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逻辑思维, 罗辑思维:房产税与地沟油 08

罗辑 思维 :房产税 与 地沟油 08

欢迎 各位 来到 罗辑 思维 。 暑去 寒来 一年 将始 , 中国 的 二手房 市场 又 开始 躁动 。 北上 广深 据说 成交量 在 1 月份 开始 暴涨 。 当然 这有 各 方面 的 原因 的 解释 。 很多 朋友 就 开始 问 我 , 老罗 , 你 说 我 该不该 买房 啊 , 我 说 该 买 啊 。 还有 人问 我 , 老罗 , 你 说 我 该不该 卖房 啊 , 我 说 该 卖 啊 。 他们 就 说 , 哎 , 你 怎么回事 ? 前言不搭后语 , 你 到底 主张 买 还是 主张 卖 ?

今天 我 把 我 的 准确 的 逻辑 说 一下 。 如果 你 想 买房 , 赶紧 出手 买 , 因为 北上 广深 的 房价 我 看不到 有 丝毫 可能性 像 有 的 专家 讲 的 那样 会 腰斩 、 会 暴跌 , 不 可能 我 认为 啊 。 但是 为什么 我 又 主张 该 卖 呢 ? 因为 从 2006 年 一直 至今 中国 房产 的 几轮 暴涨 , 我 认为 作为 一个 历史性 的 投机 机遇 已经 结束 了 。 再 以后 你 想 搏 这样 的 可能性 已经 不大 了 。 而 房产 投资 的 特点 , 第一 变现 困难 , 第二 政策 风险 太 大 。 你 何必 把 这么 大 的 资金 沉淀 在 房子 当中 呢 ? 你 还 不如 卖掉 , 然后 做 一些 其他 投资 理财 的 手段 。 所以 这 是 我 的 完整 的 建议 。 也就是说 , 该 买 就 买 , 该 卖 就 卖 。

当然 今天 我们 的 主题 不是 讲 房价 。 因为 在 中国 只有 神经 非常 粗壮 , 粗壮 的 像 钢丝 一样 的 人 , 像 任志强 才 有 能力 谈 房价 。 我们 这样 的 人 谈 一定 会 被 口水 淹死 , 所以 今天 我们 谈 的 是 房价 当中 的 一个 小 因素 , 也 就是 房产税 。

这个 房产税 问题 , 所有 的 专家 都 认为 房产税 是 大势所趋 。 然后 你 看 他 作为 两只 靴子 , 第一 只 靴子 前 两年 已经 扔下来 了 。 你 看 人家 重庆 、 上海 , 已经 开始 征收 了 。 第二只 靴子 呢 , 这 两年 好像 也 听到 解 鞋带 窸 窸 窣窣 的 声音 。 今天 总理 说 一句 话 , 明天 专家 说 一句 话 , 好像 刀刀 都 奔 着 房产税 这个 要害 要 来 , 黑云压城 , 马上 就要 暴雨 倾盆 。 会 不会 这样 ?

我 先 给 大家 讲 一个 税收 历史 上 发生 在 欧洲 的 小 故事 。 你 想 , 欧洲 古代 的 中世纪 的 那些 国王 , 天天 在 城堡 当中 想 的 就是 两件事 。 第一个 是 怎么 吃喝玩乐 , 把 这个 生命 搞 得 很 美好 。 第二 就是 怎么样 侵占 别人 的 领土 , 打仗 。 这 两件 事情 归 到 最后 , 其实 就是 一件 事情 , 就是 税收 。

没有 国家 的 财政 能力 , 吃喝玩乐 和 打仗 都 不会 发生 。 所以 怎么样 收到 更 多 的 税 呢 ? 一方面 当然 是 派 税务官 , 农民 打下 粮食 来来 抽 一堆 , 这是 一种 。 第二个 , 摆在 面上 的 财产 , 比如说 房子 , 大家 都 知道 财产 和 财富 最 主要 的 沉淀 方式 就是 建筑物 , 所以 怎么样 从 房子 来 抽到 税 , 这是 所有 的 国王 都 在 打 的 一个 主意 。 中国 有句 古话 , 跑 得 了 和尚 跑不了 庙 。 只要 把 庙 摁 住 了 , 这个 财富 基本上 就 能 分一杯羹 , 为 君主 所 享用 。 那么 这个 办法 想来想去 , 到 最后 中世纪 的 英国 国王 , 在 1696 年 就 想 出 一个 办法 , 叫征 窗户 税 。

我们 生活 在 今天 的 人 也许 很难 理解 , 房产税 你 说 房产税 , 为什么 征 窗户 税 呢 ? 原因 很 简单 , 征 房产税 有 难度 。 你 想想看 , 一个 房子 主人 有 多少钱 , 收入 多高 , 你 怎么 核定 它 的 税率 , 等等 。 这 都 是 非常复杂 的 技术难题 。 中世纪 那些 君主 们 , 手下 就 那么 几个 税务官 , 一年到头 如果 都 打草稿 算 税率 等等 , 那 麻烦 死 了 。 所以 最后 简单 的 一个 办法 , 就是 税务官 进村 , 数 窗户 。

你 不要 看 这个 简单 的 数 窗户 , 好像 这个 方式 很 草率 , 其实 有 他 的 合理性 。 因为 大户人家 通常 房子 比较 大 , 窗户 比较 多 , 穷人 的 窗户 比较 少 , 所以 按 窗户 来 计税 , 基本上 能够 兼顾 公平 。 所以 这样 一种 窗户 税 , 作为 房产税 的 替代 , 在 欧洲 就 开始 蔓延 。

法国 引入 窗户 税是 1798 年 拿破仑 从 意大利 引进 的 。 刚 开始 的 时候 拿破仑 也 觉得 这个 制度 太 粗糙 。 能 不能 搞 得 更 细致 一点 , 我们 把 窗户 分 分类 。 比如 大 窗户 、 小 窗户 、 阁楼 的 窗户 、 正经 房间 的 窗户 、 临街 的 窗户 、 背靠 花园 的 窗户 、 一楼 的 窗户 、 二楼 的 窗户 , 我们 把 税率 定 的 不 一样 。 但是 试行 了 几十年 后 发现 , 成本 大得 惊人 。 这个 税收 的 成本 太高 了 , 所以 1831 年 的 时候 , 法国 也 取消 了 , 干脆 回到 最 原始 最 粗糙 的 状态 。 挨个 数洞 , 有 几个 洞 , 收 多少 税 。

要 知道 窗户 税 对 法国 的 财政 来说 , 一直 是 很 高额 的 一个 税种 。 一直 到 了 20 世纪 , 就是 现代 社会 开始 之后 , 窗户 税 一度 还 占 法国 国家 财政收入 的 百分之一点 几 , 不是 一个 小数目 啊 。 可是 你 要 知道 , 税收 这种 制度 最大 的 问题 在于 , 老百姓 不是 稻草人 , 全部 站 在 那 , 然后 你 就 上前 拔 几根 稻草 。 不是 那样 的 , 老百姓 是 有 聪明才智 的 。 法国 人民 和 中国 人民 一样 , 也 是 勤劳 、 勇敢 、 智慧 的 民族 啊 。 他们 就 开始 想 办法 , 什么 办法 ? 我 不要 窗户 了 。 所以 到 今天 为止 , 我们 到 欧洲 去 旅行 , 还 经常 发现 , 比如说 在 英国 , 有 的 房子 好像 外表 没有 窗户 , 为什么 啊 ? 因为 窗户 是 暗窗 。 税收 官 一来 , 老百姓 把 窗户 全 关上 , 你 数不到 , 但是 税收 官一 走 , 窗户 又 打开 了 , 这是 英国 。

法国 人民 相对来说 , 比较 实诚 一点 , 真的 就 去 造 那些 根本 就 没有 窗户 的 房子 。 所以 这个 事 不是 我 瞎说 , 这是 雨果 在 《 悲惨世界 》 里 , 这本 名著 当中 , 就 写 到 这么 一段话 , 说 可怜 的 法国 人民 , 有 180 多万 所 房子 , 只有 3 个 洞 , 就是 一个 门俩 窗户 ; 然后 24 万 6 千间 房屋 是 只有 一个 洞 , 也 就是 只有 一个 门 。 所以 整整 一个 世纪 法国 的 穷人 , 除了 在 生活资料 上 啼饥号寒 , 吃不饱 睡 不 暖 之外 , 他们 终年 的 居室 生活 都 在 一片 沉沉的 黑暗 之中 。 原因 呢 , 就是 因为 那个 窗户 税 。

所以 任何 社会 公共政策 的 制定 , 你 一定 要 想到 , 当 它 在 社会 中 推行 之后 , 尤其 是 一个 大国 , 它 所 产生 的 结果 , 它 要 付出 的 制度 成本 , 是 政策 制定者 刚 开始 完全 无法 逆料 的 事情 。 我们 再 回到 中国 的 房产税 , 你 说 怎么 收 ?

