德 对华 战略 草案 曝光 欲 把 经贸 和 人权 挂钩
正当 北京 表明 愿意 和 德国 构建 "全方位 战略伙伴 关系 "之际 ,德国外交部 起草 《对华 战略 》草案 ,外长 贝尔 伯克 要求 把 双方 经济 合作 与 中国 的 人权 状况 挂钩。 评论 认为 ,战略 草案 颠覆 了 德国 长期以来 与 中国 交往 的 模式 ,势必 重塑 德中 关系。
德国外交部 起草 的 《对华 战略 》草案 长 达 59页。 据 德国 《明镜 周刊 》 报道 ,草案 具体 谈及 新疆 和 西藏 的 人权 状况 ,形容 当地 发生 “大规模 人权 侵犯 行为 ”,考虑 对 强迫 劳动 进行 更 深入 审查 ,并 收紧 针对 出口 业务 发放贷款 的 准则。
在 谈到 外界 关注 的 制裁 时 ,该 草案 表示 ,若 在 欧盟 框架 内 不能 确保 供应链 没有 侵犯 人权 行为 ,德国 也 应 准备 停止 从 侵犯 人权 的 地区 进口产品。
德国 外长 贝尔 伯克 所属 的 绿党 主张 对 中国 采取 更 强硬 贸易 政策。 台湾 国家 政策 研究 基金会 顾问 曾 复生 认为 ,《对华 战略 》草案 涵盖 了 联合政府 内 不同 党派 的 立场。
曾 复生 :“因为 现在 的 德国政府 是 一个 联合政府。 里面 有 主张 (德国 )要 跟 中国 大陆 强化 经贸合作 关系 ,满足 德国 经济 内部 发展 的 需要。 这是 一派 的 看法。 另 一派 看法 是 ,德国 必须 坚定 人权 等 主张 ,所以 不能 过度 依赖 中国 大陆。 综合 之下 就是 想要 把 跟 中国 大陆 的 经济 合作 把 人权 (问题 )的 改善 来 挂钩 ,希望 能够 双管齐下。 ”
据 报道 ,德国外交部 已 向 其他 部门 提交 草案 ,即将 投票表决。 曾 复生 表示 ,俄乌 战争 导致 德国 出现 能源危机 ,估计 草案 会 遇到 阻力。
曾 复生 :“现在 德国 的 经济 环境 越来越 差 ,因为 它们 失去 了 廉价 的 能源 ,强化 它们 产业 的 竞争力 ,加上 在 俄罗斯 的 威胁 下 ,很多 资金 和 人才 都 开始 往 美国 移动 ,造成 德国 中 、低 阶层 生活 困难。 德国 比 以往 更 需要 和 中国 展开 经贸合作。 ”
德国 杜伊斯堡 大学 政治学 博士 、中国 独立 时评 人 吴强 认为 ,对华 战略 草案 颠覆 了 德国 数十年 来 所谓 的 “沉默 人权 ”外交 方针。
吴强 :“改变 了 过去 欧洲 对 中国 的 人权 外交 模式 , 把 它 上升 到 跟 经济 挂钩 了。 这是 重大 的 变化 ,升级 为 ‘人权 经济 '的 形态。 因为 现在 的 全球 经 供应链 企业 都 要 经历 到 ‘人权 合规 '的 问题。 ”
吴强 说 ,草案 不仅 重塑 德中 关系 ,而且 影响 极为 深远。
吴强 :“人权 议题 战略 化 重塑 德中 关系 和 欧中 关系 ,以及 重塑 全球化 秩序 ,意味 未来 中德关系 不是 简单 的 过去 几年 、中 美 贸易战 的 翻版 ,也 不是 简单 的 两个 制度 之间 的 竞争 ,而是 两个 制度 围绕 着 人权 问题 会 产生 摩擦 和 冲突。 ”
德国总理 朔 尔茨 本 月初 访问 中国 时 ,习近平 曾 表示 ,中方 愿 同德 方 共同努力 构建 面向未来 的 全方位 战略伙伴 关系 ,推动 中 德 、中欧 关系 取得 新 的 发展。 当时 朔 尔茨 说 ,愿意 与 中方 深化 经贸合作 ,并且 就 立场 不 一致 的 问题 交换意见。