×

Mes naudojame slapukus, kad padėtume pagerinti LingQ. Apsilankę avetainėje Jūs sutinkate su mūsų cookie policy.


image

Human Rights in China 人权在中国, 2020年度中国人权报告 2020 China Human Rights Report

2020年度中国人权报告 2020 China Human Rights Report

2020 年 , 人权 捍卫者 及 被 认为 持 不同 政见 者 被 严厉 打压 , 少数民族 也 遭到 有 系统地 镇压 。 年初 , 武汉 爆发 新冠 肺炎 疫情 , 造成 4,600 多人 死亡 。 就 该 病毒 发出 警告 的 卫生 专业 人员 被 当局 训诫 后 , 人们 要求 言论自由 和 透明度 。 在 联合国 , 中国政府 受到 了 强烈 的 批评 , 并 被 敦促 立即 、 切实 的 允许 联合国 人员 不 受限制 地 进入 新疆 。 对 言论自由 的 严格 限制 有增无减 。 外国 记者 受到 拘押 和 驱逐 , 其 签证 续签 亦 遭到 系统 的 拖延 或 被 拒 续签 。 中国 和 其他 在 中国 境外 营运 的 科技 公司 屏蔽 被 政府 视为 政治 敏感 内容 , 将 其 审查 标准 扩展 到 国际 领域 。 中国 颁布 了 首项 《 民法典 》, 而 在 草案 征求意见 期间 更 收到 了 数千 份 公众 呼吁 将 同性 婚姻 合法化 的 意见书 。 香港 《 国家 安全法 》 导致 了 言论自由 受到 压制 。

人权 捍卫者 :

中国政府 枉顾 宪法 规定 及其 国际 承诺 和 义务 , 继续 不断 对 人权 捍卫者 和 活动 人士 进行 迫害 。 在 这 一年 里 , 他们 受到 了 系统性 的 骚扰 、 恐吓 、 强迫 失踪 、 任意 关押 、 禁止 与 外界 接触 的 羁押 , 以及 长期 监禁 。 司法 不 独立 及 缺乏 有效 的 公正 审判 保障 加剧 了 一再 发生 的 侵害 行为 。 许多 人权 律师 被 剥夺 了 行动 自由权 , 也 被 剥夺 了 会见 和 代理 被告 以及 查阅 案件材料 的 权利 。 人权 捍卫者 和 活动 人士 成为 打压 的 目标 , 并 被控 以 “ 颠覆 国家 政权 罪 ”、“ 煽动 颠覆 国家 政权 罪 ” 及 “ 寻衅滋事 罪 ” 等 定义 宽泛 、 措辞 含糊 的 罪名 。

数十名 知名 人权 捍卫者 和 活动 人士 于 2019 年 12 月 在 福建省 厦门市 参加 了 一场 私人 聚会 后 一直 被 任意 羁押 。 3 月 23 日 , 联合国 人权 专家 对前 人权 律师 丁家 喜 和 其他 人权 捍卫者 的 情况 表示 严重 关切 。 他们 指出 , 这些 人 遭到 了 强迫 失踪 。 法律 学者 许志永 和 丁家 喜 被 禁止 与 外界 接触 羁押 了 6 个 月 后 , 在 6 月 19 日 被 当局 以 “ 颠覆 国家 政权 罪 ” 正式 逮捕 , 并 被 “ 指定 居所 监视居住 ”, 期间 不能 联系 家人 和 他们 选择 的 律师 。 2 月 24 日 , 香港 书商 桂敏海 被 秘密 审理 后 , 因 “ 为 境外 非法 提供情报 罪 “ 被 判处 有期徒刑 10 年 。 反 歧视 活动 人士 程渊 、 刘永泽 、 吴葛健雄 在 与 外界 隔绝 的 情况 下 被 羁押 一年 多后 , 于 8 月 31 日至 9 月 4 日 期间 被 当局 以 涉嫌 “ 颠覆 国家 政权 罪 ” 秘密 受审 。 这三人 仅仅 因为 倡导 边缘 群体 和 陷入 危险 者 的 权利 而 被 任意 羁押 。

9 月 17 日 , 四川 人权 网站 “ 六 四天 网 ” 的 创始人 兼 负责人 黄琦 终于 获准 与 母亲 通话 , 这 是 他 自 4 年 多 前 被 拘押 以来 的 第一次 。 据报 , 黄琦 的 健康状况 自 2019 年 1 月 被判 入狱 12 年 以来 持续 恶化 , 而且 似乎 出现 了 营养不良 的 症状 。 被控 间谍罪 的 澳大利亚 作家 、 博客 作者 杨恒均 自 2019 年 12 月 30 日起 被 与 外界 隔绝 地 关押 , 其后 终于 在 8 月 31 日 得以 会见 澳大利亚 领事 代表 及其 律师 。 据报 , 他 接受 了 300 多次 讯问 , 并 继续 否认 所有 对 他 的 指控 。

2015 年 , 中国政府 对 人权 活动 人士 和 人权 律师 实施 史无前例 的 镇压 , 被 称为 “709 镇压 ”。 事件 发生 5 年 后 , 许多 律师 仍 在 狱中 或 受到 严密 监视 。 6 月 17 日 , 被 与 外界 隔绝 羁押 18 个 月 的 人权 律师 余 文生 受到 秘密 审判 , 并 涉嫌 “ 煽动 颠覆 国家 政权 罪 ” 被 判处 有期徒刑 4 年 。 据 其 律师 表示 , 余 文生 在 羁押 期间 遭受 酷刑 , 健康状况 急剧 恶化 。 人权 律师 江天 勇因 “ 煽动 颠覆 国家 政权 罪 ” 被判 囚 , 在 服刑 两年 后于 2019 年 获释 , 并 与 他 的 父母 继续 受到 严密 监视 。 人权 律师 王全璋 因 “ 颠覆 国家 政权 罪 ” 入狱 , 在 服刑 4 年 多 后 于 4 月 4 日 出狱 , 并 于 4 月底 与 家人 团聚 。 据 其 律师 表示 , 王全璋 曾 遭受 酷刑 。

自治区 : 新疆 、 西藏 和 内蒙古 .

