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三联有文化, 30分钟一本书:《战后欧洲史》第四卷,东欧巨变,旧欧洲和新欧洲 (2)

30分钟一本书:《战后欧洲史》第四卷,东欧巨变,旧欧洲和新欧洲 (2)

他 虽然 建立 了 市场机制

经济 也 有 长足发展

但 远远 算不上 富裕

做个 对比

在 欧盟 中 垫底 的 西班牙 和 希腊

1990 年代 中期 的 人均 国民收入

也 要 比 波兰 高 1 万美元

足够 后者 追赶 20 年

而 波兰 还是 东欧各国 里 条件 最好 的

一家 德国 机构 受 欧盟 委托 进行 了 调查

结论 是

一旦 接纳 申请 入盟 的 东欧国家

欧盟 每年 要 补助 他们 300 亿 德国马克

两德 合并 后

德国政府 每年 为 补助

原东德 地区 花费 的 资金 也 不过 数十亿

马克 300 亿 的确 不是 一笔 小数目

这 相当于 以应 法德为 核心 的 欧盟

对 东欧 的 国际 民生 担起 责任

这 担子 实在 不 轻

此外 东欧 农村 人口 多

加入 欧盟 后 劳动力 可以 自由 流动

可能 会 出现

东欧 农民 蜂拥 到 西欧 的 各 大城市

挤占 工作岗位 的 情况

这 也 是 西欧国家 不 愿意 看到 的

综合 以上 因素

面对 东欧各国 的 申请

欧盟委员会 始终 持 谨慎 态度

他 表示 先 等等 观察 观察 再说

这一 观察 就是 将近 10 年

2003 年 转机 出现 了

这 一年 4 月

欧盟委员会 一口气 同 包括 波兰

杰克

匈牙利 等 在内 的 10 个 国家 签署 协议

批准 他们 于 下 一 年度

正式 成为 欧盟 成员国

欧盟委员会 为什么 会 转变态度

积极 向东 扩展 呢

表面 上 的 原因 是

几年 下来

东欧各国 保持 着 较 高 的 经济 增长率

国际 资本 对 东欧 市场 的 认可度 也 很 高

从 1989 年 到 2003 年

东欧 吸引 了 1,170 亿美元 的 国外

直接 投资

这个 表现 可以 说 是 非常 优异 的

这使 其 基本 具备 入盟 资格

但 更 重要 的 还是 两个 深层次 原因

第一个 德国 基于 重新 崛起 的 需要

立主 欧盟 东阔

两德 合并 后

德国 已然 是 欧洲 经济 体量 最大 的 国家

也 是 欧洲 的 工业 中心

欧盟 2/3 的 净收入 来自 德国

可以 说 欧盟 的 财政 是 德国 撑起来 的

显然 德国 的 重新 崛起 势不可挡

可 其他 国家 尤其 是 邻国 总是 有所 顾虑

因为 20 世纪 上半夜 的 两次 世界大战

德国 都 是 侧 原地

给 世界 造成 了 巨大 灾难

如果 悲剧重演 怎么办

德国人 明白

要 消除 这种 顾虑

最好 的 方法 就是 把 德国 的 利益

同 整个 欧洲 的 利益 挂 起 钩

让 各国 分享 德国 的 发展 红利

欧盟 东阔 就 能 起到 这个 效果

东阔 后 欧盟 成员国 从 15 个 增加 到 25 个

其 总人口 增加 20%

达到 4.5 亿

面积 翻翻

并且 土地 连成一片

这 一方面

为 西欧各国 开辟 了 广阔 的 新兴 市场

另一方面

随着 西欧 的 资本 和 技术 更 大规模 进入

东欧 的 发展 将 更上一层楼

事实 也 是 这样

入盟 至今

波兰 杰克 等国 表现 亮眼

堪称 欧洲 经济 的 明星

德国 还 能 透过 欧盟 的 下属 机构

补助 其他 国家

东阔 后

欧盟 25 个 成员国 里 有 19 个 得到 的 补助

高于 其 缴纳 的 会费

