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不吐不快的有货君, 一切都看欧盟如何选边了,告诉你德国/欧盟的对华策略

一切 都 看 欧盟 如何 选边 了 ,告诉 你 德国 /欧盟 的 对华 策略

大家 好 ,

欢迎 来到 一个 带 你 解读 世界 的 频道 ,

基于 证据 理性分析 。

从 “ 上台 两年 就 接见 达赖 ”,

到 “ 访华 归来 拒见 黄之锋 ”,

从 “ 拒绝 美国 联欧 抗中 ”,

到 “ 推动 欧盟 对华 强硬 ”,

默克尔 的 这些年来 让 人 是 捉摸不定 ,

既 让 大西洋 盟友 怒 其 不争 ,

又 让 潜在 的 对手 忐忑不定 ,

中美欧 之间 的 关系 也 变得 错综复杂 。

默 大妈 葫芦 里 到底 卖 的 什么 药 呢 ?

今天 ,

有 货君 就 来 直击 德国 和 欧盟 对华 策略 的 本质 ,

还是 那句话 ,

看 完 本期 你 就 不 需要 再 看 其他 任何 分析 德国 和 欧盟 的 视频 ,

我们 会 从 默克尔 本人 和 德国 入手 ,

而 德国 在 7 月 成为 欧盟 轮值 主席 ,

那么 就 自然 少不了 欧盟 整体 对华 的 策略 ,

我们 呢 一个 一个 说 。

同时 也 欢迎 大家 点赞 和 订阅 ,

感谢 对 创作 的 鼓励 。

我们 先 来说 说 默克尔 其 人 。

默克尔 担任 德国总理 长 达 十五年 之 久 ,

她 塑造 了 德国 现代 的 内政 和 外交 。

1954 年 出生 的 她 在 东德 的 阴影 下 生活 了 三十六年 ,

这 养成 了 默克尔 很 好 的 掩饰 和 控制情绪 的 能力 ,

她 从 不会 大发雷霆 ,

她 表达 气愤 的 方式 就是 冷淡 。

默克尔 素有 “ 铁娘子 ” 之称 ,

另 一个 “ 铁娘子 ” 就是 大家 熟悉 的 撒切尔 夫人 ,

她们 不同 的 是 在 对 欧洲 的 态度 ,

撒切尔 夫人 是 疑 欧派 ,

默克尔 则 是 亲 欧派 。

在 德国人 眼中 ,

量子化学 博士 出身 的 默克尔 “ 工作勤奋 、 沉稳 务实 ”。

1989 年 柏林墙 倒塌 后 ,

默克尔 义无反顾 的 投入 到 民主运动 中 。

1990 年 默克尔 加入 了 基督教民主联盟 ,

简称 基民盟 。

1991 年 德国 统一 ,

默克尔 担任 科尔 内阁 的 数个 部长职务 。

2005 年 11 月 ,

她 正式 成为 了 德国 第二位 女性 领导人 ,

第一位 是 一千年 前 神圣 罗马帝国 的 “ 狄奥凡诺 皇后 ”。

因为 历史 的 原因 ,

前 共产主义 国家 的 民众 大多 偏 保守派 ,

东德 呢 也 不是 例外 ,

默克尔 信奉 新教 的 路德宗 。

也许 是因为 经历 了 反抗 东德 共产 专制 的 运动 ,

默克尔 比 传统 上 的 “ 西方 保守派 ” 更 偏 左派 ,

她 支持 男女 平权 、 同性 婚姻 、 气候 问题 、 接受 难民 ,

这些 都 是 西方 左派 的 标准 议题 。

默克尔 价值观 的 核心 是 “ 自由 ” 二字 ,

因为 见识 过 共产主义 铁拳 ,

才 知道 自由 的 宝贵 。

默克尔 曾 在 演讲 中称 ,

她 坚信 自由 的 社会 更 具有 创造力 ,

对待 问题 也 能 有 长期有效 的 解决办法 。

在 外交 方面 ,

默克尔 支持 “ 伊拉克 战争 ” 推翻 萨达姆 的 统治 ,

还 强调 对 犹太人 的 历史 责任 ,

让 德国 成为 世界 上 对 以色列 最为 友善 的 国家 。

而 正是 这样 浓厚 的 意识形态 ,

默克尔 在 上台 两年 后 就 会见 了 达赖喇嘛 ,

从而 引起 了 中国 的 强烈 反弹 。

默克尔 在 接受 德媒 采访 回应 说 ,

“ 我 是 德国 的 总理 ,

我 有权 决定 在 哪里 和 谁 见面 ,

我 不会 因为 对华贸易 而 在 原则上 让步 。

” 其后 ,

默克尔 更 表明 不会 出席 北京奥运 ,

成为 第一个 宣布 不 出席 的 大国 领导人 。

默克尔 之前 的 总理 施罗德 是 “ 亲华派 ”,

施罗德 并 不 太 注重 人权 问题 ,

德国 车企 也 大量 的 进入 中国 设厂 。

默克尔 在 2007 年 基民盟 的 新 亚洲 战略 会议 上称 ,

“ 德国 和 欧洲 面临 中国 的 竞争 ,

中国 给 大西洋 两岸 的 民主 体制 带来 了 挑战 ”,

她 建议 “ 德国 增强 与 印日 澳等 民主 国家 的 关系 ”。

默克尔 也 仿效 布什 的 价值观 外交 ,

采取 了 与 施罗德 南辕北辙 的 对华政策 。

总之 ,

当时 的 默克尔 的 意识形态 压过 了 经济 利益 ,

中德关系 也 处于 低谷 。

不过 从 2008 年 开始 ,

默克尔 的 对华 态度 便 发生 了 微妙 的 变化 。

2008 年 10 月 ,

胡锦涛 会见 了 参加 亚欧 首脑会议 的 默克尔 ,

双方 称 两国 并 无 根本 的 利益冲突 ,

需要 加强 合作 应对 金融危机 ,

此次 访华 也 被 视为 默克尔 修复 中德关系 之旅 。

至于 默克尔 为什么 转变 也 是 本篇 最 难搞 懂 的 问题 ,

有 货君 也 查阅 了 大量 的 资料 ,

大概 的 原因 有 这么 几点 ,

