梦想 与 平等 自由 的 追求者 卢梭 之七 卢梭 的 政治 构想 ：人民 主权
卢梭 在 分析 了 人类 不 平等 起源 之后 ，又 决心 为 人类 规划 一个 既 能 保障 人 的 自由 ，又 能 使 社会 正常 运转 的 社会 架构。 卢梭 认为 ，生而自由 的 人 ，却 无往 不在 枷锁 中 ，从而 他 要 寻找 一种 社会 架构。 它 既 不是 自然 社会 ，也 不是 剥夺 人 的 自由 的 不 平等 的 社会。 这种 社会 是 社会 成员 共同 约定 的。 问题 在于 ，由 约定 达成 的 契约 是 什么 性质？ 卢梭 认为 ，只有 以 人民 主权 达成 的 契约 ，才能 保障 人 的 自由。
问 ：上次 你 已经 给 听 友们 介绍 了 卢梭 论 不 平等 的 起源 ，但 卢梭 的 理想 是 追求 一种 自由 平等 博爱 的 社会 ，他 在 理论 上 是 如何 解决 这个 问题 的 呢？
答 ：在 卢梭 的 理论 中 ，有 一个 “实然 ”和 “应然 ”的 问题。 人 在 实际上 是 不 平等 的 ，无论是 自然 的 不 平等 ，还是 人为 的 不 平等。 但 人 是 应该 平等 的 ，这是 天然 权利。 他 说 ：“每个 人 都 生而平等 ，他 只是 为了 自己 的 利益 才 会 转让 自己 的 自由”。 这种 自由 的 转让 就是 为了 达成 一种 契约 ，人们 出让 自己 的 权利 结成 社会 ，推举 领袖 ，只是 为了 更好 地 保卫 自由 ，而 不是 去 做 奴隶。 上次 我们 提到 过 ，卢梭 认为 这是 全部 政治权利 的 基本准则。 他 说 ：“强力 并 不 构成 权利 ，人们 只 对 合法 的 权力 才 有 服从 的 义务”。 卢梭 论证 说 ，如果 强力 可以 迫使 人们 服从 ，那么 人们 也 可以 凭 强力 打破 这种 服从 ，这是 依据 同一个 逻辑。 可是 有人 说 ，专制 暴政 可以 为 臣民 确保 国内 太平 呀 ，像 我们 中国 人有 一句 老话 ：“宁做 太平 犬 ，不 做 乱世 人 ”，只要 平安无事 ，像 狗 一样 活着 也 没关系。 这种 价值观 和 自由 的 理想 是 天差地别 的。 我 在 想 ，像 这种 话 ，实际上 是 那些 专制 者 造出来 的 ，它 为了 让 人 永远 臣服 ，不 作 自由 之想。 卢梭 马上 就 问 ：“如果 这 太平 本身 就是 人民 的 一种 灾难 ，那么 人民 能 得到 什么 呢？ 监狱 里 的 生活 也 很 太平 ，难道 这 就 足以 证明 ，监狱 里面 很 不错 吗？ ”在 卢梭 看来 ：“放弃 自己 的 自由 ，就是 放弃 了 自己 做人 的 资格”。 而且 更 可怕 的 是 ：“取消 了 自己 意志 的 一切 自由 ，也 就是 取消 了 自己 行为 的 一切 道德性”。 听友们 可以 想一想 ，现在 在 大陆 上 ，人人 都 叹息 道德 沦丧 ，道德 滑坡 ，这正 因为 我们 不是 自由人 ，也 不 愿意 做 自由人 ，因为 做 自由人 就 意味着 要 担当 道德 选择 的 责任。
问 ：自由 不仅仅 是 一种 生活 方式 ，它 还是 一种 道德 责任。
答 ：没错 ，甚至 可以 说 ，你 没有 承担 道德 责任 的 勇气 ，你 基本上 就 不会 有 自由。 这是 道德哲学 的 一个 大 问题。 在 一个 社会 中 ，各种 利益 和 个人 互相冲突 ，一个 人 的 自由 很 可能 意味着 剥夺 另 一个 人 的 自由。 在 卢梭 看来 ，他们 只能 在 一个 条件 下 保有 彼此 的 自由 ，那 就是 各自 出让 自己 的 权利 ，达成 契约 ，这 里面 含有 一个 意思 ，就是 依法 而 生存 ，法律 面前 人人平等。 而 在 专制 统治 下 ，由于 只有 主人 和 奴隶 ，而 没有 自由人 ，所以 不 可能 有 真正 的 法律。 卢梭 认为 ：“这里 只有 聚集 而 不是 结合 ，既 没有 公共 幸福 ，也 没有 政治 共同体”。 卢梭 认为 ，他 的 任务 就是 “要 寻找 出 一种 结合 的 形式 ，使 他 能 以 全部 共同 的 力量 ，来 卫护 和 保障 每个 结合 者 的 人身 和 财富 ，并且 由于 这一 结合 而 使 每 一个 与 全体 相连 的 个人 ，又 只不过 是 在 服从 自己 本人 ，并且 仍然 像 以往 一样 的 自由 ，这 就是 社会 契约 所 要 解决 的 根本 问题”。 那么 为什么 人会 遵守 契约 呢？ 卢梭 认为 ，决定 契约 本质 的 是 ：“我们 每个 人 都 以 其 自身 及其 全部 的 力量 ，共同 置于 公意 的 最高 指导 之下 ，并且 我们 在 共同体 中 接纳 每 一个 成员 ，作为 全体 之 不可分割 的 一部分”。 卢梭 在 他 的 《社会契约论 》中 ，把 这句 话 以 特殊 字体 标出 ，可见 其 重要。 请 听 友们 注意 ，卢梭 在 这里 提出 了 公意 这个 概念。 公意 ( volonté générale) 的 确切 含义 是 社会 全体 的 意志。 因为 这是 社会 中 的 所有 个体 结合 而成 的 公共 人格 所 具有 的 意志 ，这个 公共 人格 就是 国家 ，就是 主权者。
