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뉴스: 로씨야 소리 Voice of Russia, 동남아시아의 수자원분쟁: 전쟁 일촉즉발 상황?

동남아시아의 수자원분쟁: 전쟁 일촉즉발 상황?

국제사회에서 자원전쟁이 지정학적 게임이 된지 오래입니다. ‘자원' 하면 바로 연상되는 것은 석유문제로 인해 발생하는 국제사회의 분쟁 일 것입니다. 반면, 그냥 일반적인 물도 국제사회에서 주변국가들과의 관계를 악화시킬 수 있습니다. 알렉산드르 루킨 러시아 외무부 외교아카데미 학장은 메콩강의 수자원 사용문제는 중국과 그 주변 동남아시아 국가들의 심각한 분쟁으로의 발전을 초래하고 있습니다. 이 문제와 관련해서 그는 ‘러시아의 소리' 청취자들을 위해 특별 기고문을 준비했습니다. 여러 국가들의 영토를 거쳐 흐르는 강의 수자원에 대한 소유권분쟁문제는 사실상 세상에서 자주 접할 수 있는 문제입니다. 세계에서 이 문제가 심각한 지역 중 하나가 중앙 아시아지역입니다. 중앙 아시아 지역에는 2개로 나눠진 적대그룹이 존재합니다. 한 그룹은 키르기지야와 타지키스탄으로 구성된 그룹이며 다른 한 그룹은 카자흐스탄, 우즈베키스탄, 투르크메니스탄입니다.

키르기지야와 타지키스탄은 수원(강이 시작하는 지점)을 소유하고 있으며, 그들은 자신들의 ‘수력 개발'에 매우 큰 관심을 가지고 있습니다. 반면, 다른 그룹에서도 특히 우즈베키스탄은 농림업에 사용 가능한 대량의 물 공급에 많은 관심을 가지고 있습니다. 결과적으로 이로 인해 우즈베키스탄과 타지키스탄의 관계는 점점 악화돼가고 있습니다. 이와 유사한 문제들이 인도와 파카스탄 사이에서도, 그리고 러시아, 카자흐스탄, 중국 사이에도 그 주위를 흐르는 검은 이르티시강으로 인해 문제가 발생하고 있습니다.

메콩강의 수자원 사용문제는 사실상 세상적으로 그다지 알려져 있진 않습니다. 반면, 점점 중국과 그 주변의 동남아시아국가들 간의 문제가 심각한 분쟁으로 악화되고 있습니다. 4,350킬로미터에 이르는 강 길이로 세계 13위를 차지한 메콩강의 기원은 티벳 고원으로부터 시작됩니다.

메콩강은 중국의 영토(티벳 자치구 지역과 원난성)를 비롯해서 미얀마, 라오스, 태국, 캄보디아를 거쳐 베트남까지 이어져 흐릅니다. 메콩강에 이미 2군데의 수력발전소를 건설해 운영 중인 중국은(메콩강은 중국어로는 란창이라 부름.) 2012년 9월 원난성에서의 3번째 수력 발전소 건설시공을 알렸습니다. 본 발전소의 건축을 위해 먼저 물 저장량이 2만1천749 입방 미터이며, 해발 812미터의 고도에 261.5미터에 달하는 아시아 최고의 댐이 건설됐습니다.

중국에서는 이와 같은 거대 프로젝트가 종종 발생하고 있습니다. 이와 같은 프로젝트들은 종종 강의 흐름을 변화시키며, 수만여 시민들의 거주지의 이동과 유서 깊은 도시의 파괴 및 천년 이상의 역사를 자랑하는 중국의 경치에도 변화를 줍니다. 중국정부는 이에 대해 이를 통해 얻게 되는 저렴한 전기세와 홍수와 강물의 범람을 미연에 방지할 수 있는 새로운 가능성으로 인한 경제적 이득이 나머지 모든 것들을 보상해준다고 생각합니다. 현지인들의 불만족과 환경보호자들의 비난에 대해서는 그다지 신경 쓰지 않는 것 같습니다.

하지만, 메콩강의 경우는 원칙적으로 상황이 다릅니다. 이 곳에서의 분쟁은 중국 시민들과의 갈등이 아니라, 바로 주변 국가들과의 분쟁이며, 그들은 강의 상류에서 진행중인 중국의 수력발전소 건설은(이미 2곳은 완공됐으며, 3곳은 추가건설계획) 강물의 수질변화에 영향을 줄 수 있으며, 강의 하류에 위치한 4개의 주변국가들에게 여러 가지 악영향을 미칠 수도 있습니다.