在 新疆维吾尔自治区 ( 新疆 ) 和 西藏自治区 ( 西藏 ), 以 “ 反分裂 ”、“ 反 极端 ”、“ 反恐 ” 为名 对 少数民族 实施 的 大规模 严厉 镇压 有增无减 。 进出 西藏 仍然 受到 严格 限制 , 特别 是 对 记者 、 学者 和 人权 组织 而言 , 导致 调查 和 记录 该 地区 的 人权 状况 困难重重 。 在 新疆 , 自 2017 年 以来 , 估计 有 100 万 或 以上 维吾尔 人 、 哈萨克人 和 和 其他 以 穆斯林 为主 的 民族 在 未经 审判 的 情况 下 被 任意 拘押 , 并 在 “ 教育转化 中心 ” 内 接受 政治 教化 和 强制 的 文化 同化 。 由于 缺乏 可 公开 获得 的 数据 和 进入 该 地区 受到 的 限制 , 目前 仍然 无法 记录 侵犯 人权 行为 的 全貌 。 当局 最初 否认 拘禁 营 的 存在 , 但 后来 却 称 其 为 “ 职业培训 中心 ”。 然而 , 卫星 图像 显示 , 在 这 一年 中 , 当局 继续 修建 了 更 多 的 拘禁 营 。

从 2017 年 起 便 不知 所踪 的 维吾尔 知名 历史学家 兼 出版商 依明江 · 赛都力 (Iminjan Seydin) 突然 再次出现 , 并 于 5 月初 在 一家 官方 英文 报纸 发布 的 视频 中 赞扬 中国政府 。 他 在 视频 中 的 言论 似乎 经过 编排 , 意在 抹黑 他 女儿 关于 他 被 任意 羁押 的 公开 证词 。 维吾尔 企业家 、 慈善家 艾克 拜尔 · 艾赛 提 (Ekpar Asat) 在 2016 年 参加 完 美国国务院 的 领导 能力 培训 项目 返回 新疆 后 失踪 。 1 月 , 他 的 姐姐 发现 , 艾赛 提因 “ 煽动 民族 仇恨 、 民族 歧视 罪 ” 被 秘密 定罪 , 并 被判 入狱 15 年 。 维吾尔 模特 麦尔丹 · 阿巴 (Mardan Ghappar) 自 1 月 起 被 拘押 , 从 3 月 起 无人 见 过 他 或 听 过 他 的 消息 , 当时 他 描述 自己 被 拘押 在 恶劣 环境 中 的 信息 和 图像 被 分享 到 了 社交 媒体 上 。 1 月 , 在 保险公司 工作 的 维吾尔 人 玛依拉 · 亚库甫 (Mahira Yakub) 因 汇款 给 在 澳大利亚 的 父母 而 被控 “ 资助 恐怖活动 罪 ”。 据 她 妹妹 说 , 这笔 钱 是 2013 年 转给 她 的 父母 买房子 。 9 月 , 自 2018 年 起 被 拘押 的 哈萨克 作家 那合孜 · 木哈买 提 (Nagyz Muhammed) 被 当局 以 “ 分裂主义 罪 ” 判处 无期徒刑 , 而 这 与 他 在 10 年前 左右 的 哈萨克斯坦 独立 日 与 朋友 共 进晚餐 有关 。

越来越 多 旅居海外 的 维吾尔 人 要求 当局 出示 证据 , 证明 他们 在 新疆 失踪 的 亲人 还 活着 。 据 报道 , 居住 在 海外 的 维吾尔 人 被 中国 驻其 居住 国 的 外交机构 告知 , 他们 只有 回到 新疆 才能 更新 中国 护照 。 中国大使馆 和 代表 机构 骚扰 和 恐吓 世界各地 的 维吾尔 人 及其 他 离散 少数民族 社群 成员 。 为了 让 旅居海外 的 维吾尔 人 噤声 和 压制 他们 的 活动 , 新疆 地方 当局 据报 将 目标 锁定 他们 在 当地 的 亲人 。 中国 国安 人员 通过 即时通讯 应用程序 联系 许多 旅居海外 的 维吾尔 人 , 要求 他们 提供 身份证 号码 、 居住地 、 护照 照片 和 配偶 的 身份证 信息 等 资料 。 另 一些 人据报 多次 接到 国安 的 电话 , 要求 他们 收集 海外 维吾尔 社区 的 信息 并 监视 他们 。

6 月 ,50 名 独立 的 联合国 人权 专家 强烈 批评 中国政府 在 新疆 和 西藏 等 地 镇压 宗教 少数 群体 及 少数民族 的 行为 。 10 月 6 日 ,39 个 联合国 成员国 发表 联合声明 , 对 新疆 、 香港 和 其他 地区 的 人权 状况 提出 严重 关切 , 敦促 中国政府 允许 联合国 人权 事务 高级专员 和 相关 联合国 特别 程序 任务 负责人 等 独立 观察员 立即 、 切实 且 不 受限制 地 进入 新疆 。 中国政府 利用 其 不断 上升 的 政治 和 经济 影响力 以及 在 联合国 内 不断 扩张 的 角色 , 继续 寻求 方法 来 挑战 既定 的 人权 机制 。

在 内蒙古 , 新 的 “ 双语 教学 政策 ” 引发 了 区域性 抗议 。 该 政策 将 在 9 年 义务教育 期间 逐步 将 几个 班级 的 教学 语言 从 蒙古语 改为 汉语 普通话 。 据 媒体报道 , 包括 学生 、 家长 、 教师 、 孕妇 和 儿童 在内 的 数百人 因 “ 寻衅滋事 罪 ” 被捕 , 原因 仅仅 是 他们 参加 了 和平 的 抗议 活动 或 在 互联网 上 分享 有关 抗议 活动 的 信息 。 据 报道 , 人权 律师 胡宝龙 因涉嫌 “ 为 境外 非法 提供 国家 秘密 ” 而 被 正式 逮捕 。

健康权 :

在 武汉 爆发 新冠 疫情 的 最初 几周 , 政府 的 审查 制度 阻碍 了 重要 信息 的 流动 。 在 疫情 爆发 的 早期 阶段 , 专业 记者 、 公民 记者 及 医疗 工作者 均 被 阻止 报道 疫情 。 地方 当局 后来 承认 其 隐瞒 了 信息 , 令 公众 无法 及时 获取 有关 病毒 的 必要 信息 。 据 公安部 消息 , 截至 2 月 21 日 , 针对 新冠 疫情 “ 编造 及 故意 传播 有害 虚假 信息 ” 的 刑事 调查 案件 数目 已经 超过 5,511 起 。 虽然 医护人员 在 2019 年 12 月 下旬 已经 就 病毒 提出 了 警告 , 政府 却 没有 及时 做出 回应 , 且 对 那些 发声 之 人 实施 打压 , 因而 延误 了 协调 应对 措施 。

当局 以 公共卫生 和 安全 的 名义 广泛 实施 的 个人 和 技术 监控 , 进一步 加强 了 国家 对 社会 的 控制 。 当局 为 实行 强制 封城 措施 而 推行 “ 网格 管理制度 ”。 在 此 制度 下 , 各 省级 政府 均 指派 了 数十万 社区 工作者 监视 其 所在 的 社区 。 许多 无法 出示 相关 证件 或 近期 出 城 的 居民 不能 回到 自己 家中 。 4 月 , 广州 等 地 的 非洲 裔 居民 因新冠 疫情 遭受 歧视 , 被 赶 出 自己 的 家门 和 居住 的 酒店 , 并 被 禁止 进入 餐馆 。

