×

We use cookies to help make LingQ better. By visiting the site, you agree to our cookie policy.


image

ГОРОД ОТ УМА - 2014 - Эхо Москвы, 020 - 30 МАЯ 2014 - Недвижимость в российских городах: проблемы рынка

020 - 30 МАЯ 2014 - Недвижимость в российских городах: проблемы рынка

НЕДВИЖИМОСТЬ В РОССИЙСКИХ ГОРОДАХ: ПРОБЛЕМЫ РЫНКА

О.ЧИЖ: 11:13 в Москве. Программа «Город от ума». Всем добрый день. с большим удовольствием представляю моего соведущего. Алексей Новиков, руководитель Московского подразделения группы компаний «Thomson Reuters». Добрый день.

А.НОВИКОВ: Добрый день, Оксана.

О.ЧИЖ: И с таким же большим удовольствием представляю нашего сегодняшнего гостя. Татьяна Полиди, исполнительный директор Фонда Института экономики города Высшей Школы Экономики. Здравствуйте.

Т.ПОЛИДИ: Добрый день, Оксана.

О.ЧИЖ: Мы сегодня будем говорить о недвижимости в российских городах, о проблемах рынка недвижимости, ну, и о дефиците инвестиций в эту сферу. Потому что, понятно, что, во-первых. это, наверное, рынок, все-таки, очень неоднородный, если говорить о российских регионах. Одно дело — Москва и Санкт-Петербург, другое дело - небольшие города. Но, так или иначе, видимо, есть большая проблема с вложениями в эту сферу.

Т.ПОЛИДИ: Да, сейчас существует очень серьезная проблема с инвестициями в жилищную сферу России, причем — именно с восстановительными инвестициями, то есть, так называемыми инвестициями в поддержание жилищного фонда, в реконструкцию жилищного фонда, восстановления, в целях поддержания необходимого качества жилья. В то же время инвестиции, которые мы сегодня наблюдаем - в рынок недвижимости, в жилую недвижимость — это преимущественно, на 90%, инвестиции на создание нового жилищного фонда, а со старым мы ничего не делаем.

О.ЧИЖ: То есть, есть вливание большое в стройку, в новые районы, в новые дома, но при этом все, что было построено раньше, оно потихонечку ветшает.

Т.ПОЛИДИ: Да, именно в этом состоит самый главный дисбаланс рынка жилья на сегодняшний день в России, причем эта тенденция характерна для совершенно всех городов, всех субъектов, мы можем наблюдать - особенно в крупных городах, например, в Москве - совершенно в безумных объемах комплексное освоение, которое происходит за границами городов, и города постепенно расползаются, увеличивая свою площадь, и так далее, и так далее, в то время, когда сформирована заcтройка, в том числе — в центре, и во многих центральных городах субъектов мы сегодня это видим, застройка совершенно уже ветхая, там дома вросшие в землю, падающие на голову. Государство все время вынуждено думать о том, как бы расселить эти несчастные аварийные дома.

О.ЧИЖ: А счастливых исключений здесь нет в российских городах? Ну, я имею в виду, что Москва и Санкт-Петербург, и Екатеринбург — крупные города, они разрастаются, поэтому понятно, что есть потребность в новом жилье. Но если говорить о каких-то других региональных центрах. в которых население не увеличивается. Там такая же проблема с вложениями в старый фонд?

Т.ПОЛИДИ: Вот как раз в тех городах, где население не увеличивается, проблема даже еще и более острая, чем в тех, в которых оно увеличивается. потому что, если, например, Москва — это растущий мегаполис, и можно хоть как-то обосновать увеличение общего жилищного фонда, потому что население растет, то в большинстве других городов мы такого вывода сделать не можем. Население не только не растет, а, зачастую, еще и убывает, в то же время центры постепенно обрушиваются, а по краям города вырастают… знаете, такой котлован, да, многоэтажек в бывших полях, где нет ни социальной, ни транспортной инфраструктуры, ни уж, тем более, комфортной городской среды.

А.НОВИКОВ: То есть, Вы говорите именно о многоэтажном жилье, а не о ветхом деревянном жилье, которого много в разных городах страны?

Т.ПОЛИДИ: Я говорю сейчас и о многоэтажном, и о не многоэтажном жилье, потому что вот это ветхое жилье, которое в центре городов сегодня наблюдается, конечно, это смешанная застройка, разной этажности, там есть и бараки, и индивидуальные дома. В чем, в принципе, и сложность реализации проектов по реконструкции, там смешанные правообладатели, смешанная застройка и довольно сложно с ними со всеми вести диалог и найти такие большие деньги на их переселение. А вот новая застройка, да, она имеет форму преимущественно многоэтажного жилья вот в этих окраинных частях, создавая дополнительную нагрузку на транспортную инфраструктуру.

О.ЧИЖ: Но если говорить о дефиците инвестиций, то он ведь возник не вчера, он долго копился. И в чем тут основные причины?

Т.ПОЛИДИ: Абсолютно верно. Этот дефицит копился — по моим представлениям — примерно со второй половины 50-х годов, когда резко увеличились, в два раза подскочили объемы годового ввода жилья в стране. И вот за все это время, грубо говоря — с 1955 года, так и не был создан механизм реинвестирования, механизм поддержания, экономический механизм инвестиций в существующую застройку. Мы вот как стартанули в конце 50-х годов, резко увеличивая объемы жилья, стройка-стройка-стройка, объемы-объемы-объемы. Но никто не подумал — и до сих пор не подумал — а как создать работающий механизм, тогда тем более это была советская экономика, сейчас уже рыночная, для поддержания этого жилищного фонда, чтобы происходило восстановление, возобновление, обновление городов.

О.ЧИЖ: Что делать с «хрущевками», никто тогда не задумывался.

Т.ПОЛИДИ: Никто не задумывался, как. В принципе, и сейчас никто не задумывается.

О.ЧИЖ: Если говорить все-таки о расходах в жилой фонд, то как их вообще можно оценить? Текущие и инвестиционные расходы?

Т.ПОЛИДИ: К текущим расходам относятся преимущественно расходы на жилищно-коммунальные услуги, это основная доля текущих расходов, которые сейчас несет население, а к инвестиционным, собственно, капитальные расходы, то есть, инвестиции в строительство, капитальный ремонт — не только самого жилищного фонда, но и коммунальной инфраструктуры, которая обслуживает этот жилищный фонд. То есть, инвестиционные расходы — те расходы, которые мы делаем на длительную перспективу, вкладывая в основное капитал, а текущие расходы — это расходы текущего потребления. Собственно, основная их статья — это жилищно-коммунальные услуги.