有人 说 就 按 一户 一套 收 , 人家 一户 可以 拥有 一套 房子 免税 , 第二套 房子 征税 。 好 , 那 中国 人 很多 聪明才智 啊 , 他会 想 办法 。 比如说 有 的 城市 人 就 想 办法 , 离婚 嘛 , 两口子 一 离婚 , 爹妈 再 一 离婚 , 丈母娘 再 一 离婚 , 一家 六 套房 , 我们 六户 嘛 。 可以 先六 套房 免税 , 所以 你征 不 上来 。

有人 说 , 那 我 就 按 人均 面积 收税 , 那 你 也 做 不到 。 那 我 就 把 乡下 的 穷 亲戚 接来 住 呗 。 那么 你 再 去 核对 再 去 甄别 , 哪个 身份证 是 假 的 , 是 真的 , 这 一户 到底 多少 人 , 那 又 是 一笔 天文数字 的 制度 成本 啊 。

还有 人 说 , 那 我 就 按 房产 价值 征税 。 可是 你 要 知道 在 中国 的 北上 广深 , 很多 中心 城市 的 中心地带 , 住 的 那些 人 , 房 的 价值 很 高 , 但是 他 可能 是 穷人 。 因为 国营 机构 或者 是 工厂 的 老 职工 , 他 一辈子 奉献 国家 , 到 最后 就 剩 了 那么 一套 房子 , 还是 在 市中心 。 房子 挺 值钱 , 自己 退休 工资 没 几个 子儿 。 你 去 征 他 的 高额 房产税 , 你 觉得 征得 上来 吗 ? 我 这 只是 举 几个 小 例子 , 说征 房产税 这个 事情 , 从纸 上 做 规划 是 很 容易 的 , 但是 一旦 落实 到 具体 的 税收 则 很 难 。

前 几年 国家税务总局 前任 副局长 , 也 是 我国 著名 的 经济学家 许善 达 先生 , 注意 他 的 身份 哦 , 国家税务总局 前 副局长 , 他 在 《 财经 》 杂志 上 就 发表 了 一篇 文章 , 名字 叫做 《 房产税 不 符合中国 当前 的 国情 》。 当然 这 篇文章 非常 长 , 讲 了 很多 税务 理论 , 我 也 不大 读得 懂 。 但是 其中 有 一点 我 印象 很深 。 他 拿 当年 的 农业税 和 房产税 做 了 一个 类比 。

对前 几年 新闻 有 记忆 的 人 都 知道 ,2006 年 的 时候 , 中国 有 一项 德政 , 就是 永久 取消 了 农业税 , 当时 媒体 一片 欢腾 、 鼓掌 。 说 皇粮 国税 中国 人交 了 5000 年 , 现在 我们 中国共产党 的 政府 终于 把 它 请 出 了 历史舞台 , 从此 农民 不 交 皇粮 国税 。 当然 了 , 这 确实 是 一项 德政 。 可是 德政 的 背后 , 还有 一个 东西 , 那 就是 收 农业税 , 从 税收 技术 的 角度 已经 不划算 了 。 因为 农民 本身 他 是 弱势群体 , 他 本身 就 比较 穷 , 然后 有 的 农民 因为 各种 原因 , 比如 家里人 生病 , 或者 其它 原因 , 他 就是 交不 上来 。 但是 地方 政府 在 这个 时候 , 尤其 是 乡镇政府 , 他 就 面临 着 一个 选择 , 你 是不是 可以 容忍 一部分 人不交 。 如果 你 容忍 一部分 人不交 , 其他人 会 认为 , 那 他 不交 , 我 凭 什么 交 。 那 你 如果 保证 制度 的 严肃性 , 对于 这种 交不起 的 还要 上门 收 的 时候 , 就 容易 引发 非常 激烈 的 官民 矛盾 。 当年 ,2006 年 之前 , 有 一阵 农村 的 很多 群体性 事件 , 实际上 都 因为 这个 矛盾 点来 爆发 , 换句话说 , 这个 时候 的 中国政府 , 再 去 征收 农业税 , 制度 成本 已经 高过 了 我们 税收 这样 一个 收益 。 其实 不是 2006 年 ,2003 年 之后 , 中国 很多 地方 政府 已经 把 农业税 基本 就 取消 掉 了 。

许善 达 先生 在 说 到 这个 事情 的 时候 , 他 讲 到 了 一个 词 。 他 说 这种 税收 啊 , 叫 “ 零 和 博弈 ”。 什么 意思 ? 就是 这笔 钱 , 我 已经 赚 到 兜里 了 , 你 现在 要 拿走 , 这笔 钱 不是 你 的 就是 我 的 , 正一加 负一 , 和 是 零 。 所以 这种 博弈 叫 “ 零 和 博弈 ”, 是 生 从 别人 口袋 里 把 钱 拽 走 。 这种 税 其实 征收 难度 极大 , 这 就是 农业税 。

我们 看 房产税 将来 也 是 这样 的 情况 , 你 说 有 的 人 就是 交不起 , 你 说 收不收 , 如果 你 非要 上门 收 , 不 符合 道义 , 不 符合 社会 正义 。 但是 如果 你 纵容 一部分 人不交 , 那 其他人 会 不会 援引 此例 也 不交 , 等等 。 这 都 是 我们 在 推行 房产税 的 过程 中 , 必须 要 考虑 到 的 制度 成本 。 所以 说 , 在 中国 实行 房产税 , 你 不要 拿 什么 大势所趋 来说 事 , 你 也 不要 拿 什么 地方 财政 、 中央财政 有所 需要 来说 事 , 关键 是 我们 的 社会 有没有 准备 好 这样 的 制度 基础 , 有没有 这样 的 心里 准备 , 要 支付 这样 的 政治 和 社会 成本 , 所以 这 就是 许善 达 先生 反对 当前 征收 房产税 的 理由 。 信不信 这番 道理 , 你 听到 了 , 你 自己 琢磨 。

买房 必看 《 房产税 不 符合 当前 国情 》 许善 达 著

有 的 人会 反驳 啊 , 说 既然 房产税 是 大势所趋 , 利用 我们 国家 这么 强大 的 行政 能力 , 难道 就 想不出 办法 把 这笔 税收 上来 吗 ? 我 告诉 你 有 办法 , 当然 是 有 办法 , 而 这个 办法 还 不 需要 我们 现在 的 政府 , 中国 的 汉武大帝 就 已经 做到 了 , 那 是 公元前 的 事情 , 距今 已经 两千多年 。

汉武帝 话 说 是 公元前 119 年 , 那 一年 卫青 霍去病 又 去 北伐 匈奴 。 所以 国家 的 战争 支出 财政负担 非常 大 。 可 这 一年 不巧 , 整个 山东 地方 频发 水患 , 很多 税 又 收 不 上来 , 怎么办 ? 汉武帝 有 这么 几个 能臣 啊 , 后来 也 说 是 酷吏 张汤 、 桑弘羊 , 这些 人 就 给 汉武帝 出 主意 , 说 有钱人 多得是 , 很多 人受 我们 汉家 天子 的 德政 , 都 赚了钱 啊 , 占 着 房 、 躺 着地 , 这些 人 为什么 不为国 效力 捐出 一部分 财产 出来 。

所以 他们 就定 了 一个 税率 , 这个 税率 按理 来讲 , 也 不是 很 高 , 这 叫 算 缗 。 算 缗 是 什么 意思 呢 ? 就是 两千 缗 的 财产 , 你 交一算 , 大概 的 意思 就是 6%-10% 这样 的 一个 税率 。 按说 不是 很 高 吧 。 可是 在 推行 的 过程 当中 , 就 应 了 我们 上 一段 许善 达 先生 讲 的 , 这 叫 “ 零 和 博弈 ”。 俗话说 , 眼珠子 是 黑 的 , 银子 是 白 的 啊 , 谁 看到 银子 已经 挣到 兜儿 里 的 , 再要 被 你 拿走 , 他 心不甘 、 情不愿 。 所以 就 会 出现 大量 的 情况 , 民间 就 大量 的 开始 掩藏 财富 。 我 就 哭穷 嘛 , 天天 穿 得 破衣烂衫 的 , 我们 家穷 啊 , 没 钱 。 我们 家 地窖 里 藏 多少 银子 , 你 去 挖 , 挖 不 出来 吧 , 至少 你 挖 的 成本 很 高 吧 。 那 怎么办 呢 ?