我们 长话短说 。

第一 ,

德国 和 西方 国家 深陷 金融危机 、 需要 解决 。

第二 ,

胡锦涛 表现 出 开明 政治 的 趋向 ,

积极 推行 睦邻友好 政策 ,

包括 2005 年 的 两岸 “ 破冰 通航 ”,

以及 抛出 对 欧美 日 和 东盟 的 橄榄枝 ,

德国 也 跟随 美国 实施 “ 贸易 促进 变革 ” 的 政策 ,

我们 后面 还会 说 。

第三 ,

随着 年龄 和 时间 的 变化 呢 人心 其实 也 会变 ,

默克尔 成为 总理 的 “ 前 和 后 ” 考虑 的 信息 会 让 她 改变 ,

德国 企业 的 在 华 利益 越来越 大 也 让 默克尔 投鼠忌器 ,

这个 呢 我们 后面 讲 德国 时 也 会 详 说 。

默克尔 也 变得 越来越 谨慎 ,

价值观 色彩 也 在 逐渐 淡化 。

2016 年 默克尔 下令 禁止 穆斯林 完全 蒙面 ,

在 随后 的 新疆 和 香港 的 议题 上 ,

默克尔 呢 也 是 沉默 大于 发声 。

对于 如今 美国 的 对华 战略 ,

默克尔 也 不 随之 起舞 ,

这 和 当年 她 追随 小布什 的 外交 策略 有 很大 的 不同 。

很 显然 ,

后来 的 默克尔 已经 不是 当年 的 默克尔 。

讲完 了 默克尔 的 前后 变化 ,

我们 就 不得不 提 德国 的 对华 策略 。

一直 以来 ,

德国 都 在 利益 为 导向 还是 价值观 为 导向 的 中间 徘徊 。

在 整个 2019 年 ,

虽然 中 德 依然 有 合作 ,

但 与 前 几年 相比 ,

意识形态 分歧 与 制度 竞争 逐渐 明显 ,

这 从 2017 年 习近平 的 “ 修宪 取消 连任 ” 开始 ,

信任 和 拥抱 开始 逐步 变成 了 警惕 和 远离 。

在 经济 方面 ,

中 德 贸易总额 接近 2000 亿美元 ,

双方 的 投资 也 呈上升 态势 ,

这 也 是 默克尔 这些 年 不 太 注重 价值 的 主要 原因 。

如图所示 ,

左边 是 中德 双边贸易 ,

右边 是 双边 投资 数据 ,

都 是 呈上升 趋势 。

但 中德 贸易 比起 中 美 、 德美 贸易 呢 仍 少 的 很多 ,

而且 德国 对华 逆差 近 150 亿美元 。

同时 中国 也 刻意 交好 德国 ,

2019 年 允许 德国 化工 巴斯夫 和 保险 巨头 安联 独资 设厂 。

在 意识形态 和 制度 竞争 方面 ,

首先 是 去年 香港 的 反送 中 运动 ,

德国 的 政经 两届 均 认为 ,

维持 香港 的 法治 是 其 作为 德企在 亚太 基地 的 重要 基础 。

同年 10 月 ,

德国 外交部长 马斯 公开 会见 了 黄之峰 。

马斯 是 和 基民盟 联合 执政 的 社民党 的 主席 ,

马斯 的 意识形态 远比 默克尔 和 德国 经济部 激进 ,

德国 的 “ 左右摇摆 ” 很大 程度 上 也 是 外交部 和 经济部 的 拉锯 。

在 政府 层面 之外 ,

德国 社会 也 对于 “ 香港 问题 ” 保持 了 极大 的 关注 ,

对 试图 维持 经贸关系 的 德国 商界 施加压力 。

德国 的 主流 媒体 对 香港 事态 给予 了 大篇幅 的 报道 ,

并 批评 港府 和 中国政府 。

很多 德国 社会 组织 也 公开 发声 支持 香港 示威者 ,

这是 中德关系 中 多年未见 的 事情 。

西门子 总裁 凯泽 去年 访华 就 受到 了 德国 舆论 的 猛烈 攻击 。

另外 就是 新疆 问题 ,

11 月 新疆 在 教育 营 的 内部 文件 在 国际 上 广为 传播 ,

默克尔 对 新疆 问题 的 直接 表述 不 多 ,

但 也 在 “ 德国 工商 总会 ” 指责 中国 动用 国家机器 镇压 。

而 外长 马斯 的 表态 则 更加 强硬 ,

认为 国际 社会 不 应该 视而不见 。

德国 主流 舆论 的 态度 就 更为 激烈 ,

他们 点名 批评 大众 、 西门子 、 巴斯夫 、 阿迪 ,

这些 公司 在 新疆 建有 分厂 ,

这些 公司 被 认为 是 德国 的 丑闻 ,

这 给 他们 在 华 活动 造成 了 极大 的 压力 。

绿党 议员 甚至 表示 大众 在 新疆 的 投资 “ 越过 了 红线 ”,

并 要求 大众 “ 立即 关闭 新疆 工厂 ”。

中德关系 的 压舱 石 也 开始 动摇 。

在 2019 年 1 月 ,

德国 工业 联合会 发布 的 对华政策 的 文件 中 ,

首次 强调 德国 的 “ 自由 、 开放 和 市场经济 制度 ”,

德国 与 中国 的 “ 国家 经济 体系 ” 存在 着 “ 制度 的 竞争 ”。

尽管 报告 还称 中国 与 德国 在经济上 是 合作伙伴 。

但 为了 应对 中国 的 挑战 ,

德国 和 欧盟 需要 更加 积极 地 做出 改变 ,

和 日本 、 美国 等 具有 “ 共同 价值观 ” 的 国家 合作 。

近三年 来 ,

德国 社会 出现 了 警惕 中国 投资 的 声音 ,

德国政府 也 相继 出台 了 更加 严格 的 投资 法规 。

2019 年 的 另 一个 明显 变化 是 ,

有关 华为 的 讨论 从 政府 内部 的 事务 ,

一跃 成为 了 议会 、 政党 、 企业 和 社会 的 重大 议题 。

还 记得 我们 之前 提到 的 经济部 和 外交部 之争 吗 ?