А.НОВИКОВ: А в чем причина такого соотношения жильем новым и расходами на новое жилье и расходами на инвестиции на поддержание старого? То есть, нет никаких экономических стимулов? Это не выгодно заниматься реконструкцией? Или в чем дело?

Т.ПОЛИДИ: Да, я поняла вопрос. Это такой сущностный вопрос, почему так устроена жизнь, почему так устроена экономика, что все это не работает. Здесь, конечно, существует исторический аспект, мы все знаем — в советский период жилье было государственным и население не несло бремя содержания этого жилья, и уж тем более не заботилось, никогда не думало о том, а нужно ли у него что-то инвестировать, поддерживать, проводить капитальный ремонт, это была забота государства. Дальше была проведена масштабная приватизация, сегодня в России очень высокая доля жилья в частной собственности по сравнению с другими странами. Но не было переложена обязанность на граждан, как на полноценных собственников, содержать свое жилье, хотя мы знаем, что в последнее время приняты поправки в законодательство, которые обязывают население делать взносы на капитальный ремонт, к примеру.

О.ЧИЖ: Ежемесячно.

Т.ПОЛИДИ: Да, ежемесячно, потому что такой законодательный механизм, он еще, в реальности, не заработал. И, соответственно, получилось, что вот этот период времени рыночной экономики, когда люди получили жилье, они его получили — и стали в нем жить. У них не появилось ни мотивации, ни стимулов, ни, скажем так, осмысления того, что это актив, который нужно поддерживать. Этому есть ряд конкретных причин, естественно. С одной стороны, у нас очень много кондоминиумов и людям очень сложно договориться, управление жилищным фондом — это проблема такая, очень серьезная. Если невозможно принять решение по отношению к общему имуществу, по отношению ко всему объекту недвижимости, то мы получаем проблему так называемого фрирайдера, (НРЗБ) никто не хочет принимать участие, никто нет хочет проявлять инициативу и, в конечном счете, вести как-то деятельность по реинвестированию. Это что касается уже существующего жилья.

О.ЧИЖ: А вот давайте здесь сделаем небольшое расширение, поправку и объясним, как здесь можно проявить какую-то инициативу. Вот мы живет в каком-нибудь 8-подъездном 24-этажном доме. К нам приходит некое требование раз в месяц уплатить то-то на капитальный ремонт. Что мы можем сделать с этим, чтобы точно знать, что эти деньги пойдут конкретно на наш дом, не потонут где-нибудь в общей массе?

Т.ПОЛИДИ: Ну, сейчас Жилищным кодексом предусмотрены две возможности для граждан делать взносы на капитальный ремонт. Это взносы на капитальный ремонт на так называемый специальный счет, привязанный только к вашему многоквартирному дому, и взносы на капитальный ремонт, которые идут в общий региональный фонд. Граждане имеют право – в законе прописано, какие должны быть решения либо товарищества собственников жилья, либо жильцов, в зависимости от формы управления многоквартирным домом – они имеют право выбрать ту или иную форму. Они могут выбрать как форму специального счета, привязанного только к своему дому, и тогда мы понимаем. Что объем средств там будет копиться довольно таки медленно, но, тем не менее, у вас будет уверенность в том, что эти средства полностью будут израсходованы именно на ваш многоквартирный дом. А для так называемых «молчунов», как по аналогии с пенсионной системой, если вы не проявляете такую инициативу как многоквартирный дом, то ваши все взносы автоматически попадают в региональный фонд, где такой общий котел, откуда в определенной очередности, в соответствии в региональной программой финансируется капитальный ремонт многоквартирных домов.

Конечно, сразу могу сказать, что это пока только-только начинает работать, этот механизм. И его успех зависит от того, как он будет в дальнейшем развиваться, смогут ли привлекать либо региональные фонды, либо найти специальные счета кредитные для дополнительных средств, потому что без кредитного плеча, конечно, какие-то серьезные инвестиции будет делать очень сложно, и пока мы практики еще не видели, и поэтому говорить о том, насколько это будет интенсивно развиваться, мы не можем. Тем не менее, с точки зрения нормативной, конечно, это продвижение очень большое по сравнению с предыдущим законодательством, когда это вообще была ничья обязанность.

О.ЧИЖ: Ну, главное, чтобы как-то жильцы при этом знали о том, что такая опция есть, на самом деле.

Т.ПОЛИДИ: Да, конечно, я согласна.

А.НОВИКОВ: Главное, чтобы еще у этих региональных фондов была возможность занимать деньги, потому что накопить их от отчислений на капитальный ремонт просто невозможно в обозримой перспективе. И поэтому, конечно, нужно брать кредиты для того, чтобы ремонтировать сейчас, а отдавать из тех денег, которые, собственно, жильцы уплачивают в качестве отчислений на капитальный ремонт.

Т.ПОЛИДИ: Да, конечно, нормальная экономическая модель – так просто, если на двух пальцах – мы знаем, что у нас есть поток платежей некий, мы формируем часть своего запаса за счет напрямую этих платежей, а часть – за счет каких-то кредитных ресурсов, которые мы получаем под залог этих платежей, потому что это известный, прогнозируемый, довольно хорошо прогнозируемый поток. Сейчас у нас довольно таки хорошая собираемость платежей, и для всех банков всегда является лакомым куском какие-то кредитные продукты, завязанные на платежи физических лиц. Это совершенно новый рынок, и он и для банков сейчас еще пока, я думаю, в новинку и не изучен…

А.НОВИКОВ: Для банков России…

Т.ПОЛИДИ: Да, ну, конечно, естественно, да. Ну, потому что в российских условиях, в России это новый рынок, это новое какое-то явление, новый кредитный продукт, новые заемщики, новые подходы к анализу при выдаче таких кредитов, всего этого ничего не существует, и поэтому здесь предстоит как-то, наверное, рынку…

А.НОВИКОВ: Я просто к тому, что состояние финансового рынка и банковского сектора в жилищной проблеме играет абсолютно ключевую роль, просто самую существенную, пожалуй. Гораздо, наверное, более важную, чем вот какая-то организационная или там инженерная. То есть, уж точно меньше, чем инженерная какая-то составляющая, поскольку там много компаний, куча технологий, все это построить можно или там реконструировать, а так, чтобы был устойчивый финансовый сектор, который позволяет добывать кредитные ресурсы на капремонт или капвложения, может, не ремонт, инвестиции в реконструкцию, да? Вот это вот, пожалуй, самая суровая вещь.

