местное) население, «ненцы», скажем, живут, «эвенки». И поэтому они имеют свой округ.

- Ага.

- Где имеют такое самоуправление, по крайней мере, то, что касается местных вопросов. И есть одна Автономная область, опять же интересно это – раньше было больше автономных областей. Раньше некоторые республики назывались автономными областями, теперь это республики. А теперь осталась (одна) Еврейская Автономная Область, (с центром) в Биробиджане, на Дальнем Востоке. То есть это еще осталась от мысли Сталина, не знаю, я думаю, не совсем хорошей мысли, чтобы переселить туда всех евреев Советского Союза.

- Гмм.

- Но, как сказать… Сталин умер, но Еврейская Автономная Область, раз она появилась и там все-таки… не так много евреев живут, но всё-таки евреи там имеют право на свой второй язык.

- Ага, да.

- Но второй язык имеется в виду «идиш», то есть тот язык, на котором говорили евреи в России и в Европе тоже.

- Да.

- И есть три города федерального значения – это Санкт Петербург, Москва и Севастополь. Ну, то есть показывается, что они очень важные, потому что Санкт Петербург и Севастополь – там есть военно-морской флот и Москва как столица. Вот эти есть еще три федеральных города.

- Ага.

- Так, пожалуйста, что еще?

- Да, это интересно, потому что у меня есть вопрос, почему так много разных видов субъектов. Но мне кажется, что это, может быть, вопрос истории или вопрос народа.

- Да, это вопрос истории, потому что постепенно… эти народности присоединялись к Российской Империи постепенно. С некоторыми были одни отношения, с другими – другие. И в Российской империи тоже было… вот я посмотрел, там было 78 губерний, но была 21 область, да?..

- Да, да.

- И была особое Царство Польское и особое Великое княжество Финляндское. А также были вассалы, то есть полузависимые страны – это Бухарское и Хивинское ханство.

- Да, да.

- То есть, видишь, тоже было довольно сложное строение.

- А, интересно, потому что вот мой следующий вопрос: Когда и как они сформировались? Я думаю, может, после распада СССР…

- Нет, нет, нет.

- Но, кажется, да, их история охватывает больше времени.

- Да, совершенно верно. То есть некоторые … я говорю, некоторые области были образованы ещё до революции (1917 года). Но, в основном, это все-таки после революции в 20-е годы. .. В 20-е и 30-е годы, потому что в 20-е годы было много автономных областей. В 30-е годы некоторые автономные области стали автономными республиками или вообще (союзными) республиками.

- Ага.

- Скажем, Казахстан, хоть и большая территория, но это была Автономная республика при Российской Федерации. А потом она в 1936 году стала самостоятельной республикой.

- Гмм.

- И то же самое было и в других частях. И, конечно, в основном, уже от 20-х до 50-х годов – вот в этот промежуток (времени) сформировались те автономные республики и те области, те округа, которые существуют сейчас.

- А, да… И у них какие права и ответственности (лучше единственное число: ответственность)?.. В частности у них всех те же права и ответственность…извините, ответственность или, например, права области как-то отличаются от прав республики?

- Вот это интересно. Это … В республиках было больше прав.

- Ага.

- Но области в последние 20 лет… они очень активно, как бы сказать, сопротивлялись этому. Они говорили: «Почему Татарстан имеет больше прав, чем, скажем, Смоленская область, да?»

- Да.

- И поэтому сейчас права почти уравнены.

- Ааа, да.

- Ну, скажем, у республик есть особое право – это то, что у них второй язык – это всегда язык той республики, того народа.

- Да.

- В Татарстане – это татарский язык, в Башкортостане – башкирский язык, да?.. А русский – это как бы язык такой общефедеральный.

- Ага.

- И плюс они решают, в основном, все вопросы, которые касаются образования, скажем, медицины… ну, имеется в виду местной медицины, местного образования.

- Да.

- И они как бы делегируют центру оборону… оборону делегируют, иностранные дела, хотя некоторые республики, действительно, - опять можно говорить, что некоторые имеют все-таки больше прав, а другие меньше – имеют права заключать и международные договора.

- Гмм.

- Скажем, есть такое право у Татарстана, есть такое право у Чеченской республики. Возможно, что, как бы сказать, лидеры этих республик более активны, чем другие. (смех)

- Ха-ха (смех). Да, да.

И последний вопрос: В России есть также регионы, например, Сибирь, Дальний Восток. Какие они – они только географические части или и географические, и политические?

- Ну, в принципе, это все-таки больше географические части.

- Ах, да.

- То есть у них есть различные области, которые входят в эти регионы. Может быть там 6-7 областей или даже республик. Но все-таки это география. Это как бы части России, да?..

- Да, я понял. Ну, хорошо, интересно. Спасибо большое.

- Да, пожалуйста.

- На сегодня достаточно.

- Да.

- Спасибо большое, как всегда.

- Хорошо, всего доброго! И до новых встреч!

- Ха-ха… (смех) Пока!

- Пока!

(интервью записано по скайпу, 2016 год)