在 联邦政府 内部 ,

总理府 和 经济部 对华 为 仍然 持 相对 开放 的 态度 ,

而 外交部 则 表示 了 明显 的 反对 意见 ,

外长 马斯 公开 指出 ,

在 关键 基础设施 的 安全 问题 上 ,

不能 只 考虑 经济 和 技术 视角 ,

而 应该 从 战略 和 政治 视角 上 进行 思考 。

在 联邦 议院 层面 也 就是 相当于 美国 的 国会 ,

对华 为 的 批评 更加 猛烈 ,

并且 呈现 了 少见 的 执政党 、 反对党 一致 的 局面 。

执政党 联盟党 的 大多数 议员 都 要求 阻止 华为 参与 网络 建设 。

这些 议员 明确指出 ,

德国 只 信赖 那些 “ 不 受到 非 民主 国家 影响 的 供应商 ”。

在 这些 政府 内部 和 社会 的 强烈 反弹 下 ,

默克尔 也 很 难 继续 寻求 旧有 的 经济 合作 。

在 2020 年 6 月 ,

默克尔 修改 了 欧盟 政策 草案 ,

要求 加强 对 “ 经济 互惠 ” 的 要求 ,

也 就是 迫使 中国 打开 市场 ,

并 重新加入 “ 价值观 ” 的 字眼 。

综上所述 ,

2019 年 是 中德关系 发生变化 的 一年 。

从 上面 的 论述 可以 看出 ,

这些 变化 的 动因 来自 于 中国 国内 局势 的 变化 。

一方面 ,

双方 高层 互访 频繁 ,

经贸 人文 的 交流 也 在 继续 。

而 另一方面 ,

在 制度 竞争 加剧 的 情况 下 ,

传统 的 经贸 交流 也 开始 受到 消极 的 影响 。

同时 ,

德国 社会 对 中德关系 领域 的 关注 和 参与 也 不断扩大 。

德国政府 内部 出现 了 明显 不同 的 意见 ,

外交部 和 经济部 的 矛盾 尤为 明显 。

而 在 议会 层面 甚至 出现 了 多党 一致 的 局面 。

这些 都 体现 了 德国 对 之前 “ 贸易 促进 演变 ” 的 反思 。

不管 我们 相信 与否 ,

这种 反思 正是 来自 对 某 超级 极权 大国 的 警惕 和 不 信任 。

我们 知道 ,

德国 是 欧盟 的 领头羊 和 经济 引擎 ,

欧盟 在 德国 的 政策 中 可以 说 是 占据 了 首要 的 位置 ,

讲完 了 德国 对华政策 的 摇摆 原因 ,

我们 就 不能不 提 德国 领导 下 的 欧盟 的 对华 策略 。

从 二战 到 冷战 ,

欧美 的 跨 大西洋 关系 都 是 盟友 的 级别 ,

2019 年 是 这种 盟友 关系 出现 较大 裂痕 的 一年 ,

不管 是 北约 的 会费 问题 、 伊朗核 协议 ,

还是 双边贸易 规则 ,

双方 都 存在 很大 争议 。

加之 欧盟 领导人 普遍 不 喜欢 川普 的 行事 风格 ,

欧盟 对华政策 的 自主性 比 以往 更为 明显 ,

比如 针对 华为 的 立场 ,

欧盟 就 没有 追随 美国 的 脚步 禁止 华为 。

2019 年 欧盟 大选 ,

疑欧 派 和 极右翼 虽然 有所 做大 ,

但 并 没有 取代 传统 的 亲欧 势力 ,

法德 两国 也 意识 到 了 欧盟 改革 和 一体化 的 重要性 。

面对 英国 脱欧 和 中 俄 的 威胁 ,

欧盟 领导人 认为 ,

欧盟 以往 偏重 “ 软 权力 ” 的 战略 不足以 应对 挑战 ,

欧盟 必须 更 依靠 “ 硬 权力 ” 和 自主性 。

2019 年初 ,

法德 两国 签署 《 亚琛 条约 》 以 重启 欧洲 一体化 。

欧盟 成员国 必须 在 对外 政策 上 保持一致 ,

才能 维护 自己 的 利益 。

其实 总结 起来 呢 就是 一句 话 ,

“ 欧盟 必须 抱团 ”,

这 当然 也 包括 对华政策 的 “ 再 统一化 ”,

寻求 形成 一致 的 对外 合力 。

一直 以来 ,

欧盟 的 整合 非常 艰难 ,

经常 是 “ 走 三步 、 退 两步 ”,

尤其 是 债务 危机 频发 的 外围 成员国 ,