这笔 钱 相当 一部分 就是 德国 掏 的

这 是 他 为 自己 在 二战 中

给 欧洲 造成 的 损失 进行 补偿

带有 赎罪 意味

德国 推动 欧盟 东阔 得到 了 法国 支持

因为 这能 让 德国

始终 在 欧盟 的 框架 内 活动

不再 对 法国 构成威胁

再 来看 欧盟 东阔 的 第二个 深层次 原因

应对 美国 的 单边主义

毋庸讳言

战后 欧洲 总体 上 是 依靠 美国 的

二战 后

正是 靠着 马希尔 计划 的 巨额 援助

西欧 才能 从 战争 创伤 中 复苏

走向 繁荣

面对 强大 的 苏东 集团

西欧 的 安全 也 有赖于 美军 护卫

冷战 结束 后 美国 仍然 保有 很大 影响力

比如 处理 黔南 战争 的 问题 时

欧洲 政要 争论不休

最终 由 美国 总统 克林顿 牵头 搞定

然而 自从 苏联 这个 超级大国 解体

美国 一家独大

其 单边主义 倾向 就 越来越 明显

2001 年 美国 发动 阿富汗 战争

2003 年 又 准备 入侵 伊拉克

这 遭到 德国 和 法国 联手 抵制

可 最终 美国 不顾 国际舆论 悍然 出兵

这 让 德法 意识 到

任由 美国 这么 搞 下去

迟早会 损害 欧洲 的 利益

而 要 遏制 美国 必须 团结 全 欧洲 的 力量

这样 来看

伊拉克 战争 爆发 后 才 一个月

欧盟委员会 就 批准 了 波兰 等国 的 申请

还 真 不是 心血来潮

这 背后 是 暗流 涌动 的 大国 博弈

对 欧盟 而言

接纳 这 10 个 新 成员 后

其 财富 和 资源 已经 能同 美国 相匹敌

有 了 抗衡 的 底气

为此 欧盟 也 在 努力 转型

试图 从 一个 单纯 的 国际经贸 组织

变 身为 类似 于 国家 的 政治 共同体

2004 年 6 月

25 个 成员国 一致 通过 欧盟 宪法 条约

该 宪法 确立 了 欧盟 的 行政

立法 和 司法 机构

还 阐述 了 欧洲 公民 不 分 国界

都 应 拥有 的 基本权利

其管辖 范围 已经 远远 超出 经济 领域

而 更 像 一个 欧洲 政府 当

然到 目前为止

欧盟 上 不 具备 这样 的 权利

但 方向 是 明确 的

那 就是

欧洲 将 作为 整体 出现 在 国际舞台 上

和 美国 芬婷 抗理

欧洲 在 21 世纪 的 自我 定位

是 多级 世界 中 的 一级

而 不是 谁 的 富庸

他 能 成功 吗

这 取决于 欧洲 能否 处理 好 内部 危机

第四 部分

从三大 危机 看 欧洲 的 未来

我 就 来 探讨 这个 问题

需要 说明 的 是

由于 本书 截止 到 2005 年

为了 呈现 更 完整 的 欧洲 面貌

这部分 的 讲述 会 向 后 延伸

结合 一下 当前 的 情况 来谈

欧洲 面临 的 三大 危机

是 文化 和 身份 危机

人口老龄化 和 社会福利 危机

以及 移民 融合 和 民粹 兴起

我 一个 一个 说

我 先 讲 第一 大 危机

文化 和 身份 危机

这 来自 于 欧洲 人民 的 老朋友

美国

二战 后 美国 商品 大举 进入 西欧

到 上 世纪 七 八十年代

西欧各国 的 商店 里 充斥 着 美国 的 饮料

零食 服装

家电 电影院 成天 放映

好莱坞 电影

随之而来 的

是 以 消费 和 享乐 为 主导 的 美国 文化

知识分子 对此 忧心 冲冲

批评 美国 文化 粗笔

肤浅 败坏 人心

有人 警告 说

美国 文化

正在 冲击 欧洲人 的 精神 和 道德

危害 国家 的 扶持

可 这 并 不能 阻止 美国 的 文化 入侵

到 1990 年代

欧洲人 不仅 在 消费行为