Т.ПОЛИДИ: Да, безусловно, сложность состоит больше не в том, чтобы законы писать и принять, а чтобы модель рыночная заработала. Но есть еще и другая проблема, у нас довольно много жилья, которое не нужно капитально ремонтировать, его нужно сносить. Эти кварталы, довольно крупные, находятся в центральных частях городов. Ну, не знаю, какие примеры, их очень много: Краснодар, Самара…

А.НОВИКОВ: В Нижнем Новгороде была программа «Ветхий жилой фонд», прямо в центре города огромный кусок…

Т.ПОЛИДИ: …это огромные кварталы, и это уже проекты девелоперские по реконструкции, где должно реализовываться государственно-частное партнерство, потому что это пучок проблем и правовых, и финансовых, и по созданию необходимой инфраструктуры – увеличению мощностей. Во всем мире они реализуются, у нас сейчас вот именно редевелопмента каких-то кварталов, у нас, к сожалению, пока в микроскопическом объеме.

О.ЧИЖ: Так, а объясните мне, полному дилетанту, вот здесь-то как раз какие проблемы с инвестициями? Ну, казалось бы, стоит старый район, который нужно сносить. Его снесли, на его месте нужно строить что-то новое, а инвестиции как раз больше привлекает новое строительство, чем реконструкция старого фонда.

Т.ПОЛИДИ: Самое главное, наверное… очень много проблем, но я самую главную расскажу. Во-первых, проекты по реконструкции... ну, вот представьте, большой микрорайон с населением несколько тысяч человек, абсолютно различная собственность на земельные участки и на объекты недвижимости, частная, государственная, неразграниченная, муниципальная, какая угодно. По закону изымать недвижимость в государственных муниципальных нуждах можно только по ограниченному кругу оснований. Со всеми остальными нужно договариваться. Договариваться об условиях выкупа, о цене выкупа, то есть, это такой проект, требующий больших усилий по переговорам с жителями на на данной территории, больших затрат на это переселение, потому что прежде чем вы приступите к новой стройке как инвестор, вы должны сначала... (НРЗБ), да, те, которые здесь живут, вы умножаете на два все затраты.

Естественно, потом, в будущем, если проект построен правильно, все это окупается во всем мире, если проект реализуется, например, в повышенной плотностью по отношению к той плотности застройки, которая была до этого, за счет этого происходит увеличение. Дальше повышается стоимость самой территории, потому что если раньше были развалюхи и бараки, а теперь благоустроенная городская среда, то за единицу площади цена вырастает. То есть, с точки зрения экономики, они... на листе бумаги если расписать — они очень выгодные. С точки зрения реализации, риски существующих девелоперов сейчас относительно высокие, с одной стороны, для девелоперов, с другой стороны — и муниципалитеты имеют очень маленький финансовый ресурс, организационный.

Надо сказать, что они не умеют и взаимодействовать с инвесторами. Абсолютно. Муниципалитеты не имеют на сегодняшний день компетенции достаточно для того, чтобы готовить правильно территорию под развитие, проводить аукцион с нужными условиями, заранее такими, чтобы они могли привлечь инвесторов. То есть, там список правовых и экономических проблем есть. А сейчас идет работа по усовершенствованию законодательства, по снятию всех этих проблем. Мы надеемся, что в будущем все-таки сочетание повышения интереса застройщиков с улучшением законодательства все-таки даст нужный эффект.

О.ЧИЖ: Ну, и плюс, все-таки, умение договариваться с местными жителями, которые у нас, к сожалению, не очень могут похвастаться и муниципальные власти, и просто девелоперские компании.

Т.ПОЛИДИ: Они всегда хотят просто дать какую-то фиксированную цену, или жилое помещение за 300 км...

О.ЧИЖ: Сейчас мы прервемся на несколько минут. Ирина Меркулова уже в студии с последними новостями.

11:35, программа «Город от ума», Оксана Чиж, Алексей Новиков и исполнительный директор Фонда Института экономики города Высшей Школы Экономики Татьяна Полиди, здравствуйте еще раз тем, кто только что присоединился.

А.НОВИКОВ: Татьяна, вот из того, что Вы сказали, следует, что, по всей видимости, главным ограничительным фактором при инвестировании в жилье, в капитальный ремонт, является фактор институциональный, то есть, по сути дела, сложно справиться, как всегда, с барьерами, связанными с взаимодействием с населением, законодательства нет пока еще, достаточно подкрепляющего этот процесс, практика не сложилась и так далее... то есть, это действительно существенная причина, по которой не происходит или, верней, происходит недоинвестирование в жилье существующее. Или есть еще какие-то?

Т.ПОЛИДИ: Ну, мне кажется, Вы абсолютно полноценно весь круг проблем описали. Конечно, если одним словом говорить, это институциональная проблема. Те проблемы, которые у нас сейчас характерны для всех сфер жизни. Это слабая конкуренция, это высокие административные барьеры, высокая коррупция. В принципе, эти причины, они и здесь же работают. Вот если мы возьмем рынок девелопмента, вот, конечно, как он развивался после того, как мы получили рыночную экономику? Сначала девелоперы со страшной силой стали искать какие-то точечные участки. Пока еще не было создано зонирование, не было создано градостроительное регулирование, не было никаких ограничений, можно было легко решить в индивидуальном порядке с мэром города, где вы построите свой дом. Застройщики быстро это поняли...

О.ЧИЖ: И стали пробовать почву ногой...

Т.ПОЛИДИ: Да, стали все возможные пустые участочки, которые находятся в выгодных, близких к центру местах города застраивать. Дальше эта эха прошла... эра такого девелопмента точечного прошла, и наступил следующий этап развития девелопмента под названием «комплексное освоение полей». Потому что все точки были исчерпаны, много здесь... создалось какое-то законодательство, написали градостроительный кодекс, земельный кодекс, ужесточили, упорядочили немножко взаимоотношения на рынке недвижимости. И девелоперы пошли в поля. Сейчас мы подходим к той точке, буквально в настоящее время, когда все поля, которые находились более-менее в приближенном расстоянии от города, туда, куда люди еще готовы ехать, тоже закончились. А сейчас остались только поля, где затраты на инфраструктуру — на коммунальную, на транспортную, на подведение дорог — уже запредельные, и никто нести их не хочет. И не может, потому что цена жилья уже будет очень высокая, за эти деньги никто туда не поедет.

О.ЧИЖ: Не окупится.