中国 也 因此 可以 被 塑造成 内部 加强团结 的 外部 压力 ,

迫使 成员国 团结一致 。

在 过去 十年 ,

欧盟 成员国 的 对华 立场 实际上 可 归结为 几个 群落 ,

友好 型 、 漠不关心 型 和 敌视 型 。

中国 对 欧盟 成员国 的 策略 也 进行 了 细化 ,

比如 中国 推动 的 针对 中 、 东 、 南欧 的 “17 加 1 合作 ” 和 “ 一带 一路 ”,

这 都 被 德法 等国 看作 是 分化 欧盟 的 动作 。

而 统一 后 的 对华政策 就 包括 三点 ,

第一 ,

在 应对 全球 和 地区 的 挑战 上 ,

中国 可以 是 “ 合作伙伴 ”。

第二 ,

在 经济 和 技术 领域 ,

中国 是 “ 竞争对手 ”,

双方 必须 平衡 和 对 等 。

第三 ,

在 治理 模式 和 价值 上 ,

中国 则 是 “ 体制性 的 对手 ”。

也就是说 ,

欧盟 在 寻求 对华 合作 的 同时 ,

担心 中国 在 经济 科技 等 领域 对 构成 安全 的 威胁 ,

也 不 认可 对抗 民主 体制 的 “ 中国 模式 ”。

这 和 刚才 说 的 德国 的 对华 策略 几乎 如出一辙 。

欧盟 一方面 举行 “ 中欧 峰会 ” 等 高级别 战略 对话 ,

一方面 又 强烈要求 中国 开放 市场准入 ,

一方面 也 屡屡 在 香港 、 新疆 等 议题 上 批评 中国 ,

又 试图 通过 加强 欧日 关系 来 制衡 中国 ,

《 欧盟 外资 安全 审查 》、《 欧盟 网络安全 法 》 也 相继 出台 。

这些 都 体现 了 刚才 所说 的 欧盟 对华 的 三点 战略 。

总的来说 ,

对比 美国 寻求 经济 和 科技 的 脱钩 ,

在 增强 自主性 和 防御性 的 前提 下 ,

谨慎 式 接触 将 是 未来 欧盟 对华政策 的 主要 特征 。

讲 到 这里 ,

我们 已经 完全 搞懂 了 德国 和 欧盟 的 对华 策略 ,

以及 为什么 默克尔 和 欧盟 没有 跟随 川普 的 步伐 。

其实 说 了 这么 多 ,

总结 起来 就是 三句话 ,

欧盟 和 德国 希望 和 中国 加强 经济 合作 、 但 又 要求 经济 对 等 ,

同时 加强 了 和 中国 的 经济 和 制度 的 竞争 ,

最后 欧盟 也 希望 加强 自主性 、 而 不是 跟随 美国 。

我们 在 冷战 的 那期 视频 里 也 讲 过 ,

冷战 的 本质 是 价值 的 冲突 ,

价值 的 冲突 会 导致 信任 的 丧失 ,

小到 华为 ,

大到 全面 合作 ,

没有 了 信任 ,

一切 的 经济 和 科技 合作 也 会 变成 水中 的 浮萍 ,

全都 无法 长久 。

当年 邓小平 表现 出 拥抱 开放 和 自由 的 姿态 ,

西方 国家 也 选择 了 拥抱 熊猫 。

所以 一切 的 一切 ,

还是 取决于 习近平 领导 下 的 中国 往 哪 走 、 往 哪 去 。

好 了 ,

今天 的 话题 我们 就 说 到 这里 ,

欢迎 大家 点赞 和 订阅 ,

也 希望 大家 在 评论 区 给出 宝贵 的 意见 ,

谢谢 大家 。


一切 都 看 欧盟 如何 选边 了 ,告诉 你 德国 /欧盟 的 对华 策略 It all depends on how the EU chooses sides, tells you Germany/EU's strategy towards China Tout dépend du choix de l'UE, de la stratégie de l'Allemagne et de l'UE à l'égard de la Chine.

大家 好 ,

欢迎 来到 一个 带 你 解读 世界 的 频道 , Welcome to a channel that takes you to interpret the world,

基于 证据 理性分析 。 Evidence-based rational analysis.