娱乐 方式 等 方面 深受 美国 影响

连 语言 都 发生 了 变化

欧洲 原本 有着 丰富 的 语言 种类

如 小国 瑞士 就 有 德语

法语

意大利语 和 罗曼 什语 四大 语言 区

从前 中学毕业 的 瑞士人 都 能 掌握

可 现在 不同 语言 区 的 人 相

遇 都 要说 英语

法国人 更 揪心

法语 曾 被 视作 精英 语言

欧洲 上流社会

以 说 一口 流利 的 法语 为荣

20 世纪 初

如果 你 想 考 牛津 剑桥 这样 的 名校

精通 法语 是 骑马 的

直到 1980 年代

在 学术 场合 或 外交 场合 说 法语

仍然 很 普遍

然而 在 英语 多多 逼人 的 公式 下

法语 的 领地 日益 萎缩

他 不再 是 国际交流 的 主要 语言

即便 在 法国

说 英语 的 人 也 越来越 多

电视屏幕 上 还 充斥 着 英语 广告

这下 性质 严重 了

语言 通常 被 当做 民族 身份 的 标识

一个 人 不 说 母语 了

意味着 他 的 身份 认同 可能 出现 偏差

所以 这 不仅 是 文化 危机

也 是 身份 危机

1992 年 7 月

包括 作家

艺术家 政治家 在内 的 250 位 知名人士

联名 签署 请院 书

号召 法国政府 用 立法 的 形式 保护 法语

他们 宣称 要 在 国际 组织 中

在 科学 领域

甚至 在 城市 的 墙上 为 法语 而 战斗

在 文化部长 杜鹏 的 推动 下

法国议会 通过 法语 使用 法

也 就是 杜鹏法

该法 规定

在 法国 召开 的 会议

公共场合 的 服务 用语 或 标语 公告

以及 所有 条约

合同 一律 用 法语 在 电视 上 打 英语 广告

必须 标注 同等 字号 的 法语 译文

应该 说

杜鹏法 起到 了 阻击 英语 的 作用

不过 作者 指出

这 充其量

能 确保 法语 在 法国 国内 的 地位

国际 上 他 早已 风光 不再

这 也 是 欧洲 其他 语种 德语

西班牙语

荷兰语 等 共同 面临 的 危机

迄今为止 还 没什么 好 办法

再 来看 欧洲 面临 的 第二 大 危机

人口老龄化 和 社会福利 危机

1950 年代 欧洲 出现 过 一波 婴儿 潮

这位 之后 的 经济繁荣 奠定 了 基础

可 进入 21 世纪

欧洲人 的 生育率 连年 走低

维持 人口 增长 的 最低水平

为 每个 家庭 生育 数为 2.1

然而 根据 2004 年 的 统计

西欧 家庭 平均 生育 数 不过 1.4

部分 东欧国家 甚至 只有 1.1

远 低于 达标 线

与此相反

人均 寿命 则 随着 生活 水平 的 提高

节节 攀升

尤其 在 西欧

八九十岁 的 老年人 比比皆是

此消彼长

社会 日益 老龄化

目前

全球 老年 人口比例 最多 的 20 个 国家

有 19 个 在 欧洲

其 老龄化 之 严重

可见 一般

老龄化 意味着 劳动力 减少

缴纳 税款 和 社保 的 人 也 相应 减少

另一方面

领取 养老金

享受 公共 医疗 的 人 则 逐年 递增

交钱 的 人少

领钱 的 人 多

长此以往

让 实行 全面 福利制度 的 西欧各国

怎么 维系 下去 呢

产生 危机 是 必然 的

以 德国 为例

据统计 从 1991 年 到 2016 年

德国 老龄化 程度 提高 了 6 个 百分点

每 5 个 德国人 当中 就 有 一个 超过 65 岁

结果 是 德国政府 的 福利 开支 中

养老金 比例 不断 上升

目前 已 达到 31%

如果 再 加上 老年人

使用率 更 高 的 健康 保险

社会福利 中 几乎 有 一半 都 用于 老年人