Т.ПОЛИДИ: Да, и поэтому наступает третий этап развития девелопмента, когда застройщики действительно начинают смотреть в сторону редевелопмента, думать, как бы им подобраться к этим ветхим районам города, с ветхой застройкой, как бы договориться с муниципалитетом, как бы им там реализовать девелоперский проект. Либо — это касается последняя тенденция сейчас Московской области, девелоперов, у которых есть большие земли в Московской области, на каких-то популярных направлениях, опять же — в не очень большом удалении от Москвы, 50-70 км, например, они прорабатывают различные варианты создания там каких-то новых продуктов с высококачественной городской средой, пускай даже недешевых, но для тех людей, кто готов уехать из Москвы, допустим, ездить каждый день или работать удаленно, но при этом жить в качественной городской среде, этих продуктов на рынке тоже пока еще нет, но мысли о том, как бы свои земли использовать... в таких районах использовать для создания чего-то такого необычного, чего до сих пор на рынке нет, среди крупных девелоперов я наблюдаю в настоящее время.

О.ЧИЖ: То есть, нужно завернуть продукт в какую-то новую упаковку?

Т.ПОЛИДИ: Ну, да. Они говорят — с одной стороны есть эти безумные многоэтажки на МКАДе, и есть абсолютно стандартный рынок этого жилья, все знают, как его строить, все знают, что там будет при определенной цене стопроцентный спрос. И есть такие девелоперские уже компании, которым это не интересно или интересно, они оставляют в своем бизнесе какую-то часть таких проектов, но при этом они имеют огромный портфель земли в Московской области и которые не знают, что с этим делать. Это неликвид. И они понимают, что построить там массовые многоэтажки, как в Мытищах, будет нецелесообразно, потому что их там никто не будет покупать. На таком большом расстоянии, понадобится цену там снизить, если они здесь продают, допустим... я не знаю... 100 тыс. рублей кв.м где-то в ближайшем Подмосковье, то там им придется продавать за 50. Они не хотят. У нас же еще девелоперы привыкли к очень высокой прибыли. Уровень прибыли в 10-15%, который мы наблюдаем на зарубежных рынках, для нашего девелопера — это просто страшный сон.

О.ЧИЖ: Мы их избаловали?

Т.ПОЛИДИ: А это вот низкая конкуренция, отсутствие конкуренции, возможность... У нас рынок производителя. На рынке жилья это рынок производителя. Все диктует производитель: цены диктует производитель, прибыль диктует производитель, войти на рынок стройки в центральных городах России очень сложно, это нужно иметь большие какие-то связи, какие-то возможности получения... преодоления административных барьеров. То есть, я не могу сказать, что вот если вы захотите, у вас есть просто деньги, и вы скажете — вот мне интересно заниматься девелопментом, сейчас я создам компанию и буду строить в этом городе. Даже если у вас будет земельный участок, никакой гарантии, что вы там построите что-то, к сожалению, мне кажется, нет на сегодняшний день.

О.ЧИЖ: Если говорить о каких-то потенциальных источниках погашения этого дефицита инвестиций в жилищную сферу, это как раз вот тот процесс договора и снятия каких-то административных ресурсов на восстановление старого фонда или это как раз вот эти новые продукты, которые нужно как-то придумывать за пределами города на новых территориях?

А.НОВИКОВ: И вдогонку — какой это дефицит сам по себе? По размеру?

Т.ПОЛИДИ: Самое интересное, да? Это фантастическая цифра, ни у кого еще такая цифра не получалась как у меня. У меня получилось 23 трлн рублей. То есть, это 36% ВВП. Тех инвестиций, который нужно сделать...

О.ЧИЖ: То суммы, которой не хватает сейчас?

Т.ПОЛИДИ: Да.

Которую накопили с 50-х годов.

О.ЧИЖ: 23 трлн рублей?

Т.ПОЛИДИ: Да.

А.НОВИКОВ: 23 трлн рублей — это сколько в долларах?

О.ЧИЖ: С чем бы это сравнить-то вообще?

Т.ПОЛИДИ: Ну, это триллион.

А.НОВИКОВ: Нет.

Т.ПОЛИДИ: Не триллион. Поменьше, наверное.

А.НОВИКОВ: Это 650 млрд долларов — это треть российского ВВП.

Т.ПОЛИДИ: 36%.

А.НОВИКОВ: 36%. Вот это да.

О.ЧИЖ: Это цифра по всей России?

Т.ПОЛИДИ: Представляете, какой перспективный рынок для девелопмента? Колоссальный.

О.ЧИЖ: Но не идет что-то там...

Т.ПОЛИДИ: Вы знаете, мне кажется, вот, как это ни странно, начать следовало бы с формирования новых целей жилищной политики. Сейчас, к сожалению, вот эти искажающие сигналы идут именно от федеральной жилищной политики, когда во главу угла ставится именно объем ввода нового жилья. Начиная от президента и председателя правительства, эта политика транслируется далее, объемов ввода, постоянного, ежегодного увеличения объемов ввода требуют от губернаторов, дальше губернаторы — от мэров, и так далее, и так далее. Вся система административных управленческих решений, она нацелена на одно, на достижение одного единственного показателя — ежегодное увеличение объемов ввода жилья. То есть, мы не имеем других индикаторов: ни городская среда, ни снижение увеличения темпов ветхого и аварийного жилья — этого ничего нет. Ну, и понятно, что на практике это вылилось именно в то, что я несколько минут назад описала — где проще построить, где проще добиться увеличения объемов ввода жилья? Найти поле и построить там 20-этажки.

А.НОВИКОВ: То есть, жилье...

Т.ПОЛИДИ: И быстро, главное. Потому что редевелопмент — это намного дольше. А деньги нужны.

А.НОВИКОВ: То есть, фактически, государственная политика трактует жилье как убежище по-прежнему, а не как капитал? Т.ПОЛИДИ: К сожалению, это звучит... я бы это считала именно так. Все-таки, вот именно физическая обеспеченность квадратными метрами в настоящее время наше государство волнует больше всего. Именно квадратными метрами. Вот мы знаем, что сегодня там 24 примерно квадратных метра, а если вычесть все, что я посчитала можно минусовать из жилищного фонда, получится 18 и того меньше. И вот они сильно озабочены тем, что нужно больше, потому что в Европе 40, а в Америке — 70.

О.ЧИЖ: Больше и дальше, как получается на практике. Программа «Город от ума», Алексей Новиков, Оксана Чиж, Татьяна Полиди. Спасибо всем большое.

А.НОВИКОВ: Спасибо. Всего доброго. До свидания.