言论自由 :

由于 要 压制 与 新冠 疫情 和 极端 的 封锁 措施 相关 的 信息 , 中国政府 对 互联网 的 审查 继续 。 在 疫情 震中 武汉 , 医务人员 和 活动 人士 因 “ 发表 不 实 言论 ” 和 “ 严重 扰乱 社会秩序 ” 而 受到 当局 的 骚扰 。 李文亮 医生 是 试图 在 疫情 尚未 公布 前 敲响警钟 的 8 名 人士 之一 。 他 在 聊天 群中 发出 警告 信息 , 让 医生 同行 穿戴 个人 防护 装备 以 避免 受 感染 , 却 在 4 天后 被 当地 警方 训诫 , 随后 死 于 新冠 肺炎 。 全国 各地 的 民众 因 他 的 死 而 在 互联网 上 表示 愤怒 和 悲痛 , 并 要求 言论自由 和 废除 审查 制度 。 当局 在 社交 媒体 和 即时通讯 应用程序 上 屏蔽 了 数百个 关键词 组合 。 发表 在 网上 的 异议 、 疫情 相关 的 敏感 标签 以及 要求 言论自由 的 呼声 被 迅速 删除 。 外泄 的 通知 显示 , 当局 下令 被 指 “ 散布 谣言 ” 的 人 删除 其 社交 媒体 账号 和 帖子 。

当局 拘押 或 惩罚 那些 披露 新冠 疫情 细节 的 人 。 据 报道 , 许多 记者 和 活动 人士 仅仅 因为 在 社交 媒体 上 分享 有关 新冠 疫情 的 信息 , 便 受到 骚扰 及 被 长期 与 外界 隔绝 地 羁押 。 4 月 19 日 , 人权 捍卫者 陈玫 和 另外 两位 端点 星众 筹 项目 的 参与者 仅仅 因为 收集 和 归档 有关 疫情 的 公共信息 , 就 被 北京警方 拘押 , 与 家人 失去 联系 。 敢言 律师 兼 公民 记者 陈秋实 和 武汉 居民 方斌 在 报道 了 疫情 并 上传 了 武汉 医院 内部 拍摄 的 视频 后于 2 月初 失踪 。 他们 仍然 下落不明 。 12 月 28 日 , 公民 记者 张展 因 报道 武汉 的 新冠 疫情 而 被 判处 有期徒刑 4 年 。 据报 , 双手 被 24 小时 束缚 超过 3 个 月 的 张展 受到 酷刑 对待 , 并 在 开始 绝食 后 被 强行 喂食 。

在 这 一年 里 , 一些 外国 记者 被 驱逐出境 , 另 一些则 在 续签 时受 拖延 及 被 拒签 。 中国外交部 吊销 了 多个 美国 媒体 的 美国 记者 的 资格证 , 并 将 他们 驱逐出境 。 8 月 , 澳大利亚 记者 成蕾 因涉嫌 “ 危害 国家 安全 罪 ” 被 “ 指定 居所 监视居住 ”。 另有 两名 澳大利亚 记者 起初 被 拒绝 出境 并 被 安全 官员 讯问 , 之后 离开 了 中国 。

4 月 , 当局 对 有关 追查 新冠 病毒 来源 的 学术论文 施加 了 新 的 严格 限制 , 要求 此类 论文 必须 提交 国务院 任命 的 工作 小组 审批 。 7 月 13 日 , 发文 批评 政府 应对 新冠 疫情 的 法学 教授 许章 润 被 拘 6 天后 获释 。 据报 , 他 在 获释 的 次日 就 被 清华大学 开除 。 8 月 19 日 , 北京大学 公布 了 一系列 关于 参加 外国 及 港澳 机构 举办 的 网络 研讨会 和 会议 的 新 规定 。 该 通告 要求 参加者 在 活动 开始 前 15 天 提出申请 并 寻求 批准 。

在 这 一年 里 , 中国 的 审查 和 监视 延伸 到 了 境外 。 在 中国 境外 经营 的 中国 科技 公司 依照 国内 严格 的 审查 标准 对 被 认为 “ 政治 敏感 ” 的 内容 进行 封锁 和 审查 , 当中 包括 有关 少数民族 、 政治 动荡 以及 批评 中国政府 的 话题 。 6 月 12 日 , 电话会议 公司 Zoom 透露 , 应 中国政府 的 要求 , 该 公司 已经 暂停 了 中国 境外 人权 活动 人士 的 账户 , 并 表示 其 将 屏蔽 任何 政府 认为 “ 非法 ” 的 会议 。 视频 分享 软件 抖音 删除 了 大量 旅居海外 的 维吾尔 人为 引起 人们 关注 其 失踪 亲人 而 发布 的 视频 。 外泄 的 内部 文件 显示 , 该 平台 曾 指示 版主 审查 涉及 “ 政治 敏感 ” 话题 的 视频 , 诸如 法轮功 或 1989 年 天安门广场 镇压 事件 。

宗教 和 信仰自由 :

自 2 月 1 日起 生效 的 条例 规定 , 宗教团体 必须 “ 坚持 中国共产党 的 领导 …… 坚持 我国 宗教 中国化 方向 , 践行 社会主义 核心 价值观 ”。 政府 试图 使 宗教 教义 和 习俗 与 国家 意识形态 保持一致 , 并 对 国家 批准 的 和 未注册 的 宗教团体 全面 加强 控制 。 有 报道 记录 了 数以千计 的 文化 和 宗教 遗址 被 破坏 的 情况 , 特别是在 中国 的 西北地区 。 在 新疆 和 西藏 , 政府 对 宗教 的 压制 依然 严厉 。 在 《 去 极端化 条例 》 下 , 人们 因为 从事 一般 宗教 活动 而 被 当局 视为 “ 极端主义 的 迹象 ”, 受到 任意 拘押 。

同性恋者 、 双性恋 者 、 跨 性别 者 和 双性人 :