从 “ 上台 两年 就 接见 达赖 ”, From "meeting the Dalai Lama two years after he came to power",

到 “ 访华 归来 拒见 黄之锋 ”,

从 “ 拒绝 美国 联欧 抗中 ”, From "Reject the United States and the European Union to Resist China",

到 “ 推动 欧盟 对华 强硬 ”,

默克尔 的 这些年来 让 人 是 捉摸不定 , Merkel's years have been unpredictable,

既 让 大西洋 盟友 怒 其 不争 , Not only makes the Atlantic allies angry,

又 让 潜在 的 对手 忐忑不定 , And make potential opponents uneasy,

中美欧 之间 的 关系 也 变得 错综复杂 。 The relationship between China, the US and Europe has also become complicated.

默 大妈 葫芦 里 到底 卖 的 什么 药 呢 ? What kind of medicine does Aunt Mo sell in the gourd?

今天 ,

有 货君 就 来 直击 德国 和 欧盟 对华 策略 的 本质 , If you have the goods, come to directly attack the essence of Germany and the EU's China strategy,

还是 那句话 ,

看 完 本期 你 就 不 需要 再 看 其他 任何 分析 德国 和 欧盟 的 视频 ,

我们 会 从 默克尔 本人 和 德国 入手 ,

而 德国 在 7 月 成为 欧盟 轮值 主席 ,

那么 就 自然 少不了 欧盟 整体 对华 的 策略 ,

我们 呢 一个 一个 说 。

同时 也 欢迎 大家 点赞 和 订阅 ,

感谢 对 创作 的 鼓励 。

我们 先 来说 说 默克尔 其 人 。

默克尔 担任 德国总理 长 达 十五年 之 久 ,

她 塑造 了 德国 现代 的 内政 和 外交 。

1954 年 出生 的 她 在 东德 的 阴影 下 生活 了 三十六年 ,

这 养成 了 默克尔 很 好 的 掩饰 和 控制情绪 的 能力 ,

她 从 不会 大发雷霆 ,

她 表达 气愤 的 方式 就是 冷淡 。

默克尔 素有 “ 铁娘子 ” 之称 ,

另 一个 “ 铁娘子 ” 就是 大家 熟悉 的 撒切尔 夫人 ,

她们 不同 的 是 在 对 欧洲 的 态度 ,

撒切尔 夫人 是 疑 欧派 ,

默克尔 则 是 亲 欧派 。

在 德国人 眼中 ,

量子化学 博士 出身 的 默克尔 “ 工作勤奋 、 沉稳 务实 ”。

1989 年 柏林墙 倒塌 后 ,

默克尔 义无反顾 的 投入 到 民主运动 中 。

1990 年 默克尔 加入 了 基督教民主联盟 ,

简称 基民盟 。

1991 年 德国 统一 ,

默克尔 担任 科尔 内阁 的 数个 部长职务 。 Merkel holds several ministerial positions in Kohl's cabinet.

2005 年 11 月 ,

她 正式 成为 了 德国 第二位 女性 领导人 , She officially became the second female leader of Germany,

第一位 是 一千年 前 神圣 罗马帝国 的 “ 狄奥凡诺 皇后 ”。 The first was "Queen Theofano" of the Holy Roman Empire a thousand years ago.

因为 历史 的 原因 ,

前 共产主义 国家 的 民众 大多 偏 保守派 , People in former communist countries are mostly conservative,

东德 呢 也 不是 例外 ,

默克尔 信奉 新教 的 路德宗 。

也许 是因为 经历 了 反抗 东德 共产 专制 的 运动 , Perhaps because of the movement against the communist dictatorship of East Germany,

默克尔 比 传统 上 的 “ 西方 保守派 ” 更 偏 左派 , Merkel is more left than traditional "Western conservatives",

她 支持 男女 平权 、 同性 婚姻 、 气候 问题 、 接受 难民 ,

这些 都 是 西方 左派 的 标准 议题 。

默克尔 价值观 的 核心 是 “ 自由 ” 二字 ,

因为 见识 过 共产主义 铁拳 ,

才 知道 自由 的 宝贵 。

默克尔 曾 在 演讲 中称 ,

她 坚信 自由 的 社会 更 具有 创造力 ,

对待 问题 也 能 有 长期有效 的 解决办法 。

在 外交 方面 ,

默克尔 支持 “ 伊拉克 战争 ” 推翻 萨达姆 的 统治 , Merkel backs 'Iraq war' to overthrow Saddam Hussein

还 强调 对 犹太人 的 历史 责任 ,

让 德国 成为 世界 上 对 以色列 最为 友善 的 国家 。 Make Germany the friendliest country to Israel in the world.

而 正是 这样 浓厚 的 意识形态 ,

默克尔 在 上台 两年 后 就 会见 了 达赖喇嘛 ,

从而 引起 了 中国 的 强烈 反弹 。

默克尔 在 接受 德媒 采访 回应 说 ,

“ 我 是 德国 的 总理 ,

我 有权 决定 在 哪里 和 谁 见面 ,

我 不会 因为 对华贸易 而 在 原则上 让步 。

” 其后 ,

默克尔 更 表明 不会 出席 北京奥运 ,

成为 第一个 宣布 不 出席 的 大国 领导人 。 Be the first major power leader to announce not to attend.

