两党 高度 统一 通过 法案 ，美国 七大 领域 全面 对抗 中共 ，这件 事有 多 严重 习近平 想象 不到 （字幕 ）（20210423 第 593期） A highly bipartisan bill has been passed to confront the CCP in seven major areas in the U.S. How serious is this matter Xi Jinping can't imagine (Subtitles) (20210423 Issue 593)

大家 好 我 是 大康

今天 是 2021 年 4 月 23 日 星期五

4 月 21 日 美国国会参议院 外交关系 委员会

以 21 比 1 的 表决 票数 审议 通过 了 2021 年 战略 竞争 法案

接下来 呢 这个 法案 将 继续 交由 参议员 们 来 进行 审议 和 做 最后 的 表决

美国 媒体 认为 美国国会 以 这样 一种 压倒性 的 票数 通过 这个 方案

说明 美国 两党 在 国会 联手 推动 拜登 政府 对华 采取 更加 强硬 的 手段 It shows that the two parties in the United States have joined forces in Congress to push the Biden administration to adopt more tough measures against China.

说 到 这份 2021 年 战略 竞争 法案 它 还有 另外 的 一个 名字

那 就是 两党 对华 全面 法案

这 是因为 这份 长达 280 页 的 法案 全篇 都 没有 离开 过 中国

如果 这个 法案 实施 的话

那 美国 将会 在 科技 军事 人权 经济 和 影响力 作战 等 多个 领域 全面 的 反制 中共

法案 呢 总共 有 五大 章节 包括 了 北京 在 各个领域 的 种种 恶行

这里 边 包括 掠夺性 的 经济 行为 恶意 影响力 作战 发展 数位 威权

军事 扩张 对台 野心 压迫 香港 和 新疆 等等等等

按照 中央社 的 分析 法案 呢 在 七大 领域 他们 提出 了 美国 的 对抗 方案

简单 跟 大家 介绍 一下

第一个 帮助 美国 企业 撤出 中国 分散 和 重组 供应链

以前 呢 很多 人 对 这件 事 还有 所 怀疑 现在 美国 以 法律 的 形式 规定

要 帮助 美国 企业 从 中国 撤出

法案 授权 美国政府 在 2022 到 2027 年 整个 这个 财政年度 期间

每年 要 投入 资金 供 美国 驻外使馆 聘请 外部 专家 协助 美国 企业 和 个人 撤出 中国 市场

将 部分 生产 设备 移出 亦 或是 将 供应链 多元 分散 到 中国 以外 的 地区

这 可是 真的 了

另外 呢 针对 中国 通过 一带 一路 的 计划 来 扩张 经济 和 政治 影响力

法案 呢 也 提出 了 针对 方案 要 推动 美国 的 企业 包括 其他 的 国家

和 中国 在 这方面 进行 全面 的 竞争

第二 大 领域 那 就是 投入 巨资 对抗 中共 全球 的 恶意 影响力 反击 中共 的 大 外宣

法案 里 讲 北京 透过 官媒线 上 组织 进行 外宣 和 传播 假 讯息

也 利用 特定 机构 和 代理人 来 作为 掩护

锁定 企业 大专院校 智库 学者 新闻记者 美国 与 其他 的 地方 及 联邦 官员

进行 恶意 影响力 活动 试图 影响 舆论

中共 每年 花费 大笔 的 资金 在 西方 国家 收买 媒体 进行 影响力 作战

法案 授权 美国政府 从 2022 年 到 2026 年 这些 财政年度 期间

每年 拨款 3 亿美元 作为 对抗 中国 影响力 的 基金

然后 呢 由 一位 助理 国务卿 来 统一 领导 来 反击 中共 的 大 外宣

第三 大 领域 呢 就是 和 台 日 欧 包括 五眼 联盟 签订协议 来 对抗 中共 的 数位 威权

实际上 就是 科技 威权

法案 里 讲 中共 利用 资讯 或 通讯 科技 产品 与 服务 来 监视 压迫 和 操控 人民