汉武帝 有 办法 , 很 简单 , 两年 之后 , 公元前 117 年 , 他 推行 了 一个 新 的 法律 , 叫 《 告 缗 令 》。 按 司马迁 的 说法 叫 , 一时 告 缗 遍 天下 。 很 简单 , 你 不是 说 你 没 钱 嘛 。 你 有没有 钱 我 不 知道 , 你们 家 邻居 知道 啊 , 街里 街坊 知道 啊 。 你 平时 天天 吃 鱼 吃 肉 , 你 能 说 你们 家 没 钱 ? 就 这样 , 只要 你 告发 谁 家里 有钱 , 一旦 查实 之后 , 收到 的 税分 你 一半 。

霍 , 那 你 看 这 穷人 , 那 就 开始 吧 。 甚至 儿子 告 老子 , 老婆 告 丈夫 , 邻居 互告 , 这种 情况 就 开始 非常 普遍 。 结果 呢 , 就是 推行 几年 之后 , 天下 商贾 中 人 以上 家大率 破 之 , 只要 有点 钱 的 就 基本上 破财 破 家 , 以至于 汉武帝 那个 花园 叫 上林苑 里面 , 堆满 了 从 民间 告 缗 收上来 的 财富 。 一时 国家 财政 非常 有钱 。 结果 呢 ? 司马迁 在 史记 里 讲 得 非常 清楚 , 从此 之后 , 民间 没人 去 积累 财富 , 因为 积累 到 最后 也 是 被 你 搞 走 了 。

所以 民间 就 开始 实行 偷 , 然后 赚 到 点 钱 就 胡吃海喝 赶紧 把 它 消费 掉 。 谁 存钱 啊 , 存钱 到 最后 也 是 给 皇帝 的 , 还 不如 先 把 它 消费 掉 。 所以 整个 天下 凋敝 , 所以 汉武帝 在 临死 的 时候 就 发 了 一个 著名 的 叫 轮台 罪己 之 诏 。

他 说 朕 即位 以来 , 实行 的 政策 都 是 天下 为 之 所累 , 所以 从今 之后 所有 扰民 的 这些 政策 全部 都 罢 掉 。 你 看 , 一项 社会制度 , 从 它 的 设计 , 到 它 的 推行 , 再 到 它 发生 结果 , 其实 会 有 很多 你 根本 意料不到 的 情况 发生 。

作为 社会 政策 当中 最 重要 的 一个 部类 , 也 就是 税收政策 , 能 不 小心翼翼 吗 ? 在 人类 税收 史上 , 有 一项 税收 的 发明 , 就 非常 聪明 , 就是 印花税 。 我们 今天 炒卖 股票 的 时候 , 我们 都 都 知道 , 每 一笔 交易 都 要 交 一笔 印花税 。 印花税 就 属于 税收 设计 史上 非常 聪明 的 一个 税种 。

这个 税种 的 渊源 发生 在 荷兰 。 1624 年 荷兰 就是 发生 一次 政府 的 财政危机 。 当时 的 王公 大臣 也 坐在 那 发愁 啊 , 怎么 收税 啊 ? 要 知道 这个 荷兰 当时 商人 居多 , 号称 海上 马车夫 , 都 是 商人 。 怎么 让 这些 商人 交上 税来 , 总 不能 搞 汉武帝 那 一套 吧 。 想不出 办法 , 最后 怎么办 呢 ? 公开 征集 方案 , 就 像 今天 搞 这个 征文 大赛 似的 。 最后 征 上来 这么 一个 很 聪明 的 方案 , 叫征 印花税 。

设计 这个 方案 的 人 就 观察 到 , 在 荷兰 这个 商业 社会 当中 , 民间 有 大量 的 交易 , 比如说 我 卖个 房 给 你 , 我们 俩 签个 什么 契约 , 可是 我们 俩 签 契约 这个 事 , 总 觉得 信用 上 有点 不靠 谱 。 如果 这个 时候 , 国家 能 在 上面 敲个 章 , 那 这个 事 就 棒 了 。

很多 商人 其实 有 这个 需求 , 这 不 就是 收税 的 一个 好时机 吗 ? 所以 后来 就 变成 了 印花税 。 每当 政府 给 你 的 契约 上 贴 个 条 、 盖个 章 、 印个 花 , 就 交 一笔 税 。 这个 税收 收上来 有三大 好处 。 第一个 好处 , 商人 心甘情愿 , 等 于是 我交 了 税 , 政府 给 了 我 一部分 政府 的 公信力 。 第二 呢 , 因为 民间 的 交易 特别 丰富 , 所以 整个 税期 非常 的 广 , 虽然 每 一笔 收 的 并不多 , 但是 累积 起来 是 一笔 非常 可观 的 数字 。 但是 更 重要 , 也 是 这个 设计 最 聪明 的 地方 , 还 不是 这些 , 而是 这种 税收 的 成本 非常低 。 你 想 甭管 是 收 窗户 税 还是 什么 税 , 总得 税务官 跑 到底 下去 收 吧 , 可是 印花税 不用 , 一个 城市 只要 税务官 弄个 办公桌 在 这 , 你 所有 要 做生意 , 需要 政府 给 你 敲章 , 给 你 贴个 印花 票 的 , 你 来 找 我 , 而 不是 我 去 找 你 。 所以 一个 税务官 足够 应付 一个 城市 的 印花税 的 征收 。

所以 你 看 , 一笔 好 的 税收 需要 征 上来 , 它 需要 满足 这么 多 条件 , 这 确实 不是 一个 简单 的 一个 社会 政策 的 设计 。 那 现代 社会 , 比如说 像 美国 这样 的 发达国家 , 是不是 解决 税收制度 成本 问题 已经 解决 得 特别 好 ? 其实 也 未必 。 最近 我 看到 李稻葵 先生 , 也 是 中国 著名 经济学家 写 了 一篇 文章 , 他 就 在 批评 这种 所得税 制度 , 就是 美国 那种 税制 。

李稻葵 先生 在 美国 生活 了 20 多年 , 他 做 了 一个 统计 , 他 说 大概 美国 一个 普通 公民 , 每年 要 把 闲暇 时间 的 4% 用于 干 一件 事 , 就是 整理 自己 的 税收制度 。 大量 的 美国 公民 家里 都 有 个 筐 , 平时 买个 东西 啊 , 有 什么 票据 来往 啊 , 都 得 存在 那 , 因为 要 报税 。 报税 是 一件 非常复杂 的 工作 , 如果 你 这 一年 , 比如说 你 从 这个 州 到 了 另 一个 州 , 比如说 你 买 了 房 或者 换 了 工作 , 那 我 告诉 你 , 一般 人 是 根本 没有 能力 去 报税 的 , 必须 去 委托 专业 的 会计师 事务所 来 帮 你 算 这笔 账 。

要 知道 , 在 美国 有 一个 概念 , 叫 税务 自由 日 。 比如说 美国 的 税务 自由 日 经常 就是 4 月初 。 什么 意思 呢 ? 就是 到 这 一天 为止 , 之前 从 1 月 1 日到 这 4 月 比如说 12 日 , 这 段时间 赚 的 所有 的 钱 都 是 税收 。 打 今天 起 , 你 就 自由 了 。 从今天起 , 今年 剩下 的 日子 , 你 赚 的 钱 才 是 给 自己 赚 的 钱 。 所以 这 一天 叫 税收 自由 日 。

甚至 很多 美国 的 城市 , 在 4 月 16 日 , 因为 4 月 15 日 是 美国 的 报税 日 , 要 搞 大规模 的 庆祝 , 要放 烟花 的 , 让 大家 上街 跳跳舞 。 为什么 ? 庆祝 税收 自由 的 到来 。 加拿大 这个 税务 自由 日 甚至 更要 迟 , 大概 要 迟到 6 月份 。

所以 在 美国 这样 的 发达国家 , 其实 税收 成本 , 这种 制度 成本 , 也 是 全 社会 每 一个 公民 的 非常 沉重 的 负担 。 所以 李稻葵 先生 讲 , 其实 不要 说 是 什么 所得税 制 就 一定 是 大势所趋 , 时代 不同 了 , 其实 美国 人 也 开始 酝酿 改革 这种 税制 , 而 我们 中国 人 为什么 非要 去 学习 这种 税制 呢 ?