默克尔 之前 的 总理 施罗德 是 “ 亲华派 ”,

施罗德 并 不 太 注重 人权 问题 ,

德国 车企 也 大量 的 进入 中国 设厂 。

默克尔 在 2007 年 基民盟 的 新 亚洲 战略 会议 上称 , Merkel said at the CDU's New Asia Strategy Conference in 2007,

“ 德国 和 欧洲 面临 中国 的 竞争 ,

中国 给 大西洋 两岸 的 民主 体制 带来 了 挑战 ”, China challenges democratic institutions on both sides of the Atlantic",

她 建议 “ 德国 增强 与 印日 澳等 民主 国家 的 关系 ”。

默克尔 也 仿效 布什 的 价值观 外交 ,

采取 了 与 施罗德 南辕北辙 的 对华政策 。 Adopted a policy toward China that was completely different from that of Schroeder.

总之 ,

当时 的 默克尔 的 意识形态 压过 了 经济 利益 ,

中德关系 也 处于 低谷 。

不过 从 2008 年 开始 ,

默克尔 的 对华 态度 便 发生 了 微妙 的 变化 。

2008 年 10 月 ,

胡锦涛 会见 了 参加 亚欧 首脑会议 的 默克尔 ,

双方 称 两国 并 无 根本 的 利益冲突 ,

需要 加强 合作 应对 金融危机 ,

此次 访华 也 被 视为 默克尔 修复 中德关系 之旅 。

至于 默克尔 为什么 转变 也 是 本篇 最 难搞 懂 的 问题 ,

有 货君 也 查阅 了 大量 的 资料 ,

大概 的 原因 有 这么 几点 ,

我们 长话短说 。

第一 ,

德国 和 西方 国家 深陷 金融危机 、 需要 解决 。

第二 ,

胡锦涛 表现 出 开明 政治 的 趋向 ,

积极 推行 睦邻友好 政策 ,

包括 2005 年 的 两岸 “ 破冰 通航 ”,

以及 抛出 对 欧美 日 和 东盟 的 橄榄枝 ,

德国 也 跟随 美国 实施 “ 贸易 促进 变革 ” 的 政策 ,

我们 后面 还会 说 。

第三 ,

随着 年龄 和 时间 的 变化 呢 人心 其实 也 会变 ,

默克尔 成为 总理 的 “ 前 和 后 ” 考虑 的 信息 会 让 她 改变 ,

德国 企业 的 在 华 利益 越来越 大 也 让 默克尔 投鼠忌器 ,

这个 呢 我们 后面 讲 德国 时 也 会 详 说 。

默克尔 也 变得 越来越 谨慎 ,

价值观 色彩 也 在 逐渐 淡化 。

2016 年 默克尔 下令 禁止 穆斯林 完全 蒙面 ,

在 随后 的 新疆 和 香港 的 议题 上 ,

默克尔 呢 也 是 沉默 大于 发声 。

对于 如今 美国 的 对华 战略 ,

默克尔 也 不 随之 起舞 ,

这 和 当年 她 追随 小布什 的 外交 策略 有 很大 的 不同 。

很 显然 ,

后来 的 默克尔 已经 不是 当年 的 默克尔 。

讲完 了 默克尔 的 前后 变化 ,

我们 就 不得不 提 德国 的 对华 策略 。

一直 以来 ,

德国 都 在 利益 为 导向 还是 价值观 为 导向 的 中间 徘徊 。 Germany is in the middle of interest-oriented or values-oriented.