美国 要 联合 盟友 伙伴 动用 所有 的 经济 和 外交 工具 来 对抗 中共 的 数位 威权

法案 呢 呼吁 美国 贸易 代表 署 和 欧盟 日本 台湾

包括 五眼 联盟 的 成员 和 其他 国家 要洽 签 双边

或者 是 多边 的 贸易协定 对 中共 进行 高科技 的 封锁

现在 拜登 呢 在 半导体 领域 前两天 和 日本 签 的 联合声明 里 讲 要 和 日本 进行 合作

包括 联合 全球 19 家 的 半导体 企业 他们 要 组建 一个 全新 的 半导体 的 产业链

让 美国 在 这个 领域 重新 回到 世界 的 领导 位置

实际上 做 的 就是 刚才 说 的 这件 事

第四个 领域 就是 反制 中国 的 军事 扩张 和 对 台 野心

法案 指出 中共 军力 迅速 现代化 与 扩张 印太 区域 军事 平衡 越来越 不利于 美国

法案 特别 提及 台海 的 形势 直指 统一 台湾 是 中共 达成 区域 霸权 野心 的 关键 一步

法案 呼吁 美国 应 强化 印太 区域 安全 伙伴关系

美国 的 外交政策 应首 重印 太 区域 优先 分配资源 达成 美方 在 印太 的 政治 和 军事 目标

这 里面 包含 支持 日本 发展 长程 精确 火力 这个 终于 给 批 了

另外 呢 鼓励 和 促进 台湾 加速 取得 不 对称 防卫 能力 等等

这 什么 意思 啊 就是 授予 台湾 那种 远程 打击 的 战略 制衡 对方 的 那种 战略武器

说 到 现在 印太 地区 已经 被 明确 是 美国 外交 政治 和 军事 的 第一 战略目标

首 重印 太 地区 优先 分配资源 在 这 一条 里 说 的 是 非常 清楚 的

第五 大 领域 呢 就是 强化 美台 关系

法案 特别 用 两节 的 篇幅 来 说明 美国 应该 如何 强化 与 台湾 的 伙伴关系

法案 强调 台湾 是 美国 印太 战略 中 重要 的 一环

是 大印 太 区域 和平 稳定 的 关键因素 也 攸关 美国 重要 国家 安全 利益

当然 美方 也 应该 依据 一中 政策 加强 台湾 关系法 和 六项 保证 下 对 台湾 的 承诺

法案 保证 美方 要 定期 对台 军售 强化 台湾 自我 防卫 能力

尤其 是 发展 整合 不 对称 战力 的 这部分 尤其 是 发展 这 一部分

另外 美国 要 积极 推动 台湾 参与 联合国 以及 联合国 旗下 的 各种 国际 组织

这个 法案 呢 还 罕见 地 主张 美方

应该 给与 台湾 和 其他 政府 同样 的 同级 别的 待遇

这个 法案 讲像 美国 的 国务院 以及 其他 美国 的 政府 机构

都 应该 用 那种 对待 其他 外国 政府 的 基础 来 和 台湾 的 民选 政府 来 进行 往来

使用 相同 的 用语 和 相同 的 礼节

在 这个 战略 竞争 法案 中 这里 边 包括 了 克鲁兹 参议员 的 两部 挺台 法案 的 文字

里边 其中 包括 台湾 的 外交 和 军事 人员 在 美国 的 领土 可以 展示

美国 国旗 可以 穿着 制服 等等

不过 呢 这部 法案 也 补充 表示 法案 的 内容 不应 被 解释 为 需要 与 中华民国 恢复 建交

或者 是 改变 美国政府 在 台湾 国际 地位 上 的 一些 立场

应该 说 这 一条 让 大陆 呢 非常 的 震撼

这里 边 呢 是 来回 打 擦边球 甚至 对 中美 那 三个 联合公报 形成 了 强烈 的 冲击

说 到 第六 大 领域 那 就是 促进 香港 民主 扩大 新疆 制裁

这里 边 授权 政府 进行 拨款 继续 追究 中共 在 香港 和 新疆 的 人权 问题

说 到 第七个 领域 那 就是 其他 一系列 的 对抗 法案

由于 这是 美国 近年来 最 重大 的 抗中 法案

除了 原有 的 内容 之外 在 周三 的 审议 会议 上

还 就 上述 法案 一口气 通过 了 数 10 项 的 修正案

这是 一个 一揽子 的 全面 的 法案 要 过 就 一块 过

这里 边 包括 要 更 严格 的 审查 外国 对 美国 高校 的 捐款 This includes stricter review of foreign donations to U.S. universities