그 4개의 주변국가인 캄보디아, 라오스, 태국, 베트남은 중국의 강 흐름의 조정을 우려하고 있으며, 이미 1995년에 메콩강 자문 위원회를 창설했었습니다. 1996년, 메콩강과 관련해 협력국 성격으로 대화의 파트너로서 메콩강 상류에 위치한 중국과 미얀마가 자문위원회에 포함됐습니다. 반면, 자문위원회의 노력에도 불구하고, 이들의 상황은 점차 악화돼 가고 있습니다.

이미 이들의 관계에 대한 염려수준은 최고조에 달해 있습니다. 블라디보스토크에서 개최된 APEC 정상회의에 참석한 쯔엉떤상 베트남대통령은 “메콩강 수자원의 관리와 그에 대한 효과적인 사용은 베트남 최대의 쌀 곡물창고에 직접적으로 악영향을 미치는 영구적인 문제로 점차 커지고 있다'고 강조했습니다. 중국경제활동에 대한 우려가 주변국가인 라오스를 비롯해 심지어 중국과 우호관계인 캄보디아에서도 커지고 있습니다.

메콩강에 의한 긴장상태는 중국 주변국들이 강하게 두려워하고 있는 다른 요구들과도 겹칩니다. 특히, 남중국해에 위치한 섬들과 자원에 대한 상대적인 소유권분쟁 문제입니다. 결과적으로, 그들 중 많은 이들이 중국의 경제활동에 대한 균형을 맞추기 위해 미국지역에서의 군사적 존재를 강화시키는 것이 이익이라는 것을 알게 되기 시작했습니다.

그리하여, 최근 베트남은 장기간 동안 전혀 우호적인 관계를 갖지 않았던 미국의 군함대가 베트남의 캄란 항구에 방문하는 것을 허용한다는 동의서에 서명했습니다. 이번 APEC 정상회담에서 베트남 대통령은 또한 메콩강 하류지역의 주변국가들과 미국 및 일본과의 협력관계에 대해서도 언급했었습니다.

물론, 메콩강 문제 자체가 러시아와의 직접적 관계를 갖고 있지는 않습니다. 반면, 전반적으로 동남아시아의 긴장상태강화는 결과적으로 러시아에 이익을 가져오진 않을 것입니다. 러시아당국은 경제적 그리고 정치적 상황에 따라 양 그룹 중 어느 한 그룹을 선택해야만 하는 경우가 발생하기를 절대 원치 않습니다. 러시아는 다자간의 타협안을 통해 그 지역 국가들이 평화적이며, 생산적으로 문제 해결방법을 찾기를 진정으로 원한다고 알렉산드르 루킨 러시아연방 외무부 외교아카데미 학장은 거듭 주장했습니다.


동남아시아의 수자원분쟁: 전쟁 일촉즉발 상황? Southeast Asia's water conflicts: on the brink of war? Водные конфликты в Юго-Восточной Азии: на пороге войны?

국제사회에서 자원전쟁이 지정학적 게임이 된지 오래입니다. It has been a long time since the war of resources has become a geopolitical game in the international community. ‘자원' 하면 바로 연상되는 것은 석유문제로 인해 발생하는 국제사회의 분쟁 일 것입니다. When it comes to'resource', it is probably the international community's dispute caused by the oil problem. 반면, 그냥 일반적인 물도 국제사회에서 주변국가들과의 관계를 악화시킬 수 있습니다. On the other hand, just ordinary water can worsen the relationship with neighboring countries in the international community. 알렉산드르 루킨 러시아 외무부 외교아카데미 학장은 메콩강의 수자원 사용문제는 중국과 그 주변 동남아시아 국가들의 심각한 분쟁으로의 발전을 초래하고 있습니다. Russia's Foreign Affairs and Academic Affairs Dean, Alexander Rukin, said the problem of water use on the Mekong River has led to the development of serious disputes between China and surrounding Southeast Asian countries. 이 문제와 관련해서 그는 ‘러시아의 소리' 청취자들을 위해 특별 기고문을 준비했습니다. On this matter, he prepared a special contribution for the'Russian Voice' listeners. 여러 국가들의 영토를 거쳐 흐르는 강의 수자원에 대한 소유권분쟁문제는 사실상 세상에서 자주 접할 수 있는 문제입니다. The dispute over ownership of water resources in rivers that flow through the territories of many countries is, in fact, a problem often encountered in the world. 세계에서 이 문제가 심각한 지역 중 하나가 중앙 아시아지역입니다. One of the world's most serious areas is Central Asia. 중앙 아시아 지역에는 2개로 나눠진 적대그룹이 존재합니다. There are two hostile groups in Central Asia. 한 그룹은 키르기지야와 타지키스탄으로 구성된 그룹이며 다른 한 그룹은 카자흐스탄, 우즈베키스탄, 투르크메니스탄입니다. One group consists of Kyrgyzstan and Tajikistan and the other group is Kazakhstan, Uzbekistan and Turkmenistan.