020 - 30 МАЯ 2014 - Недвижимость в российских городах: проблемы рынка 020 - 30 MAI 2014 - Immobilien in russischen Städten: Marktprobleme 020 - MAY 30, 2014 - Real estate in Russian cities: market problems

НЕДВИЖИМОСТЬ В РОССИЙСКИХ ГОРОДАХ: ПРОБЛЕМЫ РЫНКА

О.ЧИЖ: 11:13 в Москве. Программа «Город от ума». Всем добрый день. с большим удовольствием представляю моего соведущего. Алексей Новиков, руководитель Московского подразделения группы компаний «Thomson Reuters». Добрый день.

А.НОВИКОВ: Добрый день, Оксана.

О.ЧИЖ: И с таким же большим удовольствием представляю нашего сегодняшнего гостя. Татьяна Полиди, исполнительный директор Фонда Института экономики города Высшей Школы Экономики. Здравствуйте.

Т.ПОЛИДИ: Добрый день, Оксана.

О.ЧИЖ: Мы сегодня будем говорить о недвижимости в российских городах, о проблемах рынка недвижимости, ну, и о дефиците инвестиций в эту сферу. Потому что, понятно, что, во-первых. это, наверное, рынок, все-таки, очень неоднородный, если говорить о российских регионах. Одно дело — Москва и Санкт-Петербург, другое дело - небольшие города. Но, так или иначе, видимо, есть большая проблема с вложениями в эту сферу.

Т.ПОЛИДИ: Да, сейчас существует очень серьезная проблема с инвестициями в жилищную сферу России, причем — именно с восстановительными инвестициями, то есть, так называемыми инвестициями в поддержание жилищного фонда, в реконструкцию жилищного фонда, восстановления, в целях поддержания необходимого качества жилья. В то же время инвестиции, которые мы сегодня наблюдаем - в рынок недвижимости, в жилую недвижимость — это преимущественно, на 90%, инвестиции на создание нового жилищного фонда, а со старым мы ничего не делаем.

О.ЧИЖ: То есть, есть вливание большое в стройку, в новые районы, в новые дома, но при этом все, что было построено раньше, оно потихонечку ветшает.

Т.ПОЛИДИ: Да, именно в этом состоит самый главный дисбаланс рынка жилья на сегодняшний день в России, причем эта тенденция характерна для совершенно всех городов, всех субъектов, мы можем наблюдать - особенно в крупных городах, например, в Москве - совершенно в безумных объемах комплексное освоение, которое происходит за границами городов, и города постепенно расползаются, увеличивая свою площадь, и так далее, и так далее, в то время, когда сформирована заcтройка, в том числе — в центре, и во многих центральных городах субъектов мы сегодня это видим, застройка совершенно уже ветхая, там дома вросшие в землю, падающие на голову. Государство все время вынуждено думать о том, как бы расселить эти несчастные аварийные дома.

О.ЧИЖ: А счастливых исключений здесь нет в российских городах? Ну, я имею в виду, что Москва и Санкт-Петербург, и Екатеринбург — крупные города, они разрастаются, поэтому понятно, что есть потребность в новом жилье. Но если говорить о каких-то других региональных центрах. в которых население не увеличивается. Там такая же проблема с вложениями в старый фонд?

Т.ПОЛИДИ: Вот как раз в тех городах, где население не увеличивается, проблема даже еще и более острая, чем в тех, в которых оно увеличивается. потому что, если, например, Москва — это растущий мегаполис, и можно хоть как-то обосновать увеличение общего жилищного фонда, потому что население растет, то в большинстве других городов мы такого вывода сделать не можем. Население не только не растет, а, зачастую, еще и убывает, в то же время центры постепенно обрушиваются, а по краям города вырастают… знаете, такой котлован, да, многоэтажек в бывших полях, где нет ни социальной, ни транспортной инфраструктуры, ни уж, тем более, комфортной городской среды.

А.НОВИКОВ: То есть, Вы говорите именно о многоэтажном жилье, а не о ветхом деревянном жилье, которого много в разных городах страны?

Т.ПОЛИДИ: Я говорю сейчас и о многоэтажном, и о не многоэтажном жилье, потому что вот это ветхое жилье, которое в центре городов сегодня наблюдается, конечно, это смешанная застройка, разной этажности, там есть и бараки, и индивидуальные дома. В чем, в принципе, и сложность реализации проектов по реконструкции, там смешанные правообладатели, смешанная застройка и довольно сложно с ними со всеми вести диалог и найти такие большие деньги на их переселение. А вот новая застройка, да, она имеет форму преимущественно многоэтажного жилья вот в этих окраинных частях, создавая дополнительную нагрузку на транспортную инфраструктуру.

О.ЧИЖ: Но если говорить о дефиците инвестиций, то он ведь возник не вчера, он долго копился. И в чем тут основные причины?

Т.ПОЛИДИ: Абсолютно верно. Этот дефицит копился — по моим представлениям — примерно со второй половины 50-х годов, когда резко увеличились, в два раза подскочили объемы годового ввода жилья в стране. И вот за все это время, грубо говоря — с 1955 года, так и не был создан механизм реинвестирования, механизм поддержания, экономический механизм инвестиций в существующую застройку. Мы вот как стартанули в конце 50-х годов, резко увеличивая объемы жилья, стройка-стройка-стройка, объемы-объемы-объемы. Но никто не подумал — и до сих пор не подумал — а как создать работающий механизм, тогда тем более это была советская экономика, сейчас уже рыночная, для поддержания этого жилищного фонда, чтобы происходило восстановление, возобновление, обновление городов.

О.ЧИЖ: Что делать с «хрущевками», никто тогда не задумывался.

Т.ПОЛИДИ: Никто не задумывался, как. В принципе, и сейчас никто не задумывается.

О.ЧИЖ: Если говорить все-таки о расходах в жилой фонд, то как их вообще можно оценить? Текущие и инвестиционные расходы?

Т.ПОЛИДИ: К текущим расходам относятся преимущественно расходы на жилищно-коммунальные услуги, это основная доля текущих расходов, которые сейчас несет население, а к инвестиционным, собственно, капитальные расходы, то есть, инвестиции в строительство, капитальный ремонт — не только самого жилищного фонда, но и коммунальной инфраструктуры, которая обслуживает этот жилищный фонд. То есть, инвестиционные расходы — те расходы, которые мы делаем на длительную перспективу, вкладывая в основное капитал, а текущие расходы — это расходы текущего потребления. Собственно, основная их статья — это жилищно-коммунальные услуги.

А.НОВИКОВ: А в чем причина такого соотношения жильем новым и расходами на новое жилье и расходами на инвестиции на поддержание старого? То есть, нет никаких экономических стимулов? Это не выгодно заниматься реконструкцией? Или в чем дело?