在 整个 2019 年 ,

虽然 中 德 依然 有 合作 ,

但 与 前 几年 相比 ,

意识形态 分歧 与 制度 竞争 逐渐 明显 ,

这 从 2017 年 习近平 的 “ 修宪 取消 连任 ” 开始 ,

信任 和 拥抱 开始 逐步 变成 了 警惕 和 远离 。

在 经济 方面 ,

中 德 贸易总额 接近 2000 亿美元 ,

双方 的 投资 也 呈上升 态势 ,

这 也 是 默克尔 这些 年 不 太 注重 价值 的 主要 原因 。

如图所示 ,

左边 是 中德 双边贸易 ,

右边 是 双边 投资 数据 ,

都 是 呈上升 趋势 。

但 中德 贸易 比起 中 美 、 德美 贸易 呢 仍 少 的 很多 ,

而且 德国 对华 逆差 近 150 亿美元 。

同时 中国 也 刻意 交好 德国 ,

2019 年 允许 德国 化工 巴斯夫 和 保险 巨头 安联 独资 设厂 。

在 意识形态 和 制度 竞争 方面 ,

首先 是 去年 香港 的 反送 中 运动 ,

德国 的 政经 两届 均 认为 ,

维持 香港 的 法治 是 其 作为 德企在 亚太 基地 的 重要 基础 。

同年 10 月 ,

德国 外交部长 马斯 公开 会见 了 黄之峰 。

马斯 是 和 基民盟 联合 执政 的 社民党 的 主席 ,

马斯 的 意识形态 远比 默克尔 和 德国 经济部 激进 ,

德国 的 “ 左右摇摆 ” 很大 程度 上 也 是 外交部 和 经济部 的 拉锯 。

在 政府 层面 之外 ,

德国 社会 也 对于 “ 香港 问题 ” 保持 了 极大 的 关注 ,

对 试图 维持 经贸关系 的 德国 商界 施加压力 。

德国 的 主流 媒体 对 香港 事态 给予 了 大篇幅 的 报道 ,

并 批评 港府 和 中国政府 。

很多 德国 社会 组织 也 公开 发声 支持 香港 示威者 ,

这是 中德关系 中 多年未见 的 事情 。

西门子 总裁 凯泽 去年 访华 就 受到 了 德国 舆论 的 猛烈 攻击 。

另外 就是 新疆 问题 ,

11 月 新疆 在 教育 营 的 内部 文件 在 国际 上 广为 传播 ,

默克尔 对 新疆 问题 的 直接 表述 不 多 ,

但 也 在 “ 德国 工商 总会 ” 指责 中国 动用 国家机器 镇压 。

而 外长 马斯 的 表态 则 更加 强硬 ,

认为 国际 社会 不 应该 视而不见 。

德国 主流 舆论 的 态度 就 更为 激烈 ,

他们 点名 批评 大众 、 西门子 、 巴斯夫 、 阿迪 ,

这些 公司 在 新疆 建有 分厂 ,

这些 公司 被 认为 是 德国 的 丑闻 ,

这 给 他们 在 华 活动 造成 了 极大 的 压力 。

绿党 议员 甚至 表示 大众 在 新疆 的 投资 “ 越过 了 红线 ”,

并 要求 大众 “ 立即 关闭 新疆 工厂 ”。

中德关系 的 压舱 石 也 开始 动摇 。

在 2019 年 1 月 ,

德国 工业 联合会 发布 的 对华政策 的 文件 中 ,

首次 强调 德国 的 “ 自由 、 开放 和 市场经济 制度 ”,

德国 与 中国 的 “ 国家 经济 体系 ” 存在 着 “ 制度 的 竞争 ”。

尽管 报告 还称 中国 与 德国 在经济上 是 合作伙伴 。 Although the report also said China and Germany are economic partners.

但 为了 应对 中国 的 挑战 ,

德国 和 欧盟 需要 更加 积极 地 做出 改变 ,

和 日本 、 美国 等 具有 “ 共同 价值观 ” 的 国家 合作 。

近三年 来 ,

德国 社会 出现 了 警惕 中国 投资 的 声音 ,

德国政府 也 相继 出台 了 更加 严格 的 投资 法规 。

2019 年 的 另 一个 明显 变化 是 ,

有关 华为 的 讨论 从 政府 内部 的 事务 ,

一跃 成为 了 议会 、 政党 、 企业 和 社会 的 重大 议题 。

还 记得 我们 之前 提到 的 经济部 和 外交部 之争 吗 ?