这 就让 我 想起 了 英国 有 一个 著名 的 学者 , 叫 哥尔伯 , 他 关于 税收 讲 了 一句 非常 著名 的话 。 说 什么 是 税收 啊 , 税收 就是 拔 最 多 的 鹅毛 , 听 最少 的 鹅 叫 。 老百姓 都 是 那个 大 白鹅 , 那个 身上 的 毛 都 很 好 , 政府 想拔 吗 , 可以 , 但是 请 不要 拔得 太狠 , 让 鹅 有 太 敏感 的 感觉 , 或者 太疼 , 叫 得 太响 。 这 就是 税收 的 技术 。

罗胖 私藏 好文 《 个税 政治 成本 最高 对 社会 毫无 帮助 》 李稻葵 著

刚才 两段 说 的 都 是 税收 , 其实 我 真正 想 说 的 是 一个 词 , 叫 “ 制度 成本 ”。 也就是说 , 任何 社会 政策 你 在 纸 上 推演 的 时候 , 左看 右 看 , 好 得 不得了 , 尽善尽美 , 都 是 好事 。 可是 一旦 在 社会 当中 进行 执行 的 时候 , 就 有 一些 坏处 你 刚 开始 根本 想不到 。

宋代 的 王安石 搞 王安石 变法 , 他 老人家 整天 脑子里 想 的 都 是 富国强兵 , 给 国家 赚钱 , 但 又 不能 削弱 老百姓 的 利益 。 他 想 的 都 是 好事 啊 , 有 的 人 就 投其所好 , 跟 王安石 讲 , 哎呀 , 如果 我们 能 把 山东 的 水泊梁山 八百里 的 水 全部 排空 , 这得造 多少 良田 啊 , 一年 打 多少 粮食 啊 。 王安石 一听 , 眼睛 就 一亮 , 说好 主意 。

旁边 有 一个 人 冷笑 一声 , 说 , 嗯 , 不错 , 好 主意 。 可是 想过 没有 啊 , 那 排出来 的 水 都 往 哪 搁 呀 。 原来 那个 出 主意 的 人 说 , 那 还 不好办 啊 , 再 挖 一个 八百里 水泊梁山 把 水搁 进去 啊 。 王安石 听到 这才 哑然失笑 。 这个 故事 就 在 提醒 我们 , 任何 看似 完美无缺 的 好事 , 背后 都 有 成本 , 只不过 刚 开始 你 未必 知道 而已 。

就 在 王安石 之后 , 宋代 出 了 一个 极品 皇帝 宋徽宗 。 就是 李师师 她 干 老公 , 文艺 青年 一个 , 天天 喜欢 花鸟 鱼虫 , 写诗 作画 等等 。 他 个人 有个 小 爱好 , 喜欢 太湖石 , 就是 那个 上面 全是 眼 的 那种 石头 。

好 了 , 皇帝 有 这个 爱好 , 那 就 到 民间 找 吧 。 这种 石头 就 出 在 江南 , 江南 出产 这种 太湖石 。 于是 供奉 太湖石 就 变成 叫 花石纲 。 童贯 这些 人 就 帮 他 去 干 这个 事 。 小小的 皇帝 的 一个 爱好 , 一旦 变成 一项 社会 政策 之后 , 你 知道 引发 的 结果 是 什么 吗 ? 北宋 最 大规模 的 一次 民变 , 也 就是 因为 这个 花石纲 而 起 , 引发 了 方腊起义 。

按说 好 奇怪 啊 , 仅仅 是 几块 小石头 , 要 几块 破 石头 , 怎么 能 把 老百姓 逼 得 民不聊生 要 造反 呢 ? 要 知道 , 宋徽宗 不是 自己 去 找 太湖石 , 他 必须 依靠 他 那个 庞大 低效率 腐朽 而 贪婪 的 官僚 系统 。 一个 衙役 , 最 爱 听到 的 事情 , 就是 上面 又 要 办事 了 。 任何 事情 , 这些 底层 的 衙役 们 , 都 能 想 办法 把 它 转换成 自己 的 利益 。 比如说 , 围着 一个 大户人家 转 一圈 , 看 这家 有钱 , 进门 就 说 您 家 这块 石头 皇帝 一定 喜欢 , 这 就是 太湖石 , 其实 管 他 是 什么 石头 呢 , 他 说 皇帝 喜欢 , 你 能 跟 他 顶嘴 , 不敢 。 这块 石头 太 大 , 抬出去 不行 , 要 拆门 , 拆门 还 不行 , 得 拆墙 。 要 知道 , 你 真要 等 衙役 来 帮 你们 家 拆门 、 拆墙 , 最后 的 结果 一定 是 连 房子 都 拆 了 。 而且 你 无处 诉苦 , 因为 这是 皇帝 交办 的 工程 啊 。 那 你 作为 一个 富户 , 你 会 怎么办 ? 给点钱 嘛 , 行个 贿嘛 , 这 几十两 银子 你 先花 着 , 这个 石头 就 不要 了 嘛 。 衙役 们 就 靠 这个 , 结果 在 江南 就 搞 得 民不聊生 。

所以 任何 一个 刚 开始 在 上层 想到 的 社会 政策 , 如果 你 没想 得 特别 明白 , 在 一个 广大 的 社会 系统 当中 , 一旦 铺开 造成 的 负面 效果 , 也许 是 始料未及 。

在 我们 中国 现代 的 社会 当中 , 也 有 很多 现象 , 我们 的 专家 、 学者 、 媒体 经常 会 抛出 一些 非常简单 的 解决 方法 。 比如说 地沟油 。 很多 媒体 说 严刑峻法 、 加强 管理 , 如果 用 地沟油 就 应该 判刑 。 两年 不够 十年 , 十年 不够 十五年 , 不行 无期 , 实在 不行 枪毙 。

老天爷 , 你 要 知道 啊 , 中国 有句 古话 , 叫 赔钱 的 生意 没人 做 , 杀头 的 生意 有人 做 啊 。 你 以为 杀人 就 一定 能 解决 这个 问题 吗 ? 而且 你 怎么 知道 他放 了 地沟油 呢 ? 这 需要 考虑 一个 问题 叫 监管 成本 。 你 横 不能 在 每个 早点 摊 , 每个 包子铺 , 每 一个 小 餐馆 的 后 厨里 都 派 一个 公务员 看着 吧 。 那 你 又 怎么 避免 这个 公务员 和 老板 勾结 成奸 呢 ? 每 十个 公务员 后面 还 得 派 一个 纪检 干部 。 你 又 有 什么 把握 这个 纪检 干部 不会 腐化堕落 呢 , 你 是不是 还要 派 纪检 干部 看 住 前面 这个 纪检 干部 呢 ? 整个 这个 系统 一旦 搭 建成 , 整个 社会 要 付出 的 社会制度 的 成本 会 有 多 高 呢 ?

这个 问题 怎么 解决 ? 其实 也 并 不是 没有 希望 。 他 要 靠 市场经济 的 自我 发育 , 把 那些 零散 的 商业 最后 整合 成 几个 寡头 , 就 像 美国 现在 这样 , 全 美国 几乎 所有 的 餐馆 你 一看 , 就是 背后 那 几个 寡头 。 一方面 职业 经理人 不会 为了 股东 的 利益 , 去 干 冒 坐牢 的 危险 ; 另一方面 , 任何 一个 小型 的 食品 安全事件 , 都 会 导致 他 股价 暴跌 , 整个 品牌 巨大 受损 。 所以 他们 根本 不会 去 干 这个 事情 。 只有 当 市场 出现 寡头 的 时候 , 这件 事情 才 会 发生 缓解 , 我们 中国 人才 有 能力 把 地沟油 赶 出 餐桌 。 所以 这件 事情 不是 制度 设计 的 问题 , 有时候 还 需要 耐性 。

我 的 一个 媒体 界 的 前辈 告诉 过 我 一个 词 , 说 我们 都 生活 在 一个 复利 时代 。 这个 概念 其实 就是 两句话 。 第一 , 任何 好事 你 做 了 , 不要 以为 只会 收获 当下 的 收益 , 他 一定 是 在 好处 之后 还有 好处 , 利润 之后 还有 利润 ; 另一方面 , 就是 任何 成本 一旦 支出 , 你 都 知道 , 成本 之后 还有 成本 , 只不过 在 刚 开始 的 时候 , 你 未必 知道 而已 。

罗辑 思维 :房产税 与 地沟油 08 LAW: Property Taxes and Gutter Oil 08 LEY: Impuestos sobre bienes inmuebles y aceite de alcantarilla 08

欢迎 各位 来到 罗辑 思维 。 暑去 寒来 一年 将始 , 中国 的 二手房 市场 又 开始 躁动 。 北上 广深 据说 成交量 在 1 月份 开始 暴涨 。 当然 这有 各 方面 的 原因 的 解释 。 很多 朋友 就 开始 问 我 , 老罗 , 你 说 我 该不该 买房 啊 , 我 说 该 买 啊 。 还有 人问 我 , 老罗 , 你 说 我 该不该 卖房 啊 , 我 说 该 卖 啊 。 他们 就 说 , 哎 , 你 怎么回事 ? 前言不搭后语 , 你 到底 主张 买 还是 主张 卖 ?