在 同志 群体 空间 日益 紧缩 的 情况 下 , 中国 规模 最大 、 举办 时间 最 久 的 上海 骄傲 节在 8 月 13 日 宣布 取消 今后 所有 活动 。 活动 人士 因 公开 发表 反对 歧视 和 仇恨 同性恋 的 言论 而 面临 骚扰 。 包括 微博 和 杂志 在内 的 网络平台 屏蔽 并 删除 了 同志 相关 的 内容 和 标签 。 尽管 面临 各种各样 的 挑战 和 越来越 大 的 压力 , 同志 社群 的 成员 继续 争取 他们 的 权利 。 据 报道 , 一名 大学生 对 政府 批准 的 教科书 中将 同性恋者 归为 “ 性 心理障碍 ” 提出 了 正式 投诉 。 尽管 中国 在 2001 年 就 不再 将 “ 同性恋 ” 归类 为 精神障碍 , 但 法院 在 8 月 驳回 了 诉求 。 5 月 28 日 , 全国人大 通过 了 首项 《 民法典 》, 该法 草案 婚姻 篇 共 收到 社会各界 的 相关 意见 213,634 条 。 虽然 全国人大 的 一名 发言人 承认 同性 婚姻 的 呼声 很 高 , 但 根据 2021 年 1 月 1 日 生效 的 《 民法典 》, 同性 婚姻 仍 未 合法化 。

香港特别行政区 :

中国 最高 立法机关 通过 了 措辞 宽泛 的 《 中华人民共和国香港特别行政区 维护 国家 安全法 》( 简称 《 国家 安全法 》)。 香港政府 加大 了 对 民主 活动 人士 和 反对派 领袖 的 镇压 , 并 以 国家 安全 为 借口 干预 媒体 和 教育 。 在 新冠 疫情 下 , 看似 随意 执行 的 保持 人身 距离 规定 进一步 限制 了 和平 集会自由 权 。

集会 和 结社自由 :

2019 年 的 抗议 活动 后 , 针对 和平 集会 权 的 压制 依然 存在 。 元旦 当日 的 一场 抗议 活动 刚刚 进行 了 3 个 小时 , 警方 就 宣布 这场 经 批准 的 示威 活动 “ 非法 ”, 并 要求 组织者 和 数万名 大体 和平 的 抗议者 在 30 分钟 内散 去 。 警方 随后 开始 向 抗议者 发射 催泪瓦斯 和 水炮 , 并 拘捕 了 287 人 , 其中 包括 3 名 人权 观察员 。

4 月 18 日 , 当局 以 违反 《 公安 条例 》 为 由 逮捕 了 15 名 知名 民主 领袖 和 活动 人士 , 这 条 法律 常 被 用来 禁止 和 终止 大体 和平 的 抗议 活动 。 他们 被控 在 被捕 的 6 个 月 前 组织 和 参加 “ 未经 批准 集结 ”。

在 当局 为 应对 新冠 疫情 而 实施 人身 距离 的 规定 后 , 和平 集会自由 权 进一步 受到限制 。 3 月 , 政府 颁布 了 《 预防 及 控制 疾病 ( 禁止 群组 聚集 ) 规例 》, 禁止 4 人 以上 的 公共 集会 。 该 禁令 几经 修改 , 在 年底 时 适用 于 两人 以上 的 集会 。

当局 随后 以新冠 疫情 为 由 , 禁止 了 至少 14 次 抗议 活动 , 其中 包括 全面禁止 一年一度 的 天安门 六四 纪念 晚会 和 “ 七一 ” 抗议 游行 , 不管 两大 集会 的 组织者 都 承诺 会 遵守 人身 距离 的 规定 并 向 当局 提供 了 有关 预防措施 的 详细 计划 。 这是 政府 首次 禁止 这 两大 年度 抗议 活动 。 尽管 当局 已下 禁令 , 仍 有 数千 人 聚集 在 过去 纪念 六四 的 抗议 地点 ,26 名 活动 人士 因 参加 烛光晚会 而 被控 “ 未经 批准 集结 ”。

截至 12 月 4 日 , 香港 警方 已 根据 公众 集会 禁令 开出 至少 7,164 张 定额 罚单 。 即便 和平 抗议者 遵守 了 有关 保持 人身 距离 的 规定 , 也 经常 成为 被 针对 的 目标 。 虽然 在 《 预防 及 控制 疾病 规例 》 下 , 因 工作 而 出席 抗议 活动 的 记者 可 获 豁免 , 但 报道 抗议 活动 的 记者 也 被 罚款 。

2 月 , 约 9,000 名 医院 工作者 罢工 , 抗议 政府 在 应对 新冠 疫情 上 拖延 实施 边境 管制 。 医院 管理局 随后 要求 相关 人员 解释 其 “ 缺勤 ” 的 原因 并 威胁 要 实施 报复 , 此举 向 医生 发出 了 不要 组织 及 参与 罢工 的 警告 , 令人 为 之 心寒 。

言论自由 :

国家 安全 被 用作 限制 言论自由 的 借口 。 6 月 30 日 , 措辞 含糊 的 《 国家 安全法 》 在 未经 任何 有 意义 咨询 的 情况 下 通过 , 并 于 次日 生效 。 根据 其 规定 , 几乎 任何 行为 都 可 被 视为 威胁 “ 国家 安全 ”。 这项 法律 赋予 了 当局 对 和平 活动 提出 起诉 的 新 依据 , 对 言论自由 产生 了 寒蝉 效应 。 到 该 年 年底 时 , 当局 已 逮捕 了 34 人 , 涉及 张贴 政治 口号 、 在 海外 成立 呼吁 香港 独立 的 组织 , 以及 支持 各类 政治 团体 。 当局 还 援引 了 该法 的 治外法权 条款 , 向 8 名 居住 在 香港 境外 的 活动 人士 发出 逮捕令 。

《 苹果日报 》 为 支持 民主运动 的 报刊 。 8 月 10 日 , 该报 的 老板 黎智英 因 “ 勾结 外国 或 境外 势力 ” 被捕 。 警方 显然 漠视 记者 享有 的 特权 , 突袭 了 该报 的 办公室 并 搜查 其 文件 。 在 检方 就 黎智英 早前 获准 保释 提出 上诉 后 , 他 仍 被 关押 。

10 月 6 日 , 当局 以 “ 散播 港独 思想 ” 为 由 , 取消 了 一名 小学教师 的 教师 注册 资格 , 据说 原因 是 其 发给 学生 的 一张 作业 纸 包含 “ 你 认为 什么 是 言论自由 ?” 以及 “ 香港 独立 的 原因 是 什么 ?” 等 问题 。

同志 权利 :

3 月 4 日 , 高等法院 一审 裁定 , 在 海外 结婚 的 同性 伴侣 可以 同样 享有 申请 公共 房屋 的 权利 。 9 月 18 日 , 高等法院 裁定 , 已婚 同性 伴侣 在 配偶 一方 死亡 而 未 立遗嘱 的 情况 下 , 享有 平等 的 取得 遗产 权 和 继承权 。 然而 , 在 同一天 作出 的 另 一项 判决 中 , 法院 裁定 , 拒绝 同性 伴侣 在 香港 结婚 的 权利 是 合宪 的 。