在 联邦政府 内部 ,

总理府 和 经济部 对华 为 仍然 持 相对 开放 的 态度 ,

而 外交部 则 表示 了 明显 的 反对 意见 ,

外长 马斯 公开 指出 ,

在 关键 基础设施 的 安全 问题 上 ,

不能 只 考虑 经济 和 技术 视角 ,

而 应该 从 战略 和 政治 视角 上 进行 思考 。

在 联邦 议院 层面 也 就是 相当于 美国 的 国会 ,

对华 为 的 批评 更加 猛烈 ,

并且 呈现 了 少见 的 执政党 、 反对党 一致 的 局面 。

执政党 联盟党 的 大多数 议员 都 要求 阻止 华为 参与 网络 建设 。

这些 议员 明确指出 ,

德国 只 信赖 那些 “ 不 受到 非 民主 国家 影响 的 供应商 ”。

在 这些 政府 内部 和 社会 的 强烈 反弹 下 ,

默克尔 也 很 难 继续 寻求 旧有 的 经济 合作 。

在 2020 年 6 月 ,

默克尔 修改 了 欧盟 政策 草案 ,

要求 加强 对 “ 经济 互惠 ” 的 要求 ,

也 就是 迫使 中国 打开 市场 ,

并 重新加入 “ 价值观 ” 的 字眼 。

综上所述 ,

2019 年 是 中德关系 发生变化 的 一年 。

从 上面 的 论述 可以 看出 ,

这些 变化 的 动因 来自 于 中国 国内 局势 的 变化 。

一方面 ,

双方 高层 互访 频繁 ,

经贸 人文 的 交流 也 在 继续 。

而 另一方面 ,

在 制度 竞争 加剧 的 情况 下 ,

传统 的 经贸 交流 也 开始 受到 消极 的 影响 。

同时 ,

德国 社会 对 中德关系 领域 的 关注 和 参与 也 不断扩大 。

德国政府 内部 出现 了 明显 不同 的 意见 ,

外交部 和 经济部 的 矛盾 尤为 明显 。

而 在 议会 层面 甚至 出现 了 多党 一致 的 局面 。

这些 都 体现 了 德国 对 之前 “ 贸易 促进 演变 ” 的 反思 。

不管 我们 相信 与否 ,

这种 反思 正是 来自 对 某 超级 极权 大国 的 警惕 和 不 信任 。

我们 知道 ,

德国 是 欧盟 的 领头羊 和 经济 引擎 ,

欧盟 在 德国 的 政策 中 可以 说 是 占据 了 首要 的 位置 ,

讲完 了 德国 对华政策 的 摇摆 原因 ,

我们 就 不能不 提 德国 领导 下 的 欧盟 的 对华 策略 。

从 二战 到 冷战 ,

欧美 的 跨 大西洋 关系 都 是 盟友 的 级别 ,

2019 年 是 这种 盟友 关系 出现 较大 裂痕 的 一年 ,

不管 是 北约 的 会费 问题 、 伊朗核 协议 ,

还是 双边贸易 规则 ,

双方 都 存在 很大 争议 。

加之 欧盟 领导人 普遍 不 喜欢 川普 的 行事 风格 ,

欧盟 对华政策 的 自主性 比 以往 更为 明显 ,

比如 针对 华为 的 立场 ,

欧盟 就 没有 追随 美国 的 脚步 禁止 华为 。

2019 年 欧盟 大选 ,

疑欧 派 和 极右翼 虽然 有所 做大 ,

但 并 没有 取代 传统 的 亲欧 势力 ,

法德 两国 也 意识 到 了 欧盟 改革 和 一体化 的 重要性 。

面对 英国 脱欧 和 中 俄 的 威胁 ,

欧盟 领导人 认为 ,

欧盟 以往 偏重 “ 软 权力 ” 的 战略 不足以 应对 挑战 ,

欧盟 必须 更 依靠 “ 硬 权力 ” 和 自主性 。

2019 年初 ,

法德 两国 签署 《 亚琛 条约 》 以 重启 欧洲 一体化 。

欧盟 成员国 必须 在 对外 政策 上 保持一致 ,

才能 维护 自己 的 利益 。

其实 总结 起来 呢 就是 一句 话 ,

“ 欧盟 必须 抱团 ”,

这 当然 也 包括 对华政策 的 “ 再 统一化 ”,

寻求 形成 一致 的 对外 合力 。

一直 以来 ,

欧盟 的 整合 非常 艰难 ,

经常 是 “ 走 三步 、 退 两步 ”,

尤其 是 债务 危机 频发 的 外围 成员国 ,

中国 也 因此 可以 被 塑造成 内部 加强团结 的 外部 压力 ,

迫使 成员国 团结一致 。

在 过去 十年 ,

欧盟 成员国 的 对华 立场 实际上 可 归结为 几个 群落 ,

友好 型 、 漠不关心 型 和 敌视 型 。

中国 对 欧盟 成员国 的 策略 也 进行 了 细化 ,

比如 中国 推动 的 针对 中 、 东 、 南欧 的 “17 加 1 合作 ” 和 “ 一带 一路 ”,

这 都 被 德法 等国 看作 是 分化 欧盟 的 动作 。

而 统一 后 的 对华政策 就 包括 三点 ,

第一 ,

在 应对 全球 和 地区 的 挑战 上 ,

中国 可以 是 “ 合作伙伴 ”。

第二 ,

在 经济 和 技术 领域 ,

中国 是 “ 竞争对手 ”,

双方 必须 平衡 和 对 等 。

第三 ,

在 治理 模式 和 价值 上 ,

中国 则 是 “ 体制性 的 对手 ”。

也就是说 ,

欧盟 在 寻求 对华 合作 的 同时 ,

担心 中国 在 经济 科技 等 领域 对 构成 安全 的 威胁 ,

也 不 认可 对抗 民主 体制 的 “ 中国 模式 ”。

这 和 刚才 说 的 德国 的 对华 策略 几乎 如出一辙 。

欧盟 一方面 举行 “ 中欧 峰会 ” 等 高级别 战略 对话 ,

一方面 又 强烈要求 中国 开放 市场准入 ,

一方面 也 屡屡 在 香港 、 新疆 等 议题 上 批评 中国 ,

又 试图 通过 加强 欧日 关系 来 制衡 中国 ,

《 欧盟 外资 安全 审查 》、《 欧盟 网络安全 法 》 也 相继 出台 。

这些 都 体现 了 刚才 所说 的 欧盟 对华 的 三点 战略 。

总的来说 ,

对比 美国 寻求 经济 和 科技 的 脱钩 ,

在 增强 自主性 和 防御性 的 前提 下 ,

谨慎 式 接触 将 是 未来 欧盟 对华政策 的 主要 特征 。

讲 到 这里 ,

我们 已经 完全 搞懂 了 德国 和 欧盟 的 对华 策略 ,

以及 为什么 默克尔 和 欧盟 没有 跟随 川普 的 步伐 。

其实 说 了 这么 多 ,

总结 起来 就是 三句话 ,

欧盟 和 德国 希望 和 中国 加强 经济 合作 、 但 又 要求 经济 对 等 ,

同时 加强 了 和 中国 的 经济 和 制度 的 竞争 ,

最后 欧盟 也 希望 加强 自主性 、 而 不是 跟随 美国 。

我们 在 冷战 的 那期 视频 里 也 讲 过 ,

冷战 的 本质 是 价值 的 冲突 ,

价值 的 冲突 会 导致 信任 的 丧失 ,

小到 华为 ,

大到 全面 合作 ,

没有 了 信任 ,

一切 的 经济 和 科技 合作 也 会 变成 水中 的 浮萍 ,

全都 无法 长久 。

当年 邓小平 表现 出 拥抱 开放 和 自由 的 姿态 ,

西方 国家 也 选择 了 拥抱 熊猫 。

所以 一切 的 一切 ,

还是 取决于 习近平 领导 下 的 中国 往 哪 走 、 往 哪 去 。

好 了 ,

今天 的 话题 我们 就 说 到 这里 ,

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谢谢 大家 。