今天 我 把 我 的 准确 的 逻辑 说 一下 。 如果 你 想 买房 , 赶紧 出手 买 , 因为 北上 广深 的 房价 我 看不到 有 丝毫 可能性 像 有 的 专家 讲 的 那样 会 腰斩 、 会 暴跌 , 不 可能 我 认为 啊 。 Nếu bạn muốn mua nhà thì hãy nhanh tay mua vì tôi không thấy có khả năng nhỏ nhất là giá nhà đất ở Bắc Kinh, Thượng Hải, Quảng Châu và Thâm Quyến sẽ giảm một nửa hoặc giảm mạnh như một số chuyên gia nhận định. Tôi không nghĩ điều đó là có thể. 但是 为什么 我 又 主张 该 卖 呢 ? 因为 从 2006 年 一直 至今 中国 房产 的 几轮 暴涨 , 我 认为 作为 一个 历史性 的 投机 机遇 已经 结束 了 。 再 以后 你 想 搏 这样 的 可能性 已经 不大 了 。 而 房产 投资 的 特点 , 第一 变现 困难 , 第二 政策 风险 太 大 。 你 何必 把 这么 大 的 资金 沉淀 在 房子 当中 呢 ? 你 还 不如 卖掉 , 然后 做 一些 其他 投资 理财 的 手段 。 所以 这 是 我 的 完整 的 建议 。 也就是说 , 该 买 就 买 , 该 卖 就 卖 。

当然 今天 我们 的 主题 不是 讲 房价 。 因为 在 中国 只有 神经 非常 粗壮 , 粗壮 的 像 钢丝 一样 的 人 , 像 任志强 才 有 能力 谈 房价 。 Bởi vì ở Trung Quốc chỉ những người có thần kinh rất mạnh mẽ, cứng như dây thép, như Ren Zhiqiang, mới có thể thương lượng giá nhà. 我们 这样 的 人 谈 一定 会 被 口水 淹死 , 所以 今天 我们 谈 的 是 房价 当中 的 一个 小 因素 , 也 就是 房产税 。 Những người như chúng tôi chắc chắn sẽ ứa nước miếng khi nói đến chuyện đó, nên hôm nay chúng ta đang nói đến một yếu tố nhỏ trong giá nhà đất, đó là thuế tài sản.

这个 房产税 问题 , 所有 的 专家 都 认为 房产税 是 大势所趋 。 然后 你 看 他 作为 两只 靴子 , 第一 只 靴子 前 两年 已经 扔下来 了 。 你 看 人家 重庆 、 上海 , 已经 开始 征收 了 。 第二只 靴子 呢 , 这 两年 好像 也 听到 解 鞋带 窸 窸 窣窣 的 声音 。 今天 总理 说 一句 话 , 明天 专家 说 一句 话 , 好像 刀刀 都 奔 着 房产税 这个 要害 要 来 , 黑云压城 , 马上 就要 暴雨 倾盆 。 会 不会 这样 ?

我 先 给 大家 讲 一个 税收 历史 上 发生 在 欧洲 的 小 故事 。 你 想 , 欧洲 古代 的 中世纪 的 那些 国王 , 天天 在 城堡 当中 想 的 就是 两件事 。 第一个 是 怎么 吃喝玩乐 , 把 这个 生命 搞 得 很 美好 。 第二 就是 怎么样 侵占 别人 的 领土 , 打仗 。 这 两件 事情 归 到 最后 , 其实 就是 一件 事情 , 就是 税收 。

没有 国家 的 财政 能力 , 吃喝玩乐 和 打仗 都 不会 发生 。 所以 怎么样 收到 更 多 的 税 呢 ? 一方面 当然 是 派 税务官 , 农民 打下 粮食 来来 抽 一堆 , 这是 一种 。 第二个 , 摆在 面上 的 财产 , 比如说 房子 , 大家 都 知道 财产 和 财富 最 主要 的 沉淀 方式 就是 建筑物 , 所以 怎么样 从 房子 来 抽到 税 , 这是 所有 的 国王 都 在 打 的 一个 主意 。 中国 有句 古话 , 跑 得 了 和尚 跑不了 庙 。 只要 把 庙 摁 住 了 , 这个 财富 基本上 就 能 分一杯羹 , 为 君主 所 享用 。 那么 这个 办法 想来想去 , 到 最后 中世纪 的 英国 国王 , 在 1696 年 就 想 出 一个 办法 , 叫征 窗户 税 。

我们 生活 在 今天 的 人 也许 很难 理解 , 房产税 你 说 房产税 , 为什么 征 窗户 税 呢 ? 原因 很 简单 , 征 房产税 有 难度 。 你 想想看 , 一个 房子 主人 有 多少钱 , 收入 多高 , 你 怎么 核定 它 的 税率 , 等等 。 这 都 是 非常复杂 的 技术难题 。 中世纪 那些 君主 们 , 手下 就 那么 几个 税务官 , 一年到头 如果 都 打草稿 算 税率 等等 , 那 麻烦 死 了 。 所以 最后 简单 的 一个 办法 , 就是 税务官 进村 , 数 窗户 。

你 不要 看 这个 简单 的 数 窗户 , 好像 这个 方式 很 草率 , 其实 有 他 的 合理性 。 因为 大户人家 通常 房子 比较 大 , 窗户 比较 多 , 穷人 的 窗户 比较 少 , 所以 按 窗户 来 计税 , 基本上 能够 兼顾 公平 。 所以 这样 一种 窗户 税 , 作为 房产税 的 替代 , 在 欧洲 就 开始 蔓延 。

法国 引入 窗户 税是 1798 年 拿破仑 从 意大利 引进 的 。 刚 开始 的 时候 拿破仑 也 觉得 这个 制度 太 粗糙 。 能 不能 搞 得 更 细致 一点 , 我们 把 窗户 分 分类 。 比如 大 窗户 、 小 窗户 、 阁楼 的 窗户 、 正经 房间 的 窗户 、 临街 的 窗户 、 背靠 花园 的 窗户 、 一楼 的 窗户 、 二楼 的 窗户 , 我们 把 税率 定 的 不 一样 。 但是 试行 了 几十年 后 发现 , 成本 大得 惊人 。 这个 税收 的 成本 太高 了 , 所以 1831 年 的 时候 , 法国 也 取消 了 , 干脆 回到 最 原始 最 粗糙 的 状态 。 挨个 数洞 , 有 几个 洞 , 收 多少 税 。

要 知道 窗户 税 对 法国 的 财政 来说 , 一直 是 很 高额 的 一个 税种 。 一直 到 了 20 世纪 , 就是 现代 社会 开始 之后 , 窗户 税 一度 还 占 法国 国家 财政收入 的 百分之一点 几 , 不是 一个 小数目 啊 。 可是 你 要 知道 , 税收 这种 制度 最大 的 问题 在于 , 老百姓 不是 稻草人 , 全部 站 在 那 , 然后 你 就 上前 拔 几根 稻草 。 不是 那样 的 , 老百姓 是 有 聪明才智 的 。 法国 人民 和 中国 人民 一样 , 也 是 勤劳 、 勇敢 、 智慧 的 民族 啊 。 他们 就 开始 想 办法 , 什么 办法 ? 我 不要 窗户 了 。 所以 到 今天 为止 , 我们 到 欧洲 去 旅行 , 还 经常 发现 , 比如说 在 英国 , 有 的 房子 好像 外表 没有 窗户 , 为什么 啊 ? 因为 窗户 是 暗窗 。 税收 官 一来 , 老百姓 把 窗户 全 关上 , 你 数不到 , 但是 税收 官一 走 , 窗户 又 打开 了 , 这是 英国 。

法国 人民 相对来说 , 比较 实诚 一点 , 真的 就 去 造 那些 根本 就 没有 窗户 的 房子 。 所以 这个 事 不是 我 瞎说 , 这是 雨果 在 《 悲惨世界 》 里 , 这本 名著 当中 , 就 写 到 这么 一段话 , 说 可怜 的 法国 人民 , 有 180 多万 所 房子 , 只有 3 个 洞 , 就是 一个 门俩 窗户 ; 然后 24 万 6 千间 房屋 是 只有 一个 洞 , 也 就是 只有 一个 门 。 所以 整整 一个 世纪 法国 的 穷人 , 除了 在 生活资料 上 啼饥号寒 , 吃不饱 睡 不 暖 之外 , 他们 终年 的 居室 生活 都 在 一片 沉沉的 黑暗 之中 。 Vì vậy, suốt cả thế kỷ qua, người nghèo ở Pháp quanh năm sống trong bóng tối. 原因 呢 , 就是 因为 那个 窗户 税 。

所以 任何 社会 公共政策 的 制定 , 你 一定 要 想到 , 当 它 在 社会 中 推行 之后 , 尤其 是 一个 大国 , 它 所 产生 的 结果 , 它 要 付出 的 制度 成本 , 是 政策 制定者 刚 开始 完全 无法 逆料 的 事情 。 Vì vậy, khi xây dựng bất kỳ chính sách công xã hội nào, bạn phải cân nhắc rằng khi nó được thực hiện trong xã hội, đặc biệt là ở một nước lớn, kết quả mà nó mang lại và những chi phí thể chế mà nó sẽ phải trả là những điều mà các nhà hoạch định chính sách không thể lường trước được ngay từ đầu. . 我们 再 回到 中国 的 房产税 , 你 说 怎么 收 ?