키르기지야와 타지키스탄은 수원(강이 시작하는 지점)을 소유하고 있으며, 그들은 자신들의 ‘수력 개발'에 매우 큰 관심을 가지고 있습니다. Kyrgyzstan and Tajikistan own Suwon (the starting point of the river), and they are very interested in their'hydropower development'. 반면, 다른 그룹에서도 특히 우즈베키스탄은 농림업에 사용 가능한 대량의 물 공급에 많은 관심을 가지고 있습니다. On the other hand, in other groups, Uzbekistan is also interested in supplying large amounts of water that can be used for agriculture and forestry. 결과적으로 이로 인해 우즈베키스탄과 타지키스탄의 관계는 점점 악화돼가고 있습니다. As a result, the relationship between Uzbekistan and Tajikistan is getting worse. 이와 유사한 문제들이 인도와 파카스탄 사이에서도, 그리고 러시아, 카자흐스탄, 중국 사이에도 그 주위를 흐르는 검은 이르티시강으로 인해 문제가 발생하고 있습니다. Similar problems are being caused between India and Pakistan, and between Russia, Kazakhstan, and China due to the black Irtysh River flowing around them.

메콩강의 수자원 사용문제는 사실상 세상적으로 그다지 알려져 있진 않습니다. The Mekong River's use of water resources is virtually unknown to the world. 반면, 점점 중국과 그 주변의 동남아시아국가들 간의 문제가 심각한 분쟁으로 악화되고 있습니다. 4,350킬로미터에 이르는 강 길이로 세계 13위를 차지한 메콩강의 기원은 티벳 고원으로부터 시작됩니다. The Mekong River, which ranks 13th in the world with a length of 4,350 kilometers, starts from the Tibetan Plateau.

메콩강은 중국의 영토(티벳 자치구 지역과 원난성)를 비롯해서 미얀마, 라오스, 태국, 캄보디아를 거쳐 베트남까지 이어져 흐릅니다. The Mekong River flows from China's territories (Tibet Autonomous Region and Yunnan Province) to Myanmar, Laos, Thailand and Cambodia to Vietnam. 메콩강에 이미 2군데의 수력발전소를 건설해 운영 중인 중국은(메콩강은 중국어로는 란창이라 부름.) China, which has already built and operated two hydro power plants on the Mekong River (Mekong River is called Lanchang in Chinese) 2012년 9월 원난성에서의 3번째 수력 발전소 건설시공을 알렸습니다. 본 발전소의 건축을 위해 먼저 물 저장량이 2만1천749 입방 미터이며, 해발 812미터의 고도에 261.5미터에 달하는 아시아 최고의 댐이 건설됐습니다. For the construction of this power plant, the first dam in Asia was built, with a water storage capacity of 21,749 cubic meters and an altitude of 812 meters above sea level and 261.5 meters above sea level.

중국에서는 이와 같은 거대 프로젝트가 종종 발생하고 있습니다. In China, such huge projects are happening often. 이와 같은 프로젝트들은 종종 강의 흐름을 변화시키며, 수만여 시민들의 거주지의 이동과 유서 깊은 도시의 파괴 및 천년 이상의 역사를 자랑하는 중국의 경치에도 변화를 줍니다. Projects like these often change the flow of rivers, moving tens of thousands of citizens' residences, destroying historic cities, and changing China's landscape with a history of more than a thousand years. 중국정부는 이에 대해 이를 통해 얻게 되는 저렴한 전기세와 홍수와 강물의 범람을 미연에 방지할 수 있는 새로운 가능성으로 인한 경제적 이득이 나머지 모든 것들을 보상해준다고 생각합니다. 현지인들의 불만족과 환경보호자들의 비난에 대해서는 그다지 신경 쓰지 않는 것 같습니다. I don't seem to care much about local dissatisfaction and critics from environmentalists.