2020年度中国人权报告 2020 China Human Rights Report 2020 China Human Rights Report

2020 年 , 人权 捍卫者 及 被 认为 持 不同 政见 者 被 严厉 打压 , 少数民族 也 遭到 有 系统地 镇压 。 年初 , 武汉 爆发 新冠 肺炎 疫情 , 造成 4,600 多人 死亡 。 就 该 病毒 发出 警告 的 卫生 专业 人员 被 当局 训诫 后 , 人们 要求 言论自由 和 透明度 。 在 联合国 , 中国政府 受到 了 强烈 的 批评 , 并 被 敦促 立即 、 切实 的 允许 联合国 人员 不 受限制 地 进入 新疆 。 对 言论自由 的 严格 限制 有增无减 。 外国 记者 受到 拘押 和 驱逐 , 其 签证 续签 亦 遭到 系统 的 拖延 或 被 拒 续签 。 中国 和 其他 在 中国 境外 营运 的 科技 公司 屏蔽 被 政府 视为 政治 敏感 内容 , 将 其 审查 标准 扩展 到 国际 领域 。 中国 颁布 了 首项 《 民法典 》, 而 在 草案 征求意见 期间 更 收到 了 数千 份 公众 呼吁 将 同性 婚姻 合法化 的 意见书 。 香港 《 国家 安全法 》 导致 了 言论自由 受到 压制 。

人权 捍卫者 :

中国政府 枉顾 宪法 规定 及其 国际 承诺 和 义务 , 继续 不断 对 人权 捍卫者 和 活动 人士 进行 迫害 。 在 这 一年 里 , 他们 受到 了 系统性 的 骚扰 、 恐吓 、 强迫 失踪 、 任意 关押 、 禁止 与 外界 接触 的 羁押 , 以及 长期 监禁 。 司法 不 独立 及 缺乏 有效 的 公正 审判 保障 加剧 了 一再 发生 的 侵害 行为 。 许多 人权 律师 被 剥夺 了 行动 自由权 , 也 被 剥夺 了 会见 和 代理 被告 以及 查阅 案件材料 的 权利 。 人权 捍卫者 和 活动 人士 成为 打压 的 目标 , 并 被控 以 “ 颠覆 国家 政权 罪 ”、“ 煽动 颠覆 国家 政权 罪 ” 及 “ 寻衅滋事 罪 ” 等 定义 宽泛 、 措辞 含糊 的 罪名 。

数十名 知名 人权 捍卫者 和 活动 人士 于 2019 年 12 月 在 福建省 厦门市 参加 了 一场 私人 聚会 后 一直 被 任意 羁押 。 3 月 23 日 , 联合国 人权 专家 对前 人权 律师 丁家 喜 和 其他 人权 捍卫者 的 情况 表示 严重 关切 。 他们 指出 , 这些 人 遭到 了 强迫 失踪 。 法律 学者 许志永 和 丁家 喜 被 禁止 与 外界 接触 羁押 了 6 个 月 后 , 在 6 月 19 日 被 当局 以 “ 颠覆 国家 政权 罪 ” 正式 逮捕 , 并 被 “ 指定 居所 监视居住 ”, 期间 不能 联系 家人 和 他们 选择 的 律师 。 2 月 24 日 , 香港 书商 桂敏海 被 秘密 审理 后 , 因 “ 为 境外 非法 提供情报 罪 “ 被 判处 有期徒刑 10 年 。 反 歧视 活动 人士 程渊 、 刘永泽 、 吴葛健雄 在 与 外界 隔绝 的 情况 下 被 羁押 一年 多后 , 于 8 月 31 日至 9 月 4 日 期间 被 当局 以 涉嫌 “ 颠覆 国家 政权 罪 ” 秘密 受审 。 这三人 仅仅 因为 倡导 边缘 群体 和 陷入 危险 者 的 权利 而 被 任意 羁押 。

9 月 17 日 , 四川 人权 网站 “ 六 四天 网 ” 的 创始人 兼 负责人 黄琦 终于 获准 与 母亲 通话 , 这 是 他 自 4 年 多 前 被 拘押 以来 的 第一次 。 据报 , 黄琦 的 健康状况 自 2019 年 1 月 被判 入狱 12 年 以来 持续 恶化 , 而且 似乎 出现 了 营养不良 的 症状 。 被控 间谍罪 的 澳大利亚 作家 、 博客 作者 杨恒均 自 2019 年 12 月 30 日起 被 与 外界 隔绝 地 关押 , 其后 终于 在 8 月 31 日 得以 会见 澳大利亚 领事 代表 及其 律师 。 据报 , 他 接受 了 300 多次 讯问 , 并 继续 否认 所有 对 他 的 指控 。

2015 年 , 中国政府 对 人权 活动 人士 和 人权 律师 实施 史无前例 的 镇压 , 被 称为 “709 镇压 ”。 事件 发生 5 年 后 , 许多 律师 仍 在 狱中 或 受到 严密 监视 。 6 月 17 日 , 被 与 外界 隔绝 羁押 18 个 月 的 人权 律师 余 文生 受到 秘密 审判 , 并 涉嫌 “ 煽动 颠覆 国家 政权 罪 ” 被 判处 有期徒刑 4 年 。 据 其 律师 表示 , 余 文生 在 羁押 期间 遭受 酷刑 , 健康状况 急剧 恶化 。 人权 律师 江天 勇因 “ 煽动 颠覆 国家 政权 罪 ” 被判 囚 , 在 服刑 两年 后于 2019 年 获释 , 并 与 他 的 父母 继续 受到 严密 监视 。 人权 律师 王全璋 因 “ 颠覆 国家 政权 罪 ” 入狱 , 在 服刑 4 年 多 后 于 4 月 4 日 出狱 , 并 于 4 月底 与 家人 团聚 。 据 其 律师 表示 , 王全璋 曾 遭受 酷刑 。

自治区 : 新疆 、 西藏 和 内蒙古 .