有人 说 就 按 一户 一套 收 , 人家 一户 可以 拥有 一套 房子 免税 , 第二套 房子 征税 。 好 , 那 中国 人 很多 聪明才智 啊 , 他会 想 办法 。 比如说 有 的 城市 人 就 想 办法 , 离婚 嘛 , 两口子 一 离婚 , 爹妈 再 一 离婚 , 丈母娘 再 一 离婚 , 一家 六 套房 , 我们 六户 嘛 。 可以 先六 套房 免税 , 所以 你征 不 上来 。

有人 说 , 那 我 就 按 人均 面积 收税 , 那 你 也 做 不到 。 那 我 就 把 乡下 的 穷 亲戚 接来 住 呗 。 那么 你 再 去 核对 再 去 甄别 , 哪个 身份证 是 假 的 , 是 真的 , 这 一户 到底 多少 人 , 那 又 是 一笔 天文数字 的 制度 成本 啊 。

还有 人 说 , 那 我 就 按 房产 价值 征税 。 可是 你 要 知道 在 中国 的 北上 广深 , 很多 中心 城市 的 中心地带 , 住 的 那些 人 , 房 的 价值 很 高 , 但是 他 可能 是 穷人 。 因为 国营 机构 或者 是 工厂 的 老 职工 , 他 一辈子 奉献 国家 , 到 最后 就 剩 了 那么 一套 房子 , 还是 在 市中心 。 房子 挺 值钱 , 自己 退休 工资 没 几个 子儿 。 你 去 征 他 的 高额 房产税 , 你 觉得 征得 上来 吗 ? 我 这 只是 举 几个 小 例子 , 说征 房产税 这个 事情 , 从纸 上 做 规划 是 很 容易 的 , 但是 一旦 落实 到 具体 的 税收 则 很 难 。

前 几年 国家税务总局 前任 副局长 , 也 是 我国 著名 的 经济学家 许善 达 先生 , 注意 他 的 身份 哦 , 国家税务总局 前 副局长 , 他 在 《 财经 》 杂志 上 就 发表 了 一篇 文章 , 名字 叫做 《 房产税 不 符合中国 当前 的 国情 》。 当然 这 篇文章 非常 长 , 讲 了 很多 税务 理论 , 我 也 不大 读得 懂 。 但是 其中 有 一点 我 印象 很深 。 他 拿 当年 的 农业税 和 房产税 做 了 一个 类比 。

对前 几年 新闻 有 记忆 的 人 都 知道 ,2006 年 的 时候 , 中国 有 一项 德政 , 就是 永久 取消 了 农业税 , 当时 媒体 一片 欢腾 、 鼓掌 。 说 皇粮 国税 中国 人交 了 5000 年 , 现在 我们 中国共产党 的 政府 终于 把 它 请 出 了 历史舞台 , 从此 农民 不 交 皇粮 国税 。 当然 了 , 这 确实 是 一项 德政 。 可是 德政 的 背后 , 还有 一个 东西 , 那 就是 收 农业税 , 从 税收 技术 的 角度 已经 不划算 了 。 Nhưng đằng sau chính sách tốt còn có một điều khác, đó là việc thu thuế nông nghiệp, không còn hiệu quả về mặt chi phí nếu xét từ góc độ công nghệ đánh thuế. 因为 农民 本身 他 是 弱势群体 , 他 本身 就 比较 穷 , 然后 有 的 农民 因为 各种 原因 , 比如 家里人 生病 , 或者 其它 原因 , 他 就是 交不 上来 。 但是 地方 政府 在 这个 时候 , 尤其 是 乡镇政府 , 他 就 面临 着 一个 选择 , 你 是不是 可以 容忍 一部分 人不交 。 如果 你 容忍 一部分 人不交 , 其他人 会 认为 , 那 他 不交 , 我 凭 什么 交 。 那 你 如果 保证 制度 的 严肃性 , 对于 这种 交不起 的 还要 上门 收 的 时候 , 就 容易 引发 非常 激烈 的 官民 矛盾 。 当年 ,2006 年 之前 , 有 一阵 农村 的 很多 群体性 事件 , 实际上 都 因为 这个 矛盾 点来 爆发 , 换句话说 , 这个 时候 的 中国政府 , 再 去 征收 农业税 , 制度 成本 已经 高过 了 我们 税收 这样 一个 收益 。 其实 不是 2006 年 ,2003 年 之后 , 中国 很多 地方 政府 已经 把 农业税 基本 就 取消 掉 了 。

许善 达 先生 在 说 到 这个 事情 的 时候 , 他 讲 到 了 一个 词 。 他 说 这种 税收 啊 , 叫 “ 零 和 博弈 ”。 什么 意思 ? 就是 这笔 钱 , 我 已经 赚 到 兜里 了 , 你 现在 要 拿走 , 这笔 钱 不是 你 的 就是 我 的 , 正一加 负一 , 和 是 零 。 所以 这种 博弈 叫 “ 零 和 博弈 ”, 是 生 从 别人 口袋 里 把 钱 拽 走 。 这种 税 其实 征收 难度 极大 , 这 就是 农业税 。

我们 看 房产税 将来 也 是 这样 的 情况 , 你 说 有 的 人 就是 交不起 , 你 说 收不收 , 如果 你 非要 上门 收 , 不 符合 道义 , 不 符合 社会 正义 。 但是 如果 你 纵容 一部分 人不交 , 那 其他人 会 不会 援引 此例 也 不交 , 等等 。 这 都 是 我们 在 推行 房产税 的 过程 中 , 必须 要 考虑 到 的 制度 成本 。 所以 说 , 在 中国 实行 房产税 , 你 不要 拿 什么 大势所趋 来说 事 , 你 也 不要 拿 什么 地方 财政 、 中央财政 有所 需要 来说 事 , 关键 是 我们 的 社会 有没有 准备 好 这样 的 制度 基础 , 有没有 这样 的 心里 准备 , 要 支付 这样 的 政治 和 社会 成本 , 所以 这 就是 许善 达 先生 反对 当前 征收 房产税 的 理由 。 信不信 这番 道理 , 你 听到 了 , 你 自己 琢磨 。

买房 必看 《 房产税 不 符合 当前 国情 》 许善 达 著

有 的 人会 反驳 啊 , 说 既然 房产税 是 大势所趋 , 利用 我们 国家 这么 强大 的 行政 能力 , 难道 就 想不出 办法 把 这笔 税收 上来 吗 ? 我 告诉 你 有 办法 , 当然 是 有 办法 , 而 这个 办法 还 不 需要 我们 现在 的 政府 , 中国 的 汉武大帝 就 已经 做到 了 , 那 是 公元前 的 事情 , 距今 已经 两千多年 。

汉武帝 话 说 是 公元前 119 年 , 那 一年 卫青 霍去病 又 去 北伐 匈奴 。 所以 国家 的 战争 支出 财政负担 非常 大 。 可 这 一年 不巧 , 整个 山东 地方 频发 水患 , 很多 税 又 收 不 上来 , 怎么办 ? 汉武帝 有 这么 几个 能臣 啊 , 后来 也 说 是 酷吏 张汤 、 桑弘羊 , 这些 人 就 给 汉武帝 出 主意 , 说 有钱人 多得是 , 很多 人受 我们 汉家 天子 的 德政 , 都 赚了钱 啊 , 占 着 房 、 躺 着地 , 这些 人 为什么 不为国 效力 捐出 一部分 财产 出来 。

所以 他们 就定 了 一个 税率 , 这个 税率 按理 来讲 , 也 不是 很 高 , 这 叫 算 缗 。 算 缗 是 什么 意思 呢 ? 就是 两千 缗 的 财产 , 你 交一算 , 大概 的 意思 就是 6%-10% 这样 的 一个 税率 。 按说 不是 很 高 吧 。 可是 在 推行 的 过程 当中 , 就 应 了 我们 上 一段 许善 达 先生 讲 的 , 这 叫 “ 零 和 博弈 ”。 俗话说 , 眼珠子 是 黑 的 , 银子 是 白 的 啊 , 谁 看到 银子 已经 挣到 兜儿 里 的 , 再要 被 你 拿走 , 他 心不甘 、 情不愿 。 所以 就 会 出现 大量 的 情况 , 民间 就 大量 的 开始 掩藏 财富 。 我 就 哭穷 嘛 , 天天 穿 得 破衣烂衫 的 , 我们 家穷 啊 , 没 钱 。 我们 家 地窖 里 藏 多少 银子 , 你 去 挖 , 挖 不 出来 吧 , 至少 你 挖 的 成本 很 高 吧 。 那 怎么办 呢 ?