하지만, 메콩강의 경우는 원칙적으로 상황이 다릅니다. However, the situation is different in the case of the Mekong River. 이 곳에서의 분쟁은 중국 시민들과의 갈등이 아니라, 바로 주변 국가들과의 분쟁이며, 그들은 강의 상류에서 진행중인 중국의 수력발전소 건설은(이미 2곳은 완공됐으며, 3곳은 추가건설계획) 강물의 수질변화에 영향을 줄 수 있으며, 강의 하류에 위치한 4개의 주변국가들에게 여러 가지 악영향을 미칠 수도 있습니다. The dispute here is not a conflict with Chinese citizens, it is a dispute with neighboring countries, and they are building up a hydroelectric power plant in China (two already completed and three additional plans) in progress upstream of the river. It can affect the water quality change of the river and can have various adverse effects on the four neighboring countries located downstream of the river.

그 4개의 주변국가인 캄보디아, 라오스, 태국, 베트남은 중국의 강 흐름의 조정을 우려하고 있으며, 이미 1995년에 메콩강 자문 위원회를 창설했었습니다. The four neighboring countries, Cambodia, Laos, Thailand and Vietnam, are concerned about coordinating river flow in China, and already established the Mekong River Advisory Committee in 1995. 1996년, 메콩강과 관련해 협력국 성격으로 대화의 파트너로서 메콩강 상류에 위치한 중국과 미얀마가 자문위원회에 포함됐습니다. In 1996, China and Myanmar, located upstream of the Mekong River, were included in the advisory committee as partners for dialogue in the nature of the Mekong River as partners. 반면, 자문위원회의 노력에도 불구하고, 이들의 상황은 점차 악화돼 가고 있습니다.

이미 이들의 관계에 대한 염려수준은 최고조에 달해 있습니다. Already, the level of concern for their relationship is at its highest. 블라디보스토크에서 개최된 APEC 정상회의에 참석한 쯔엉떤상 베트남대통령은 “메콩강 수자원의 관리와 그에 대한 효과적인 사용은 베트남 최대의 쌀 곡물창고에 직접적으로 악영향을 미치는 영구적인 문제로 점차 커지고 있다'고 강조했습니다. 중국경제활동에 대한 우려가 주변국가인 라오스를 비롯해 심지어 중국과 우호관계인 캄보디아에서도 커지고 있습니다. Concerns about China's economic activity are growing in neighboring countries, Laos, and even Cambodia, which has friendly relations with China.

메콩강에 의한 긴장상태는 중국 주변국들이 강하게 두려워하고 있는 다른 요구들과도 겹칩니다. The tension by the Mekong River overlaps with other demands that China's neighbors are strongly afraid of. 특히, 남중국해에 위치한 섬들과 자원에 대한 상대적인 소유권분쟁 문제입니다. 결과적으로, 그들 중 많은 이들이 중국의 경제활동에 대한 균형을 맞추기 위해 미국지역에서의 군사적 존재를 강화시키는 것이 이익이라는 것을 알게 되기 시작했습니다.

그리하여, 최근 베트남은 장기간 동안 전혀 우호적인 관계를 갖지 않았던 미국의 군함대가 베트남의 캄란 항구에 방문하는 것을 허용한다는 동의서에 서명했습니다. 이번 APEC 정상회담에서 베트남 대통령은 또한 메콩강 하류지역의 주변국가들과 미국 및 일본과의 협력관계에 대해서도 언급했었습니다.

물론, 메콩강 문제 자체가 러시아와의 직접적 관계를 갖고 있지는 않습니다. 반면, 전반적으로 동남아시아의 긴장상태강화는 결과적으로 러시아에 이익을 가져오진 않을 것입니다. 러시아당국은 경제적 그리고 정치적 상황에 따라 양 그룹 중 어느 한 그룹을 선택해야만 하는 경우가 발생하기를 절대 원치 않습니다. 러시아는 다자간의 타협안을 통해 그 지역 국가들이 평화적이며, 생산적으로 문제 해결방법을 찾기를 진정으로 원한다고 알렉산드르 루킨 러시아연방 외무부 외교아카데미 학장은 거듭 주장했습니다. Russia, through the multilateral compromise, truly wants countries in the region to find a peaceful and productive solution to the problem, said Alexander Lukin, head of the Russian Foreign Ministry's Foreign Affairs Academy.