在 新疆维吾尔自治区 ( 新疆 ) 和 西藏自治区 ( 西藏 ), 以 “ 反分裂 ”、“ 反 极端 ”、“ 反恐 ” 为名 对 少数民族 实施 的 大规模 严厉 镇压 有增无减 。 进出 西藏 仍然 受到 严格 限制 , 特别 是 对 记者 、 学者 和 人权 组织 而言 , 导致 调查 和 记录 该 地区 的 人权 状况 困难重重 。 在 新疆 , 自 2017 年 以来 , 估计 有 100 万 或 以上 维吾尔 人 、 哈萨克人 和 和 其他 以 穆斯林 为主 的 民族 在 未经 审判 的 情况 下 被 任意 拘押 , 并 在 “ 教育转化 中心 ” 内 接受 政治 教化 和 强制 的 文化 同化 。 由于 缺乏 可 公开 获得 的 数据 和 进入 该 地区 受到 的 限制 , 目前 仍然 无法 记录 侵犯 人权 行为 的 全貌 。 当局 最初 否认 拘禁 营 的 存在 , 但 后来 却 称 其 为 “ 职业培训 中心 ”。 然而 , 卫星 图像 显示 , 在 这 一年 中 , 当局 继续 修建 了 更 多 的 拘禁 营 。

从 2017 年 起 便 不知 所踪 的 维吾尔 知名 历史学家 兼 出版商 依明江 · 赛都力 (Iminjan Seydin) 突然 再次出现 , 并 于 5 月初 在 一家 官方 英文 报纸 发布 的 视频 中 赞扬 中国政府 。 他 在 视频 中 的 言论 似乎 经过 编排 , 意在 抹黑 他 女儿 关于 他 被 任意 羁押 的 公开 证词 。 维吾尔 企业家 、 慈善家 艾克 拜尔 · 艾赛 提 (Ekpar Asat) 在 2016 年 参加 完 美国国务院 的 领导 能力 培训 项目 返回 新疆 后 失踪 。 1 月 , 他 的 姐姐 发现 , 艾赛 提因 “ 煽动 民族 仇恨 、 民族 歧视 罪 ” 被 秘密 定罪 , 并 被判 入狱 15 年 。 维吾尔 模特 麦尔丹 · 阿巴 (Mardan Ghappar) 自 1 月 起 被 拘押 , 从 3 月 起 无人 见 过 他 或 听 过 他 的 消息 , 当时 他 描述 自己 被 拘押 在 恶劣 环境 中 的 信息 和 图像 被 分享 到 了 社交 媒体 上 。 1 月 , 在 保险公司 工作 的 维吾尔 人 玛依拉 · 亚库甫 (Mahira Yakub) 因 汇款 给 在 澳大利亚 的 父母 而 被控 “ 资助 恐怖活动 罪 ”。 据 她 妹妹 说 , 这笔 钱 是 2013 年 转给 她 的 父母 买房子 。 9 月 , 自 2018 年 起 被 拘押 的 哈萨克 作家 那合孜 · 木哈买 提 (Nagyz Muhammed) 被 当局 以 “ 分裂主义 罪 ” 判处 无期徒刑 , 而 这 与 他 在 10 年前 左右 的 哈萨克斯坦 独立 日 与 朋友 共 进晚餐 有关 。

越来越 多 旅居海外 的 维吾尔 人 要求 当局 出示 证据 , 证明 他们 在 新疆 失踪 的 亲人 还 活着 。 据 报道 , 居住 在 海外 的 维吾尔 人 被 中国 驻其 居住 国 的 外交机构 告知 , 他们 只有 回到 新疆 才能 更新 中国 护照 。 中国大使馆 和 代表 机构 骚扰 和 恐吓 世界各地 的 维吾尔 人 及其 他 离散 少数民族 社群 成员 。 为了 让 旅居海外 的 维吾尔 人 噤声 和 压制 他们 的 活动 , 新疆 地方 当局 据报 将 目标 锁定 他们 在 当地 的 亲人 。 中国 国安 人员 通过 即时通讯 应用程序 联系 许多 旅居海外 的 维吾尔 人 , 要求 他们 提供 身份证 号码 、 居住地 、 护照 照片 和 配偶 的 身份证 信息 等 资料 。 另 一些 人据报 多次 接到 国安 的 电话 , 要求 他们 收集 海外 维吾尔 社区 的 信息 并 监视 他们 。

6 月 ,50 名 独立 的 联合国 人权 专家 强烈 批评 中国政府 在 新疆 和 西藏 等 地 镇压 宗教 少数 群体 及 少数民族 的 行为 。 10 月 6 日 ,39 个 联合国 成员国 发表 联合声明 , 对 新疆 、 香港 和 其他 地区 的 人权 状况 提出 严重 关切 , 敦促 中国政府 允许 联合国 人权 事务 高级专员 和 相关 联合国 特别 程序 任务 负责人 等 独立 观察员 立即 、 切实 且 不 受限制 地 进入 新疆 。 中国政府 利用 其 不断 上升 的 政治 和 经济 影响力 以及 在 联合国 内 不断 扩张 的 角色 , 继续 寻求 方法 来 挑战 既定 的 人权 机制 。

在 内蒙古 , 新 的 “ 双语 教学 政策 ” 引发 了 区域性 抗议 。 该 政策 将 在 9 年 义务教育 期间 逐步 将 几个 班级 的 教学 语言 从 蒙古语 改为 汉语 普通话 。 据 媒体报道 , 包括 学生 、 家长 、 教师 、 孕妇 和 儿童 在内 的 数百人 因 “ 寻衅滋事 罪 ” 被捕 , 原因 仅仅 是 他们 参加 了 和平 的 抗议 活动 或 在 互联网 上 分享 有关 抗议 活动 的 信息 。 据 报道 , 人权 律师 胡宝龙 因涉嫌 “ 为 境外 非法 提供 国家 秘密 ” 而 被 正式 逮捕 。

健康权 :

在 武汉 爆发 新冠 疫情 的 最初 几周 , 政府 的 审查 制度 阻碍 了 重要 信息 的 流动 。 在 疫情 爆发 的 早期 阶段 , 专业 记者 、 公民 记者 及 医疗 工作者 均 被 阻止 报道 疫情 。 地方 当局 后来 承认 其 隐瞒 了 信息 , 令 公众 无法 及时 获取 有关 病毒 的 必要 信息 。 据 公安部 消息 , 截至 2 月 21 日 , 针对 新冠 疫情 “ 编造 及 故意 传播 有害 虚假 信息 ” 的 刑事 调查 案件 数目 已经 超过 5,511 起 。 虽然 医护人员 在 2019 年 12 月 下旬 已经 就 病毒 提出 了 警告 , 政府 却 没有 及时 做出 回应 , 且 对 那些 发声 之 人 实施 打压 , 因而 延误 了 协调 应对 措施 。

当局 以 公共卫生 和 安全 的 名义 广泛 实施 的 个人 和 技术 监控 , 进一步 加强 了 国家 对 社会 的 控制 。 当局 为 实行 强制 封城 措施 而 推行 “ 网格 管理制度 ”。 在 此 制度 下 , 各 省级 政府 均 指派 了 数十万 社区 工作者 监视 其 所在 的 社区 。 许多 无法 出示 相关 证件 或 近期 出 城 的 居民 不能 回到 自己 家中 。 4 月 , 广州 等 地 的 非洲 裔 居民 因新冠 疫情 遭受 歧视 , 被 赶 出 自己 的 家门 和 居住 的 酒店 , 并 被 禁止 进入 餐馆 。