另外 呢 这个 法案 的 一项 修正案

还 禁止 美国政府 派 代表团 出席 2022 年 的 北京 冬奥会

运动员 个人 去 参加 不 受 影响 但 不 作为 官方 代表团 的 形式 前去 参加

那 现在 问题 就 来 了 那 到时候 美国 代表团 会 不会 举 国旗 呢

那 获奖 以后 要 不要 奏 美国 国歌 呢 这些 细节 到 目前 还 都 没有 透露

美国 的 这个 做法 一旦 通过 的话 我想 这会 成为 一种 主流 的 抵制 北京 冬奥 的 做法

像 英国 加拿大 澳大利亚 可能 都 会 跟随

到时候 就 加入 俄罗斯 因为 俄罗斯 整个 全国 都 被 制裁 嘛

所有 的 运动员 都 以 个人 形式 参加

我 相信 到时候 大家 组成 一个 方阵 稀里糊涂 自己 一块儿 就 进去 了

这个 战略 竞争 法案 的 面向 很广 里边 像 这样 的 修正案 有 几十个 之多

这 两天 美国国会 还 挺 忙 的

几乎 说 的 都 是 中国 问题

中国 问题 现在 成 了 美国国会 最 关注 的 议题

在 推出 战略 竞争 法案 的 同时

参议院 多数党 领袖 舒默

又 推出 了 一个 更新版 的 无尽 边疆 法

这个 名字 有 很多 不同 的 翻译

这个 法案 要求 在 未来 的 五年 内 要 投入 一千 亿美元 用于 基础 和 先进 技术 研发

并 投入 一百亿美元 创建 在 美国 国内 的 一个 技术 中心

来 保证 未来 美国 在 科技 上 的 技术 优势

除了 参议院 在 推动 这些 法案 之外

美国 的 众议院 外交事务 委员会

在 21 号 也 以 口头 表决 的 方式 通过 了 防止 强迫 维吾尔 人 劳动法

以及 另 一项 指控 中国 新疆 存在 种族灭绝 行为 和 反 人类 罪行 的 一个 议案

说 到 美国之音 的 报道

与 中国 在 印太 地区 乃至 全球 的 对抗 竞争

已经 成为 共和 、 民主 两党 高度一致 的 目标

战略 竞争法 和 无尽 边疆 法 都 得到 了 两党 的 高度 的 支持

而且 现在 拜登 政府 也 已经 明确 表示 他们 支持 这两项 立法 的 措施

因为 有 了 这个 背景 有 了 这个 基础

这 两个 方案 可能 就 会 走 快速通道 很快 就 会 得到 通过

到 此 我们 总结 评价 一下

这个 战略 竞争 法案 已经 注定 是 一个 历史 事件 了 它 的 意义 重大

我 认为 至少 有 三个 方面

第一个 这个 法案 代表 了 前所未有 的 两党 合作

目前 两党 在 抗中 的 问题 上 从来 也 没有 这么 一致 过

这 充分反映 了 美国 的 民意

这个 法案 通过

意味着 美国 将 动员 所有 的 战略 、 经济 和 外交 的 工具 来 抗衡 中国

这部 法律 就是 要 推着 中美关系 走向 彻底 的 竞争 和 完全 的 对抗

在 美国 的 历史 上 专门 针对 一个 国家

制定 如此 全面 的 对抗 法律 这是 非常 罕见 的

这件 事 的 性质 是 非常 严重 的

我们 常说 量变 到 质变

这件 事 就是 质变 的 开始

以前 的 美中 之间 还 只是 行政 团队 之间 的 博弈 和 较量

现在 美国 已经 上升 到 全民 行为 了

这 已经 不是 总统 的 事 了

对抗 中共 已经 成为 了 一个 全民 的 意志

所谓 的 大国 之怒 说 的 大概 就是 这个 意思

中共 一方 至今 还 心存侥幸 还 在 搞些 什么 小把戏 小 伎俩

还 在 对 拜登 搞 压力 测试

希望 能够 逼 拜登 低头 就范

但 现在 这件 事 的 性质 早就 不是 这样 了

习近平 到 现在 可能 还 没有 认识 到 这 一点

拜登 可以 在 俄罗斯 的 问题 上 搞 绥靖

这件 事 咱们 在 周末 的 直播 中 再说

另外 可以 在 伊朗 的 问题 上 进行 退让

但是 在 中国 问题 上 有 这么 一部 法律 在 背后 顶 着

拜登 已经 无路 可退 Biden has nowhere to go

接下来 这部 法律 就要 提交 参众两院 表决 通过

然后 再 经 总统 签字 生效

人们 普遍认为

在 美国 当前 的 对华 氛围 下 这个 法案 会 一路 的 绿灯

在 这个 法律 生效 以后 势必会 对 拜登 政府 产生 强力 的 约束

拜登 就是 想 如何 怎样 他 回旋 的 空间 也 会 变得 非常 有限