Т.ПОЛИДИ: Да, я поняла вопрос. Это такой сущностный вопрос, почему так устроена жизнь, почему так устроена экономика, что все это не работает. Здесь, конечно, существует исторический аспект, мы все знаем — в советский период жилье было государственным и население не несло бремя содержания этого жилья, и уж тем более не заботилось, никогда не думало о том, а нужно ли у него что-то инвестировать, поддерживать, проводить капитальный ремонт, это была забота государства. Дальше была проведена масштабная приватизация, сегодня в России очень высокая доля жилья в частной собственности по сравнению с другими странами. Но не было переложена обязанность на граждан, как на полноценных собственников, содержать свое жилье, хотя мы знаем, что в последнее время приняты поправки в законодательство, которые обязывают население делать взносы на капитальный ремонт, к примеру.

О.ЧИЖ: Ежемесячно.

Т.ПОЛИДИ: Да, ежемесячно, потому что такой законодательный механизм, он еще, в реальности, не заработал. И, соответственно, получилось, что вот этот период времени рыночной экономики, когда люди получили жилье, они его получили — и стали в нем жить. У них не появилось ни мотивации, ни стимулов, ни, скажем так, осмысления того, что это актив, который нужно поддерживать. Этому есть ряд конкретных причин, естественно. С одной стороны, у нас очень много кондоминиумов и людям очень сложно договориться, управление жилищным фондом — это проблема такая, очень серьезная. Если невозможно принять решение по отношению к общему имуществу, по отношению ко всему объекту недвижимости, то мы получаем проблему так называемого фрирайдера, (НРЗБ) никто не хочет принимать участие, никто нет хочет проявлять инициативу и, в конечном счете, вести как-то деятельность по реинвестированию. Это что касается уже существующего жилья.

О.ЧИЖ: А вот давайте здесь сделаем небольшое расширение, поправку и объясним, как здесь можно проявить какую-то инициативу. Вот мы живет в каком-нибудь 8-подъездном 24-этажном доме. К нам приходит некое требование раз в месяц уплатить то-то на капитальный ремонт. Что мы можем сделать с этим, чтобы точно знать, что эти деньги пойдут конкретно на наш дом, не потонут где-нибудь в общей массе?

Т.ПОЛИДИ: Ну, сейчас Жилищным кодексом предусмотрены две возможности для граждан делать взносы на капитальный ремонт. Это взносы на капитальный ремонт на так называемый специальный счет, привязанный только к вашему многоквартирному дому, и взносы на капитальный ремонт, которые идут в общий региональный фонд. Граждане имеют право – в законе прописано, какие должны быть решения либо товарищества собственников жилья, либо жильцов, в зависимости от формы управления многоквартирным домом – они имеют право выбрать ту или иную форму. Они могут выбрать как форму специального счета, привязанного только к своему дому, и тогда мы понимаем. Что объем средств там будет копиться довольно таки медленно, но, тем не менее, у вас будет уверенность в том, что эти средства полностью будут израсходованы именно на ваш многоквартирный дом. А для так называемых «молчунов», как по аналогии с пенсионной системой, если вы не проявляете такую инициативу как многоквартирный дом, то ваши все взносы автоматически попадают в региональный фонд, где такой общий котел, откуда в определенной очередности, в соответствии в региональной программой финансируется капитальный ремонт многоквартирных домов.

Конечно, сразу могу сказать, что это пока только-только начинает работать, этот механизм. И его успех зависит от того, как он будет в дальнейшем развиваться, смогут ли привлекать либо региональные фонды, либо найти специальные счета кредитные для дополнительных средств, потому что без кредитного плеча, конечно, какие-то серьезные инвестиции будет делать очень сложно, и пока мы практики еще не видели, и поэтому говорить о том, насколько это будет интенсивно развиваться, мы не можем. Тем не менее, с точки зрения нормативной, конечно, это продвижение очень большое по сравнению с предыдущим законодательством, когда это вообще была ничья обязанность.

О.ЧИЖ: Ну, главное, чтобы как-то жильцы при этом знали о том, что такая опция есть, на самом деле.

Т.ПОЛИДИ: Да, конечно, я согласна.

А.НОВИКОВ: Главное, чтобы еще у этих региональных фондов была возможность занимать деньги, потому что накопить их от отчислений на капитальный ремонт просто невозможно в обозримой перспективе. И поэтому, конечно, нужно брать кредиты для того, чтобы ремонтировать сейчас, а отдавать из тех денег, которые, собственно, жильцы уплачивают в качестве отчислений на капитальный ремонт.

Т.ПОЛИДИ: Да, конечно, нормальная экономическая модель – так просто, если на двух пальцах – мы знаем, что у нас есть поток платежей некий, мы формируем часть своего запаса за счет напрямую этих платежей, а часть – за счет каких-то кредитных ресурсов, которые мы получаем под залог этих платежей, потому что это известный, прогнозируемый, довольно хорошо прогнозируемый поток. Сейчас у нас довольно таки хорошая собираемость платежей, и для всех банков всегда является лакомым куском какие-то кредитные продукты, завязанные на платежи физических лиц. Это совершенно новый рынок, и он и для банков сейчас еще пока, я думаю, в новинку и не изучен…

А.НОВИКОВ: Для банков России…

Т.ПОЛИДИ: Да, ну, конечно, естественно, да. Ну, потому что в российских условиях, в России это новый рынок, это новое какое-то явление, новый кредитный продукт, новые заемщики, новые подходы к анализу при выдаче таких кредитов, всего этого ничего не существует, и поэтому здесь предстоит как-то, наверное, рынку…

А.НОВИКОВ: Я просто к тому, что состояние финансового рынка и банковского сектора в жилищной проблеме играет абсолютно ключевую роль, просто самую существенную, пожалуй. Гораздо, наверное, более важную, чем вот какая-то организационная или там инженерная. То есть, уж точно меньше, чем инженерная какая-то составляющая, поскольку там много компаний, куча технологий, все это построить можно или там реконструировать, а так, чтобы был устойчивый финансовый сектор, который позволяет добывать кредитные ресурсы на капремонт или капвложения, может, не ремонт, инвестиции в реконструкцию, да? Вот это вот, пожалуй, самая суровая вещь.