言论自由 :

由于 要 压制 与 新冠 疫情 和 极端 的 封锁 措施 相关 的 信息 , 中国政府 对 互联网 的 审查 继续 。 在 疫情 震中 武汉 , 医务人员 和 活动 人士 因 “ 发表 不 实 言论 ” 和 “ 严重 扰乱 社会秩序 ” 而 受到 当局 的 骚扰 。 李文亮 医生 是 试图 在 疫情 尚未 公布 前 敲响警钟 的 8 名 人士 之一 。 他 在 聊天 群中 发出 警告 信息 , 让 医生 同行 穿戴 个人 防护 装备 以 避免 受 感染 , 却 在 4 天后 被 当地 警方 训诫 , 随后 死 于 新冠 肺炎 。 全国 各地 的 民众 因 他 的 死 而 在 互联网 上 表示 愤怒 和 悲痛 , 并 要求 言论自由 和 废除 审查 制度 。 当局 在 社交 媒体 和 即时通讯 应用程序 上 屏蔽 了 数百个 关键词 组合 。 发表 在 网上 的 异议 、 疫情 相关 的 敏感 标签 以及 要求 言论自由 的 呼声 被 迅速 删除 。 外泄 的 通知 显示 , 当局 下令 被 指 “ 散布 谣言 ” 的 人 删除 其 社交 媒体 账号 和 帖子 。

当局 拘押 或 惩罚 那些 披露 新冠 疫情 细节 的 人 。 据 报道 , 许多 记者 和 活动 人士 仅仅 因为 在 社交 媒体 上 分享 有关 新冠 疫情 的 信息 , 便 受到 骚扰 及 被 长期 与 外界 隔绝 地 羁押 。 4 月 19 日 , 人权 捍卫者 陈玫 和 另外 两位 端点 星众 筹 项目 的 参与者 仅仅 因为 收集 和 归档 有关 疫情 的 公共信息 , 就 被 北京警方 拘押 , 与 家人 失去 联系 。 敢言 律师 兼 公民 记者 陈秋实 和 武汉 居民 方斌 在 报道 了 疫情 并 上传 了 武汉 医院 内部 拍摄 的 视频 后于 2 月初 失踪 。 他们 仍然 下落不明 。 12 月 28 日 , 公民 记者 张展 因 报道 武汉 的 新冠 疫情 而 被 判处 有期徒刑 4 年 。 据报 , 双手 被 24 小时 束缚 超过 3 个 月 的 张展 受到 酷刑 对待 , 并 在 开始 绝食 后 被 强行 喂食 。

在 这 一年 里 , 一些 外国 记者 被 驱逐出境 , 另 一些则 在 续签 时受 拖延 及 被 拒签 。 中国外交部 吊销 了 多个 美国 媒体 的 美国 记者 的 资格证 , 并 将 他们 驱逐出境 。 8 月 , 澳大利亚 记者 成蕾 因涉嫌 “ 危害 国家 安全 罪 ” 被 “ 指定 居所 监视居住 ”。 另有 两名 澳大利亚 记者 起初 被 拒绝 出境 并 被 安全 官员 讯问 , 之后 离开 了 中国 。

4 月 , 当局 对 有关 追查 新冠 病毒 来源 的 学术论文 施加 了 新 的 严格 限制 , 要求 此类 论文 必须 提交 国务院 任命 的 工作 小组 审批 。 7 月 13 日 , 发文 批评 政府 应对 新冠 疫情 的 法学 教授 许章 润 被 拘 6 天后 获释 。 据报 , 他 在 获释 的 次日 就 被 清华大学 开除 。 8 月 19 日 , 北京大学 公布 了 一系列 关于 参加 外国 及 港澳 机构 举办 的 网络 研讨会 和 会议 的 新 规定 。 该 通告 要求 参加者 在 活动 开始 前 15 天 提出申请 并 寻求 批准 。

在 这 一年 里 , 中国 的 审查 和 监视 延伸 到 了 境外 。 在 中国 境外 经营 的 中国 科技 公司 依照 国内 严格 的 审查 标准 对 被 认为 “ 政治 敏感 ” 的 内容 进行 封锁 和 审查 , 当中 包括 有关 少数民族 、 政治 动荡 以及 批评 中国政府 的 话题 。 6 月 12 日 , 电话会议 公司 Zoom 透露 , 应 中国政府 的 要求 , 该 公司 已经 暂停 了 中国 境外 人权 活动 人士 的 账户 , 并 表示 其 将 屏蔽 任何 政府 认为 “ 非法 ” 的 会议 。 视频 分享 软件 抖音 删除 了 大量 旅居海外 的 维吾尔 人为 引起 人们 关注 其 失踪 亲人 而 发布 的 视频 。 外泄 的 内部 文件 显示 , 该 平台 曾 指示 版主 审查 涉及 “ 政治 敏感 ” 话题 的 视频 , 诸如 法轮功 或 1989 年 天安门广场 镇压 事件 。

宗教 和 信仰自由 :

自 2 月 1 日起 生效 的 条例 规定 , 宗教团体 必须 “ 坚持 中国共产党 的 领导 …… 坚持 我国 宗教 中国化 方向 , 践行 社会主义 核心 价值观 ”。 政府 试图 使 宗教 教义 和 习俗 与 国家 意识形态 保持一致 , 并 对 国家 批准 的 和 未注册 的 宗教团体 全面 加强 控制 。 有 报道 记录 了 数以千计 的 文化 和 宗教 遗址 被 破坏 的 情况 , 特别是在 中国 的 西北地区 。 在 新疆 和 西藏 , 政府 对 宗教 的 压制 依然 严厉 。 在 《 去 极端化 条例 》 下 , 人们 因为 从事 一般 宗教 活动 而 被 当局 视为 “ 极端主义 的 迹象 ”, 受到 任意 拘押 。

同性恋者 、 双性恋 者 、 跨 性别 者 和 双性人 :