有 了 这部 法案 可以 讲 大局 已 定

美中关系 已经 被 依 法律 的 形式 给 确定 下来 了

这 不是 某个 个人 所 能够 挽回 的 了

在 这个 名字 里 提到 的 是 竞争

听 起来 好像 比 对抗 、 对手 这样 的 词 相对 柔和 一点

但 作为 竞争 的 失败者 结果 就是 破产

一个 竞争 失败 的 国家 结果 会 是 什么 我 相信 大家 也 都 清楚

现在 一个 世界 第一 强国 要 打起精神 来 使足 全力

和 一个 发展中国家 进行 全面 的 竞争

那 最终 的 结果 其实 根本 就 没有 悬念

由于 两边 的 实力 相差 太过 悬殊

美国 又 已经 做 了 几十年 长期 竞争 的 准备

我 估计 最多 也 就 10 年

这场 所谓 的 竞争 就 会 结束 了

之后 那 就 算不上 是 竞争 了 只能 称作 是 碾压 了

外交部 发言人 汪文斌 做出 责问

说 有关 法案 通篇 拿 中国 说事 以 中国 为 对手

难道 美国 发展 的 目的 就是 为了 在 竞争 中 打败 中国 吗

这个 答案 很 简单 是 的

说 到 第二个 层面 的 意义 就是 这部 法律 用 美国 媒体 的话 讲

它 确保 了 美国 在 未来 几十年 中

有 力量 在 国家 和 国际 力量 的 所有 方面 和 中国 开展 竞争

为 印太 战略 提供 了 美国 所有 的 战略 、 经济 和 外交 工具

使得 我们 能够 真正 面对 中国 对 我们 的 国家 和 经济 安全 构成 的 挑战

对 这份 280 页 的 法案 有 一种 评价

说 它 算 得 上 是 一份 总 的 战略 路线图 或者 叫 战略规划 图

拜登 讲 嘛 和 中国 是

该 合作 的 合作 该 竞争 的 竞争 该 对抗 的 时候 坚决 对抗

但是 在 这个 规划图 里面 刚才 跟 大家 讲 了 那七大 领域

根本 就 看不见 有 合作 的 部分

全都 是 竞争 和 对抗

中共 的 官媒 讲

说 美国国会 试图 将 拜登 政府 涉华 议题 中

能 合作 就 合作 的 方面 全部 抹掉

在 各个 竞争 要点 上 绑架 拜登 政府 整体 的 对华政策

很 遗憾 就是 这个 意思

另外 中共 的 官媒 讲

说 现在 的 方案 只有 对华 偏见 和 恶念 的 肆意 放飞

很大 程度 上 是 美国 扭曲 对华 心态 的 结果

法案 的 炮制 者 已经 被 对华 恶意 蒙蔽 了 理性 失去 了 冷静

拜登 已经 无力 或者 无意 去 阻止 他

我 想 中共 的 这个 判断 也 是 对 的

读完 这 280 页 人们 得到 的 就是 这样 的 印象

但 问题 是 从 量变 到 质变 这 需要 很长 的 时间

那 到底 是 谁 唤醒 了 美国 是 谁 让 美国 今天 搞 出 这么 一份 东西 来 的

说 到 第三 就是 对 未来 的 意义

前面 两点 讲 了 现在 美国 已经 是 大国 之怒 了

已经 上升 到 了 全民 的 意志

现在 是 开足马力 使足 全力 要 和 中国 进行 全面 的 竞争

另外 这部 法律 给 了 美国政府 提供 了 全部 的 工具

美国政府 在 下 一步 就 可以 放手 施 为 The U.S. government can let go in the next step

我 想 拜登 团队 和 国会 在 中国 问题 上 如此 的 高度 统一

对 未来 具有 重大意义

在 这种 背景 下 大家 想想

如果 美 中 之间 爆发 了 军事冲突

需要 上升 到 战争 层面 的 时候

拜登 在 国会 不会 有 任何 的 阻碍

连夜 就 能 得到 批准

现在 政府 和 国会 在 高度 的 意志 统一 和 团结

就 使得 未来 在 面对 那个 终极 决策 的 时候 不会 有 任何 的 内耗

不会 有 任何 的 迟疑 和 拖延

像 原来 中共 一直 讲 你 美国会 为了 台湾 而 牺牲 美国 人 的 生命 吗

那 美国 人会 同意 吗

美国 人能 答应 吗

我 想 现在 的 形势 已经 是 非常 清楚 了

随着 这个 局势 的 发展

美国 朝野 在 面对 中共 的 时候 在 刚才 说 的 那些 问题 上

是 没有 任何 争议 和 疑虑 的

我 想 这 一点 习近平 一定 要 看清楚

你 发动战争 的 后果 会 是 什么

以上 就是 我们 这期 的 节目 谢谢 大家 的 收看

我们 下期 节目 再见