汉武帝 有 办法 , 很 简单 , 两年 之后 , 公元前 117 年 , 他 推行 了 一个 新 的 法律 , 叫 《 告 缗 令 》。 按 司马迁 的 说法 叫 , 一时 告 缗 遍 天下 。 很 简单 , 你 不是 说 你 没 钱 嘛 。 你 有没有 钱 我 不 知道 , 你们 家 邻居 知道 啊 , 街里 街坊 知道 啊 。 你 平时 天天 吃 鱼 吃 肉 , 你 能 说 你们 家 没 钱 ? 就 这样 , 只要 你 告发 谁 家里 有钱 , 一旦 查实 之后 , 收到 的 税分 你 一半 。

霍 , 那 你 看 这 穷人 , 那 就 开始 吧 。 甚至 儿子 告 老子 , 老婆 告 丈夫 , 邻居 互告 , 这种 情况 就 开始 非常 普遍 。 结果 呢 , 就是 推行 几年 之后 , 天下 商贾 中 人 以上 家大率 破 之 , 只要 有点 钱 的 就 基本上 破财 破 家 , 以至于 汉武帝 那个 花园 叫 上林苑 里面 , 堆满 了 从 民间 告 缗 收上来 的 财富 。 一时 国家 财政 非常 有钱 。 结果 呢 ? 司马迁 在 史记 里 讲 得 非常 清楚 , 从此 之后 , 民间 没人 去 积累 财富 , 因为 积累 到 最后 也 是 被 你 搞 走 了 。

所以 民间 就 开始 实行 偷 , 然后 赚 到 点 钱 就 胡吃海喝 赶紧 把 它 消费 掉 。 谁 存钱 啊 , 存钱 到 最后 也 是 给 皇帝 的 , 还 不如 先 把 它 消费 掉 。 所以 整个 天下 凋敝 , 所以 汉武帝 在 临死 的 时候 就 发 了 一个 著名 的 叫 轮台 罪己 之 诏 。

他 说 朕 即位 以来 , 实行 的 政策 都 是 天下 为 之 所累 , 所以 从今 之后 所有 扰民 的 这些 政策 全部 都 罢 掉 。 你 看 , 一项 社会制度 , 从 它 的 设计 , 到 它 的 推行 , 再 到 它 发生 结果 , 其实 会 有 很多 你 根本 意料不到 的 情况 发生 。

作为 社会 政策 当中 最 重要 的 一个 部类 , 也 就是 税收政策 , 能 不 小心翼翼 吗 ? 在 人类 税收 史上 , 有 一项 税收 的 发明 , 就 非常 聪明 , 就是 印花税 。 我们 今天 炒卖 股票 的 时候 , 我们 都 都 知道 , 每 一笔 交易 都 要 交 一笔 印花税 。 印花税 就 属于 税收 设计 史上 非常 聪明 的 一个 税种 。

这个 税种 的 渊源 发生 在 荷兰 。 1624 年 荷兰 就是 发生 一次 政府 的 财政危机 。 当时 的 王公 大臣 也 坐在 那 发愁 啊 , 怎么 收税 啊 ? 要 知道 这个 荷兰 当时 商人 居多 , 号称 海上 马车夫 , 都 是 商人 。 怎么 让 这些 商人 交上 税来 , 总 不能 搞 汉武帝 那 一套 吧 。 想不出 办法 , 最后 怎么办 呢 ? 公开 征集 方案 , 就 像 今天 搞 这个 征文 大赛 似的 。 最后 征 上来 这么 一个 很 聪明 的 方案 , 叫征 印花税 。

设计 这个 方案 的 人 就 观察 到 , 在 荷兰 这个 商业 社会 当中 , 民间 有 大量 的 交易 , 比如说 我 卖个 房 给 你 , 我们 俩 签个 什么 契约 , 可是 我们 俩 签 契约 这个 事 , 总 觉得 信用 上 有点 不靠 谱 。 如果 这个 时候 , 国家 能 在 上面 敲个 章 , 那 这个 事 就 棒 了 。

很多 商人 其实 有 这个 需求 , 这 不 就是 收税 的 一个 好时机 吗 ? 所以 后来 就 变成 了 印花税 。 每当 政府 给 你 的 契约 上 贴 个 条 、 盖个 章 、 印个 花 , 就 交 一笔 税 。 这个 税收 收上来 有三大 好处 。 第一个 好处 , 商人 心甘情愿 , 等 于是 我交 了 税 , 政府 给 了 我 一部分 政府 的 公信力 。 第二 呢 , 因为 民间 的 交易 特别 丰富 , 所以 整个 税期 非常 的 广 , 虽然 每 一笔 收 的 并不多 , 但是 累积 起来 是 一笔 非常 可观 的 数字 。 但是 更 重要 , 也 是 这个 设计 最 聪明 的 地方 , 还 不是 这些 , 而是 这种 税收 的 成本 非常低 。 你 想 甭管 是 收 窗户 税 还是 什么 税 , 总得 税务官 跑 到底 下去 收 吧 , 可是 印花税 不用 , 一个 城市 只要 税务官 弄个 办公桌 在 这 , 你 所有 要 做生意 , 需要 政府 给 你 敲章 , 给 你 贴个 印花 票 的 , 你 来 找 我 , 而 不是 我 去 找 你 。 所以 一个 税务官 足够 应付 一个 城市 的 印花税 的 征收 。

所以 你 看 , 一笔 好 的 税收 需要 征 上来 , 它 需要 满足 这么 多 条件 , 这 确实 不是 一个 简单 的 一个 社会 政策 的 设计 。 那 现代 社会 , 比如说 像 美国 这样 的 发达国家 , 是不是 解决 税收制度 成本 问题 已经 解决 得 特别 好 ? 其实 也 未必 。 最近 我 看到 李稻葵 先生 , 也 是 中国 著名 经济学家 写 了 一篇 文章 , 他 就 在 批评 这种 所得税 制度 , 就是 美国 那种 税制 。

李稻葵 先生 在 美国 生活 了 20 多年 , 他 做 了 一个 统计 , 他 说 大概 美国 一个 普通 公民 , 每年 要 把 闲暇 时间 的 4% 用于 干 一件 事 , 就是 整理 自己 的 税收制度 。 大量 的 美国 公民 家里 都 有 个 筐 , 平时 买个 东西 啊 , 有 什么 票据 来往 啊 , 都 得 存在 那 , 因为 要 报税 。 报税 是 一件 非常复杂 的 工作 , 如果 你 这 一年 , 比如说 你 从 这个 州 到 了 另 一个 州 , 比如说 你 买 了 房 或者 换 了 工作 , 那 我 告诉 你 , 一般 人 是 根本 没有 能力 去 报税 的 , 必须 去 委托 专业 的 会计师 事务所 来 帮 你 算 这笔 账 。

要 知道 , 在 美国 有 一个 概念 , 叫 税务 自由 日 。 比如说 美国 的 税务 自由 日 经常 就是 4 月初 。 什么 意思 呢 ? 就是 到 这 一天 为止 , 之前 从 1 月 1 日到 这 4 月 比如说 12 日 , 这 段时间 赚 的 所有 的 钱 都 是 税收 。 打 今天 起 , 你 就 自由 了 。 从今天起 , 今年 剩下 的 日子 , 你 赚 的 钱 才 是 给 自己 赚 的 钱 。 所以 这 一天 叫 税收 自由 日 。

甚至 很多 美国 的 城市 , 在 4 月 16 日 , 因为 4 月 15 日 是 美国 的 报税 日 , 要 搞 大规模 的 庆祝 , 要放 烟花 的 , 让 大家 上街 跳跳舞 。 为什么 ? 庆祝 税收 自由 的 到来 。 加拿大 这个 税务 自由 日 甚至 更要 迟 , 大概 要 迟到 6 月份 。

所以 在 美国 这样 的 发达国家 , 其实 税收 成本 , 这种 制度 成本 , 也 是 全 社会 每 一个 公民 的 非常 沉重 的 负担 。 所以 李稻葵 先生 讲 , 其实 不要 说 是 什么 所得税 制 就 一定 是 大势所趋 , 时代 不同 了 , 其实 美国 人 也 开始 酝酿 改革 这种 税制 , 而 我们 中国 人 为什么 非要 去 学习 这种 税制 呢 ?