Т.ПОЛИДИ: Да, безусловно, сложность состоит больше не в том, чтобы законы писать и принять, а чтобы модель рыночная заработала. Но есть еще и другая проблема, у нас довольно много жилья, которое не нужно капитально ремонтировать, его нужно сносить. Эти кварталы, довольно крупные, находятся в центральных частях городов. Ну, не знаю, какие примеры, их очень много: Краснодар, Самара…

А.НОВИКОВ: В Нижнем Новгороде была программа «Ветхий жилой фонд», прямо в центре города огромный кусок…

Т.ПОЛИДИ: …это огромные кварталы, и это уже проекты девелоперские по реконструкции, где должно реализовываться государственно-частное партнерство, потому что это пучок проблем и правовых, и финансовых, и по созданию необходимой инфраструктуры – увеличению мощностей. Во всем мире они реализуются, у нас сейчас вот именно редевелопмента каких-то кварталов, у нас, к сожалению, пока в микроскопическом объеме.

О.ЧИЖ: Так, а объясните мне, полному дилетанту, вот здесь-то как раз какие проблемы с инвестициями? Ну, казалось бы, стоит старый район, который нужно сносить. Его снесли, на его месте нужно строить что-то новое, а инвестиции как раз больше привлекает новое строительство, чем реконструкция старого фонда.

Т.ПОЛИДИ: Самое главное, наверное… очень много проблем, но я самую главную расскажу. Во-первых, проекты по реконструкции... ну, вот представьте, большой микрорайон с населением несколько тысяч человек, абсолютно различная собственность на земельные участки и на объекты недвижимости, частная, государственная, неразграниченная, муниципальная, какая угодно. По закону изымать недвижимость в государственных муниципальных нуждах можно только по ограниченному кругу оснований. Со всеми остальными нужно договариваться. Договариваться об условиях выкупа, о цене выкупа, то есть, это такой проект, требующий больших усилий по переговорам с жителями на на данной территории, больших затрат на это переселение, потому что прежде чем вы приступите к новой стройке как инвестор, вы должны сначала... (НРЗБ), да, те, которые здесь живут, вы умножаете на два все затраты.

Естественно, потом, в будущем, если проект построен правильно, все это окупается во всем мире, если проект реализуется, например, в повышенной плотностью по отношению к той плотности застройки, которая была до этого, за счет этого происходит увеличение. Дальше повышается стоимость самой территории, потому что если раньше были развалюхи и бараки, а теперь благоустроенная городская среда, то за единицу площади цена вырастает. То есть, с точки зрения экономики, они... на листе бумаги если расписать — они очень выгодные. С точки зрения реализации, риски существующих девелоперов сейчас относительно высокие, с одной стороны, для девелоперов, с другой стороны — и муниципалитеты имеют очень маленький финансовый ресурс, организационный.

Надо сказать, что они не умеют и взаимодействовать с инвесторами. Абсолютно. Муниципалитеты не имеют на сегодняшний день компетенции достаточно для того, чтобы готовить правильно территорию под развитие, проводить аукцион с нужными условиями, заранее такими, чтобы они могли привлечь инвесторов. То есть, там список правовых и экономических проблем есть. А сейчас идет работа по усовершенствованию законодательства, по снятию всех этих проблем. Мы надеемся, что в будущем все-таки сочетание повышения интереса застройщиков с улучшением законодательства все-таки даст нужный эффект.

О.ЧИЖ: Ну, и плюс, все-таки, умение договариваться с местными жителями, которые у нас, к сожалению, не очень могут похвастаться и муниципальные власти, и просто девелоперские компании.

Т.ПОЛИДИ: Они всегда хотят просто дать какую-то фиксированную цену, или жилое помещение за 300 км...

О.ЧИЖ: Сейчас мы прервемся на несколько минут. Ирина Меркулова уже в студии с последними новостями.

11:35, программа «Город от ума», Оксана Чиж, Алексей Новиков и исполнительный директор Фонда Института экономики города Высшей Школы Экономики Татьяна Полиди, здравствуйте еще раз тем, кто только что присоединился.

А.НОВИКОВ: Татьяна, вот из того, что Вы сказали, следует, что, по всей видимости, главным ограничительным фактором при инвестировании в жилье, в капитальный ремонт, является фактор институциональный, то есть, по сути дела, сложно справиться, как всегда, с барьерами, связанными с взаимодействием с населением, законодательства нет пока еще, достаточно подкрепляющего этот процесс, практика не сложилась и так далее... то есть, это действительно существенная причина, по которой не происходит или, верней, происходит недоинвестирование в жилье существующее. Или есть еще какие-то?

Т.ПОЛИДИ: Ну, мне кажется, Вы абсолютно полноценно весь круг проблем описали. Конечно, если одним словом говорить, это институциональная проблема. Те проблемы, которые у нас сейчас характерны для всех сфер жизни. Это слабая конкуренция, это высокие административные барьеры, высокая коррупция. В принципе, эти причины, они и здесь же работают. Вот если мы возьмем рынок девелопмента, вот, конечно, как он развивался после того, как мы получили рыночную экономику? Сначала девелоперы со страшной силой стали искать какие-то точечные участки. Пока еще не было создано зонирование, не было создано градостроительное регулирование, не было никаких ограничений, можно было легко решить в индивидуальном порядке с мэром города, где вы построите свой дом. Застройщики быстро это поняли...

О.ЧИЖ: И стали пробовать почву ногой...

Т.ПОЛИДИ: Да, стали все возможные пустые участочки, которые находятся в выгодных, близких к центру местах города застраивать. Дальше эта эха прошла... эра такого девелопмента точечного прошла, и наступил следующий этап развития девелопмента под названием «комплексное освоение полей». Потому что все точки были исчерпаны, много здесь... создалось какое-то законодательство, написали градостроительный кодекс, земельный кодекс, ужесточили, упорядочили немножко взаимоотношения на рынке недвижимости. И девелоперы пошли в поля. Сейчас мы подходим к той точке, буквально в настоящее время, когда все поля, которые находились более-менее в приближенном расстоянии от города, туда, куда люди еще готовы ехать, тоже закончились. А сейчас остались только поля, где затраты на инфраструктуру — на коммунальную, на транспортную, на подведение дорог — уже запредельные, и никто нести их не хочет. И не может, потому что цена жилья уже будет очень высокая, за эти деньги никто туда не поедет.

О.ЧИЖ: Не окупится.