此外 德国 对 失业者 也 是 照顾 有加

一个 人 失业 后

可以 按员 工资 的 60%

领取 32 个 月 失业 金

之后 还是 没 找到 工作

就 按员 工资 的 53% 无限期 领取

如果 你 有 孩子 比例 会 更 高

这 固然 体现 了 全面 福利制度 的 优越性

德国人 也 引以为傲

可 也 对 财政 构成 了 巨大 压力

为 缓解 人口老龄化 对 社会福利 的 冲击

德国 等 国家 不得不 放松 移民 政策

吸引 海外 劳动力

这 就 导致 了 第三 大 危机

移民 融合 和 民粹 兴起

其实 欧洲 内部 一直 存在 着 移民 潮

比如

每年 都 有 年轻人 从 相对 落后 的 葡萄牙

西班牙

希腊 前往 富裕 的 德国 法国 打工

这 类 移民 在 观念

习惯 等 方面 同 当地人 很 接近

融入 比较顺利

进入 21 世纪

移民 结构 发生 了 巨大变化

这一波 移民 大多 来自 中东 北非 东南亚

其 思想观念 风俗习惯

宗教信仰 跟 欧洲人 有 很大 差异

甚至 格格不入

因此 矛盾 是 难免 的

这 在政治上 的 后果 是

民粹主义 政党 趁世 崛起

如 奥地利 自由党

呼吁 压低 外籍 劳工 的 待遇

甚至 要 将 其 悉数 驱逐

1999 年

该党 在 大选 中 获得 27% 的 选票 机身

国会 第二 大党 和 其他 党派 联合 阻隔

这是 民粹主义 政党 第一次 在 欧洲 执政

令 主流 社会 大跌眼镜

更 惊悚 的 还 在 后面

2002 年 4 月 法国 大选 第一轮 投票 中

国民 镇 县 领导人 乐旁

拿下 480 万张 选票

得票率 仅次于 呼声最高 的 希拉克

乐旁 历来 鼓吹 严格 限制

甚至 彻底 驱赶 移民

这种 民粹主义 主张

引来 了 法国 中 左义 政党 的 排斥

他们 赶紧 联手

帮助 希拉克 在 第二轮 投票 中 胜出

作者 指出

欧洲 政治 的 这 一 变化 表明

主流 政党 尚 能 控制 局势

但 可以 肯定

民粹主义 抬头

将 是 长期 困扰 欧洲各国 的 大 问题

本书 出版 至今 已 十多年 回

头 看 作者 的 判断 非常 准确

随着 持续 不断 的 移民 潮

当前 欧洲 的 移民 问题 比 以往 更为 突出

德国联邦 统计局 的 公告 显示

至 2016 年

德国 常居 人口 中 1,860 万有 移民 背景

占 比 23%

人数 较 多 的 有 土耳其 移民 达 280 万

中东 移民 超过 130 万

其中 相当 一部分 人 的 宗教信仰

同 德国人 格格不入

以致 冲突 频发

而 在 法国

查理 周刊 编辑部 于 2015 年 遭 恐怖袭击

造成 12 人 死亡

起因 就是 两个 阿尔及利亚 移民 认为

查理 周 刊登 宰 的 漫画 侮辱 了 其 信仰

这种 形式 下

民粹主义 势头 只增 不减

还 蔓延到 了 欧盟

2019 年 欧盟 的 立法 和 咨询机构

欧洲议会 举行 大选

结果

各国 民粹主义 政党 总计 赢得 150 席

占 比 超过 20%

中间 党派

长期 控制 欧洲议会 的 局面 被 打破

由于 双方 在 移民 问题

社会福利

货币 金融 等 方面 往往 意见 相左

可以 想见

欧盟 的 限行 政策 和 未来 走向

将 充满 变数

总结 一下

21 世纪 以来

欧洲 面临 着 诸多 危机

其中 文化 和 身份 危机

削弱 了 欧洲人 的 身份 认同

人口老龄化 和 社会福利 危机

动摇 了 全面 福利制度


30分钟一本书:《战后欧洲史》第四卷,东欧巨变,旧欧洲和新欧洲 (2)