这 就让 我 想起 了 英国 有 一个 著名 的 学者 , 叫 哥尔伯 , 他 关于 税收 讲 了 一句 非常 著名 的话 。 说 什么 是 税收 啊 , 税收 就是 拔 最 多 的 鹅毛 , 听 最少 的 鹅 叫 。 老百姓 都 是 那个 大 白鹅 , 那个 身上 的 毛 都 很 好 , 政府 想拔 吗 , 可以 , 但是 请 不要 拔得 太狠 , 让 鹅 有 太 敏感 的 感觉 , 或者 太疼 , 叫 得 太响 。 这 就是 税收 的 技术 。

罗胖 私藏 好文 《 个税 政治 成本 最高 对 社会 毫无 帮助 》 李稻葵 著

刚才 两段 说 的 都 是 税收 , 其实 我 真正 想 说 的 是 一个 词 , 叫 “ 制度 成本 ”。 也就是说 , 任何 社会 政策 你 在 纸 上 推演 的 时候 , 左看 右 看 , 好 得 不得了 , 尽善尽美 , 都 是 好事 。 可是 一旦 在 社会 当中 进行 执行 的 时候 , 就 有 一些 坏处 你 刚 开始 根本 想不到 。

宋代 的 王安石 搞 王安石 变法 , 他 老人家 整天 脑子里 想 的 都 是 富国强兵 , 给 国家 赚钱 , 但 又 不能 削弱 老百姓 的 利益 。 他 想 的 都 是 好事 啊 , 有 的 人 就 投其所好 , 跟 王安石 讲 , 哎呀 , 如果 我们 能 把 山东 的 水泊梁山 八百里 的 水 全部 排空 , 这得造 多少 良田 啊 , 一年 打 多少 粮食 啊 。 王安石 一听 , 眼睛 就 一亮 , 说好 主意 。

旁边 有 一个 人 冷笑 一声 , 说 , 嗯 , 不错 , 好 主意 。 可是 想过 没有 啊 , 那 排出来 的 水 都 往 哪 搁 呀 。 原来 那个 出 主意 的 人 说 , 那 还 不好办 啊 , 再 挖 一个 八百里 水泊梁山 把 水搁 进去 啊 。 王安石 听到 这才 哑然失笑 。 这个 故事 就 在 提醒 我们 , 任何 看似 完美无缺 的 好事 , 背后 都 有 成本 , 只不过 刚 开始 你 未必 知道 而已 。

就 在 王安石 之后 , 宋代 出 了 一个 极品 皇帝 宋徽宗 。 就是 李师师 她 干 老公 , 文艺 青年 一个 , 天天 喜欢 花鸟 鱼虫 , 写诗 作画 等等 。 他 个人 有个 小 爱好 , 喜欢 太湖石 , 就是 那个 上面 全是 眼 的 那种 石头 。

好 了 , 皇帝 有 这个 爱好 , 那 就 到 民间 找 吧 。 这种 石头 就 出 在 江南 , 江南 出产 这种 太湖石 。 于是 供奉 太湖石 就 变成 叫 花石纲 。 童贯 这些 人 就 帮 他 去 干 这个 事 。 小小的 皇帝 的 一个 爱好 , 一旦 变成 一项 社会 政策 之后 , 你 知道 引发 的 结果 是 什么 吗 ? 北宋 最 大规模 的 一次 民变 , 也 就是 因为 这个 花石纲 而 起 , 引发 了 方腊起义 。

按说 好 奇怪 啊 , 仅仅 是 几块 小石头 , 要 几块 破 石头 , 怎么 能 把 老百姓 逼 得 民不聊生 要 造反 呢 ? 要 知道 , 宋徽宗 不是 自己 去 找 太湖石 , 他 必须 依靠 他 那个 庞大 低效率 腐朽 而 贪婪 的 官僚 系统 。 一个 衙役 , 最 爱 听到 的 事情 , 就是 上面 又 要 办事 了 。 任何 事情 , 这些 底层 的 衙役 们 , 都 能 想 办法 把 它 转换成 自己 的 利益 。 比如说 , 围着 一个 大户人家 转 一圈 , 看 这家 有钱 , 进门 就 说 您 家 这块 石头 皇帝 一定 喜欢 , 这 就是 太湖石 , 其实 管 他 是 什么 石头 呢 , 他 说 皇帝 喜欢 , 你 能 跟 他 顶嘴 , 不敢 。 这块 石头 太 大 , 抬出去 不行 , 要 拆门 , 拆门 还 不行 , 得 拆墙 。 要 知道 , 你 真要 等 衙役 来 帮 你们 家 拆门 、 拆墙 , 最后 的 结果 一定 是 连 房子 都 拆 了 。 而且 你 无处 诉苦 , 因为 这是 皇帝 交办 的 工程 啊 。 那 你 作为 一个 富户 , 你 会 怎么办 ? 给点钱 嘛 , 行个 贿嘛 , 这 几十两 银子 你 先花 着 , 这个 石头 就 不要 了 嘛 。 衙役 们 就 靠 这个 , 结果 在 江南 就 搞 得 民不聊生 。

所以 任何 一个 刚 开始 在 上层 想到 的 社会 政策 , 如果 你 没想 得 特别 明白 , 在 一个 广大 的 社会 系统 当中 , 一旦 铺开 造成 的 负面 效果 , 也许 是 始料未及 。

在 我们 中国 现代 的 社会 当中 , 也 有 很多 现象 , 我们 的 专家 、 学者 、 媒体 经常 会 抛出 一些 非常简单 的 解决 方法 。 比如说 地沟油 。 很多 媒体 说 严刑峻法 、 加强 管理 , 如果 用 地沟油 就 应该 判刑 。 两年 不够 十年 , 十年 不够 十五年 , 不行 无期 , 实在 不行 枪毙 。

老天爷 , 你 要 知道 啊 , 中国 有句 古话 , 叫 赔钱 的 生意 没人 做 , 杀头 的 生意 有人 做 啊 。 你 以为 杀人 就 一定 能 解决 这个 问题 吗 ? 而且 你 怎么 知道 他放 了 地沟油 呢 ? 这 需要 考虑 一个 问题 叫 监管 成本 。 你 横 不能 在 每个 早点 摊 , 每个 包子铺 , 每 一个 小 餐馆 的 后 厨里 都 派 一个 公务员 看着 吧 。 那 你 又 怎么 避免 这个 公务员 和 老板 勾结 成奸 呢 ? 每 十个 公务员 后面 还 得 派 一个 纪检 干部 。 你 又 有 什么 把握 这个 纪检 干部 不会 腐化堕落 呢 , 你 是不是 还要 派 纪检 干部 看 住 前面 这个 纪检 干部 呢 ? 整个 这个 系统 一旦 搭 建成 , 整个 社会 要 付出 的 社会制度 的 成本 会 有 多 高 呢 ?

这个 问题 怎么 解决 ? 其实 也 并 不是 没有 希望 。 他 要 靠 市场经济 的 自我 发育 , 把 那些 零散 的 商业 最后 整合 成 几个 寡头 , 就 像 美国 现在 这样 , 全 美国 几乎 所有 的 餐馆 你 一看 , 就是 背后 那 几个 寡头 。 一方面 职业 经理人 不会 为了 股东 的 利益 , 去 干 冒 坐牢 的 危险 ; 另一方面 , 任何 一个 小型 的 食品 安全事件 , 都 会 导致 他 股价 暴跌 , 整个 品牌 巨大 受损 。 所以 他们 根本 不会 去 干 这个 事情 。 只有 当 市场 出现 寡头 的 时候 , 这件 事情 才 会 发生 缓解 , 我们 中国 人才 有 能力 把 地沟油 赶 出 餐桌 。 所以 这件 事情 不是 制度 设计 的 问题 , 有时候 还 需要 耐性 。

我 的 一个 媒体 界 的 前辈 告诉 过 我 一个 词 , 说 我们 都 生活 在 一个 复利 时代 。 这个 概念 其实 就是 两句话 。 第一 , 任何 好事 你 做 了 , 不要 以为 只会 收获 当下 的 收益 , 他 一定 是 在 好处 之后 还有 好处 , 利润 之后 还有 利润 ; 另一方面 , 就是 任何 成本 一旦 支出 , 你 都 知道 , 成本 之后 还有 成本 , 只不过 在 刚 开始 的 时候 , 你 未必 知道 而已 。