在 同志 群体 空间 日益 紧缩 的 情况 下 , 中国 规模 最大 、 举办 时间 最 久 的 上海 骄傲 节在 8 月 13 日 宣布 取消 今后 所有 活动 。 活动 人士 因 公开 发表 反对 歧视 和 仇恨 同性恋 的 言论 而 面临 骚扰 。 包括 微博 和 杂志 在内 的 网络平台 屏蔽 并 删除 了 同志 相关 的 内容 和 标签 。 尽管 面临 各种各样 的 挑战 和 越来越 大 的 压力 , 同志 社群 的 成员 继续 争取 他们 的 权利 。 据 报道 , 一名 大学生 对 政府 批准 的 教科书 中将 同性恋者 归为 “ 性 心理障碍 ” 提出 了 正式 投诉 。 尽管 中国 在 2001 年 就 不再 将 “ 同性恋 ” 归类 为 精神障碍 , 但 法院 在 8 月 驳回 了 诉求 。 5 月 28 日 , 全国人大 通过 了 首项 《 民法典 》, 该法 草案 婚姻 篇 共 收到 社会各界 的 相关 意见 213,634 条 。 虽然 全国人大 的 一名 发言人 承认 同性 婚姻 的 呼声 很 高 , 但 根据 2021 年 1 月 1 日 生效 的 《 民法典 》, 同性 婚姻 仍 未 合法化 。

香港特别行政区 :

中国 最高 立法机关 通过 了 措辞 宽泛 的 《 中华人民共和国香港特别行政区 维护 国家 安全法 》( 简称 《 国家 安全法 》)。 香港政府 加大 了 对 民主 活动 人士 和 反对派 领袖 的 镇压 , 并 以 国家 安全 为 借口 干预 媒体 和 教育 。 在 新冠 疫情 下 , 看似 随意 执行 的 保持 人身 距离 规定 进一步 限制 了 和平 集会自由 权 。

集会 和 结社自由 :

2019 年 的 抗议 活动 后 , 针对 和平 集会 权 的 压制 依然 存在 。 元旦 当日 的 一场 抗议 活动 刚刚 进行 了 3 个 小时 , 警方 就 宣布 这场 经 批准 的 示威 活动 “ 非法 ”, 并 要求 组织者 和 数万名 大体 和平 的 抗议者 在 30 分钟 内散 去 。 警方 随后 开始 向 抗议者 发射 催泪瓦斯 和 水炮 , 并 拘捕 了 287 人 , 其中 包括 3 名 人权 观察员 。

4 月 18 日 , 当局 以 违反 《 公安 条例 》 为 由 逮捕 了 15 名 知名 民主 领袖 和 活动 人士 , 这 条 法律 常 被 用来 禁止 和 终止 大体 和平 的 抗议 活动 。 他们 被控 在 被捕 的 6 个 月 前 组织 和 参加 “ 未经 批准 集结 ”。

在 当局 为 应对 新冠 疫情 而 实施 人身 距离 的 规定 后 , 和平 集会自由 权 进一步 受到限制 。 3 月 , 政府 颁布 了 《 预防 及 控制 疾病 ( 禁止 群组 聚集 ) 规例 》, 禁止 4 人 以上 的 公共 集会 。 该 禁令 几经 修改 , 在 年底 时 适用 于 两人 以上 的 集会 。

当局 随后 以新冠 疫情 为 由 , 禁止 了 至少 14 次 抗议 活动 , 其中 包括 全面禁止 一年一度 的 天安门 六四 纪念 晚会 和 “ 七一 ” 抗议 游行 , 不管 两大 集会 的 组织者 都 承诺 会 遵守 人身 距离 的 规定 并 向 当局 提供 了 有关 预防措施 的 详细 计划 。 这是 政府 首次 禁止 这 两大 年度 抗议 活动 。 尽管 当局 已下 禁令 , 仍 有 数千 人 聚集 在 过去 纪念 六四 的 抗议 地点 ,26 名 活动 人士 因 参加 烛光晚会 而 被控 “ 未经 批准 集结 ”。

截至 12 月 4 日 , 香港 警方 已 根据 公众 集会 禁令 开出 至少 7,164 张 定额 罚单 。 即便 和平 抗议者 遵守 了 有关 保持 人身 距离 的 规定 , 也 经常 成为 被 针对 的 目标 。 虽然 在 《 预防 及 控制 疾病 规例 》 下 , 因 工作 而 出席 抗议 活动 的 记者 可 获 豁免 , 但 报道 抗议 活动 的 记者 也 被 罚款 。

2 月 , 约 9,000 名 医院 工作者 罢工 , 抗议 政府 在 应对 新冠 疫情 上 拖延 实施 边境 管制 。 医院 管理局 随后 要求 相关 人员 解释 其 “ 缺勤 ” 的 原因 并 威胁 要 实施 报复 , 此举 向 医生 发出 了 不要 组织 及 参与 罢工 的 警告 , 令人 为 之 心寒 。

言论自由 :

国家 安全 被 用作 限制 言论自由 的 借口 。 6 月 30 日 , 措辞 含糊 的 《 国家 安全法 》 在 未经 任何 有 意义 咨询 的 情况 下 通过 , 并 于 次日 生效 。 根据 其 规定 , 几乎 任何 行为 都 可 被 视为 威胁 “ 国家 安全 ”。 这项 法律 赋予 了 当局 对 和平 活动 提出 起诉 的 新 依据 , 对 言论自由 产生 了 寒蝉 效应 。 到 该 年 年底 时 , 当局 已 逮捕 了 34 人 , 涉及 张贴 政治 口号 、 在 海外 成立 呼吁 香港 独立 的 组织 , 以及 支持 各类 政治 团体 。 当局 还 援引 了 该法 的 治外法权 条款 , 向 8 名 居住 在 香港 境外 的 活动 人士 发出 逮捕令 。

《 苹果日报 》 为 支持 民主运动 的 报刊 。 8 月 10 日 , 该报 的 老板 黎智英 因 “ 勾结 外国 或 境外 势力 ” 被捕 。 警方 显然 漠视 记者 享有 的 特权 , 突袭 了 该报 的 办公室 并 搜查 其 文件 。 在 检方 就 黎智英 早前 获准 保释 提出 上诉 后 , 他 仍 被 关押 。

10 月 6 日 , 当局 以 “ 散播 港独 思想 ” 为 由 , 取消 了 一名 小学教师 的 教师 注册 资格 , 据说 原因 是 其 发给 学生 的 一张 作业 纸 包含 “ 你 认为 什么 是 言论自由 ?” 以及 “ 香港 独立 的 原因 是 什么 ?” 等 问题 。

同志 权利 :

3 月 4 日 , 高等法院 一审 裁定 , 在 海外 结婚 的 同性 伴侣 可以 同样 享有 申请 公共 房屋 的 权利 。 9 月 18 日 , 高等法院 裁定 , 已婚 同性 伴侣 在 配偶 一方 死亡 而 未 立遗嘱 的 情况 下 , 享有 平等 的 取得 遗产 权 和 继承权 。 然而 , 在 同一天 作出 的 另 一项 判决 中 , 法院 裁定 , 拒绝 同性 伴侣 在 香港 结婚 的 权利 是 合宪 的 。