Т.ПОЛИДИ: Да, и поэтому наступает третий этап развития девелопмента, когда застройщики действительно начинают смотреть в сторону редевелопмента, думать, как бы им подобраться к этим ветхим районам города, с ветхой застройкой, как бы договориться с муниципалитетом, как бы им там реализовать девелоперский проект. Либо — это касается последняя тенденция сейчас Московской области, девелоперов, у которых есть большие земли в Московской области, на каких-то популярных направлениях, опять же — в не очень большом удалении от Москвы, 50-70 км, например, они прорабатывают различные варианты создания там каких-то новых продуктов с высококачественной городской средой, пускай даже недешевых, но для тех людей, кто готов уехать из Москвы, допустим, ездить каждый день или работать удаленно, но при этом жить в качественной городской среде, этих продуктов на рынке тоже пока еще нет, но мысли о том, как бы свои земли использовать... в таких районах использовать для создания чего-то такого необычного, чего до сих пор на рынке нет, среди крупных девелоперов я наблюдаю в настоящее время. Or - this concerns the latest trend now in the Moscow region, developers who have large land in the Moscow region, in some popular directions, again - not very far from Moscow, 50-70 km, for example, they are working on various options creating some new products there with a high-quality urban environment, albeit not cheap ones, but for those people who are ready to leave Moscow, for example, travel every day or work remotely, but at the same time live in a high-quality urban environment, these products are also on the market not yet, but thoughts about how to use their land ... in such areas to use to create something so unusual, which is still not on the market, I am currently observing among large developers.

О.ЧИЖ: То есть, нужно завернуть продукт в какую-то новую упаковку?

Т.ПОЛИДИ: Ну, да. Они говорят — с одной стороны есть эти безумные многоэтажки на МКАДе, и есть абсолютно стандартный рынок этого жилья, все знают, как его строить, все знают, что там будет при определенной цене стопроцентный спрос. И есть такие девелоперские уже компании, которым это не интересно или интересно, они оставляют в своем бизнесе какую-то часть таких проектов, но при этом они имеют огромный портфель земли в Московской области и которые не знают, что с этим делать. Это неликвид. И они понимают, что построить там массовые многоэтажки, как в Мытищах, будет нецелесообразно, потому что их там никто не будет покупать. На таком большом расстоянии, понадобится цену там снизить, если они здесь продают, допустим... я не знаю... 100 тыс. рублей кв.м где-то в ближайшем Подмосковье, то там им придется продавать за 50. Они не хотят. У нас же еще девелоперы привыкли к очень высокой прибыли. Уровень прибыли в 10-15%, который мы наблюдаем на зарубежных рынках, для нашего девелопера — это просто страшный сон.

О.ЧИЖ: Мы их избаловали?

Т.ПОЛИДИ: А это вот низкая конкуренция, отсутствие конкуренции, возможность... У нас рынок производителя. На рынке жилья это рынок производителя. Все диктует производитель: цены диктует производитель, прибыль диктует производитель, войти на рынок стройки в центральных городах России очень сложно, это нужно иметь большие какие-то связи, какие-то возможности получения... преодоления административных барьеров. То есть, я не могу сказать, что вот если вы захотите, у вас есть просто деньги, и вы скажете — вот мне интересно заниматься девелопментом, сейчас я создам компанию и буду строить в этом городе. Даже если у вас будет земельный участок, никакой гарантии, что вы там построите что-то, к сожалению, мне кажется, нет на сегодняшний день.

О.ЧИЖ: Если говорить о каких-то потенциальных источниках погашения этого дефицита инвестиций в жилищную сферу, это как раз вот тот процесс договора и снятия каких-то административных ресурсов на восстановление старого фонда или это как раз вот эти новые продукты, которые нужно как-то придумывать за пределами города на новых территориях?

А.НОВИКОВ: И вдогонку — какой это дефицит сам по себе? По размеру?

Т.ПОЛИДИ: Самое интересное, да? Это фантастическая цифра, ни у кого еще такая цифра не получалась как у меня. У меня получилось 23 трлн рублей. То есть, это 36% ВВП. Тех инвестиций, который нужно сделать...

О.ЧИЖ: То суммы, которой не хватает сейчас?

Т.ПОЛИДИ: Да.

Которую накопили с 50-х годов.

О.ЧИЖ: 23 трлн рублей?

Т.ПОЛИДИ: Да.

А.НОВИКОВ: 23 трлн рублей — это сколько в долларах?

О.ЧИЖ: С чем бы это сравнить-то вообще?

Т.ПОЛИДИ: Ну, это триллион.

А.НОВИКОВ: Нет.

Т.ПОЛИДИ: Не триллион. Поменьше, наверное.

А.НОВИКОВ: Это 650 млрд долларов — это треть российского ВВП.

Т.ПОЛИДИ: 36%.

А.НОВИКОВ: 36%. Вот это да.

О.ЧИЖ: Это цифра по всей России?

Т.ПОЛИДИ: Представляете, какой перспективный рынок для девелопмента? Колоссальный.

О.ЧИЖ: Но не идет что-то там...

Т.ПОЛИДИ: Вы знаете, мне кажется, вот, как это ни странно, начать следовало бы с формирования новых целей жилищной политики. Сейчас, к сожалению, вот эти искажающие сигналы идут именно от федеральной жилищной политики, когда во главу угла ставится именно объем ввода нового жилья. Начиная от президента и председателя правительства, эта политика транслируется далее, объемов ввода, постоянного, ежегодного увеличения объемов ввода требуют от губернаторов, дальше губернаторы — от мэров, и так далее, и так далее. Вся система административных управленческих решений, она нацелена на одно, на достижение одного единственного показателя — ежегодное увеличение объемов ввода жилья. То есть, мы не имеем других индикаторов: ни городская среда, ни снижение увеличения темпов ветхого и аварийного жилья — этого ничего нет. Ну, и понятно, что на практике это вылилось именно в то, что я несколько минут назад описала — где проще построить, где проще добиться увеличения объемов ввода жилья? Найти поле и построить там 20-этажки.

А.НОВИКОВ: То есть, жилье...

Т.ПОЛИДИ: И быстро, главное. Потому что редевелопмент — это намного дольше. А деньги нужны.

А.НОВИКОВ: То есть, фактически, государственная политика трактует жилье как убежище по-прежнему, а не как капитал? Т.ПОЛИДИ: К сожалению, это звучит... я бы это считала именно так. Все-таки, вот именно физическая обеспеченность квадратными метрами в настоящее время наше государство волнует больше всего. Именно квадратными метрами. Вот мы знаем, что сегодня там 24 примерно квадратных метра, а если вычесть все, что я посчитала можно минусовать из жилищного фонда, получится 18 и того меньше. И вот они сильно озабочены тем, что нужно больше, потому что в Европе 40, а в Америке — 70.

О.ЧИЖ: Больше и дальше, как получается на практике. Программа «Город от ума», Алексей Новиков, Оксана Чиж, Татьяна Полиди. Спасибо всем большое.

А.НОВИКОВ: Спасибо. Всего доброго. До свидания.