问 ：主权 这个 概念 ，你 在 介绍 博丹时 讲 过 ，他 是 国家主权 概念 的 创造者 ，现在 卢梭 也 用 主权 这个 概念。 它们 的 区别 是 什么 呢？
答 ：博丹 的 主权 是 对 公民 或 臣民 的 最高 权利 ，它 不 受 世俗 法律 限制 ，只 服从 自然法。 在 博丹 心目 中 ，主权者 是 至高无上 的 君王 ，这 一点 听友们 应该 还 能 记得。 而 卢梭 的 主权者 ，是 社会 全体 人 的 总体 意志 ，也 就是 公意。 所以 卢梭 的 主权 是 人民 主权。 这 一点 极 重要 ，它 是 近代 民主 政治 的 基础 ，其 基本 原则 就是 ，国家 权力 只有 经 人民 授权 才 是 合法 权力。 但是 卢梭 并 不是 凭空 提出 人民 主权 的 思想。 早 在 13世纪 ，最 博学 的 经院 哲学家 托马斯 ·阿奎纳 就 论述 过 世俗 的 最高 权力 来自 于 人民 的 同意 和 教会 的 合作。 比 卢梭 早 150多年 的 德国人 阿尔色 休斯 则 以 个别 统治者 会 死去 ，而 人民 是 生生不息 的 来 论证 最高 权力 永远 属于 人民。 但是 真正 系统 、全面 论述 人民 主权 理论 的 是 卢梭。 他 的 逻辑 是 个体 依据 契约 转让 自己 的 权利 而 组成 社会 ，又 根据 公意 授权 某些 人 行使权力 ，权力 以 公意 而 行使 ，也 只 为 达成 公意 而 行使。 所以 在 卢梭 那里 ，公意 是 主权 的 精神 和 灵魂 ，就是 主权者。 它 有 这么 几个 特性 ，其一 它 是 不可 让渡 的 ，尽管 权利 可以 让渡 ，可以 转移 ，但是 主权者 的 意志 ，也 就是 社会 总体 的 意愿 ，是 不可 让渡 的 ，正像 一个 人 不能 把 自己 的 意志 转让 给 别人。
问 ：当然 ，这 一条 好 理解。 一个 人若 没有 了 自己 的 意志 ，他 也 就 不是 他 本人 了。
答 ：你 的 理解 很 准确 ，一个 主权者 也 同样 ，若 他 将 公意 让渡 给 本来 是 受托 的 权力 ，则 这个 社会 就 变质 为 奴隶社会。 卢梭 说 ：“即使 分散 着 的 人们 一一 相继 地被 某个 人 所 奴役 ，无论 他们 的 人数 有 多少 ，我 在 这里 就 只 看到 一个 主人 和 一群 奴隶 ，我 根本 没有 看到 人民 和 他们 的 领袖”。 这就是说 ，如果 人民 允许 统治者 自称 代表 了 人民 公意 ，那 他们 就 不再 是 人民 ，也 不再 是 主权者 ，而 只是 一群 无 灵魂 的 奴隶。 由此 我们 知道 ，所有 的 专制 国家 中 ，人民 都 不是 主权者。 卢梭 只谈 让渡 ，却 没有 论及 暴政 对 公意 的 掠夺 ，但是 他 也 指出 ，一切 强力 造成 的 公意 丧失 ，都 是 非法 的 ，而 主权 只有 一个 合法 的 拥有者 ，那 就是 人民。 而 国家 只能 有 一种 形式 ，那 就是 民主 共和制。 其次 ，作为 主权者 的 公意 ，是 完全 不能 分割 的 ，它 永远 是 一个 整体 ，主权 产生 的 东西 ，如 立法权 、行政权 是 可以 分立 的 ，而 社会 契约 中 的 总体 意志 是 同一 的。 第三 ，作为 社会 共同 意愿 的 主权 ，是 永远 不会 有 错 的。 尽管 有时 他会 被 误导 ，但 终究会 趋于 正确 ，这 一点 无法 在 理论 上 论证 ，但 经验 可以 证明 ，这 正是 民主 政治 的 一条 定律。 以 公意 推定 的 代表 有 可能 是 恶人 ，但 终究会 被 公意 否定 ，我们 从 历史 上 可以 看到 许多 这种 证明。 第四 ，作为 总体 意志 的 主权者 是 至高无上 的 、绝对 的 ，卢梭 说 ：“正如 自然 赋予 每个 人 对 其 肢体 的 绝对 控制 一样 ，契约 也 赋予 政治 组织 支配 所有 成员 的 绝对 权利”。 他 甚至 说 ：“为了 使 社会 公约 不至 称为 一纸空文 ，他 就 默契 地 包含 着 这样 一种 规定 ，即 任何人 拒 不 服从 公意 的 ，全体 就要 迫使 他 服从 公意 ，这 恰好 就是说 ，人们 要 迫使 他 自由”。 请 听 友们 注意 ，这里 就 出现 了 个人 自由 意志 和 社会 总体 意志 的 矛盾。 许多 人 就是 因此 而 攻击 卢梭 的 公意 实际上 是 暴君 的 化身 ，给 专制主义 留下 了 可乘之机。 因为 我们 确实 看到 一些 专制政府 是 以 人民 的 名义 来 强奸民意 的 ，以 社会 公意 之名 贯彻 自己 的 意志。 那么 卢梭 的 思想 究竟 是 民主 的 基石 ，还是 专制 的 借口？ 我 想 这 是 留给 听友们 的 功课。