他 虽然 建立 了 市场机制

经济 也 有 长足发展

但 远远 算不上 富裕

做个 对比

在 欧盟 中 垫底 的 西班牙 和 希腊

1990 年代 中期 的 人均 国民收入

也 要 比 波兰 高 1 万美元

足够 后者 追赶 20 年

而 波兰 还是 东欧各国 里 条件 最好 的

一家 德国 机构 受 欧盟 委托 进行 了 调查

结论 是

一旦 接纳 申请 入盟 的 东欧国家

欧盟 每年 要 补助 他们 300 亿 德国马克

两德 合并 后

德国政府 每年 为 补助

原东德 地区 花费 的 资金 也 不过 数十亿

马克 300 亿 的确 不是 一笔 小数目

这 相当于 以应 法德为 核心 的 欧盟

对 东欧 的 国际 民生 担起 责任

这 担子 实在 不 轻

此外 东欧 农村 人口 多

加入 欧盟 后 劳动力 可以 自由 流动

可能 会 出现

东欧 农民 蜂拥 到 西欧 的 各 大城市

挤占 工作岗位 的 情况

这 也 是 西欧国家 不 愿意 看到 的

综合 以上 因素

面对 东欧各国 的 申请

欧盟委员会 始终 持 谨慎 态度

他 表示 先 等等 观察 观察 再说

这一 观察 就是 将近 10 年

2003 年 转机 出现 了

这 一年 4 月

欧盟委员会 一口气 同 包括 波兰

杰克

匈牙利 等 在内 的 10 个 国家 签署 协议

批准 他们 于 下 一 年度

正式 成为 欧盟 成员国

欧盟委员会 为什么 会 转变态度

积极 向东 扩展 呢

表面 上 的 原因 是

几年 下来

东欧各国 保持 着 较 高 的 经济 增长率

国际 资本 对 东欧 市场 的 认可度 也 很 高

从 1989 年 到 2003 年

东欧 吸引 了 1,170 亿美元 的 国外

直接 投资

这个 表现 可以 说 是 非常 优异 的

这使 其 基本 具备 入盟 资格

但 更 重要 的 还是 两个 深层次 原因

第一个 德国 基于 重新 崛起 的 需要

立主 欧盟 东阔

两德 合并 后

德国 已然 是 欧洲 经济 体量 最大 的 国家

也 是 欧洲 的 工业 中心

欧盟 2/3 的 净收入 来自 德国

可以 说 欧盟 的 财政 是 德国 撑起来 的

显然 德国 的 重新 崛起 势不可挡

可 其他 国家 尤其 是 邻国 总是 有所 顾虑

因为 20 世纪 上半夜 的 两次 世界大战

德国 都 是 侧 原地

给 世界 造成 了 巨大 灾难

如果 悲剧重演 怎么办

德国人 明白

要 消除 这种 顾虑

最好 的 方法 就是 把 德国 的 利益

同 整个 欧洲 的 利益 挂 起 钩

让 各国 分享 德国 的 发展 红利

欧盟 东阔 就 能 起到 这个 效果

东阔 后 欧盟 成员国 从 15 个 增加 到 25 个

其 总人口 增加 20%

达到 4.5 亿

面积 翻翻

并且 土地 连成一片

这 一方面

为 西欧各国 开辟 了 广阔 的 新兴 市场

另一方面

随着 西欧 的 资本 和 技术 更 大规模 进入

东欧 的 发展 将 更上一层楼

事实 也 是 这样

入盟 至今

波兰 杰克 等国 表现 亮眼

堪称 欧洲 经济 的 明星

德国 还 能 透过 欧盟 的 下属 机构

补助 其他 国家

东阔 后

欧盟 25 个 成员国 里 有 19 个 得到 的 补助

高于 其 缴纳 的 会费

这笔 钱 相当 一部分 就是 德国 掏 的

这 是 他 为 自己 在 二战 中

给 欧洲 造成 的 损失 进行 补偿

带有 赎罪 意味

德国 推动 欧盟 东阔 得到 了 法国 支持

因为 这能 让 德国

始终 在 欧盟 的 框架 内 活动

不再 对 法国 构成威胁

再 来看 欧盟 东阔 的 第二个 深层次 原因

应对 美国 的 单边主义

毋庸讳言 Needless to say

战后 欧洲 总体 上 是 依靠 美国 的

二战 后

正是 靠着 马希尔 计划 的 巨额 援助

西欧 才能 从 战争 创伤 中 复苏

走向 繁荣

面对 强大 的 苏东 集团

西欧 的 安全 也 有赖于 美军 护卫

冷战 结束 后 美国 仍然 保有 很大 影响力

比如 处理 黔南 战争 的 问题 时

欧洲 政要 争论不休

最终 由 美国 总统 克林顿 牵头 搞定

然而 自从 苏联 这个 超级大国 解体

美国 一家独大

其 单边主义 倾向 就 越来越 明显

2001 年 美国 发动 阿富汗 战争

2003 年 又 准备 入侵 伊拉克

这 遭到 德国 和 法国 联手 抵制

可 最终 美国 不顾 国际舆论 悍然 出兵

这 让 德法 意识 到

任由 美国 这么 搞 下去

迟早会 损害 欧洲 的 利益

而 要 遏制 美国 必须 团结 全 欧洲 的 力量

这样 来看

伊拉克 战争 爆发 后 才 一个月

欧盟委员会 就 批准 了 波兰 等国 的 申请

还 真 不是 心血来潮

这 背后 是 暗流 涌动 的 大国 博弈

对 欧盟 而言

接纳 这 10 个 新 成员 后

其 财富 和 资源 已经 能同 美国 相匹敌

有 了 抗衡 的 底气

为此 欧盟 也 在 努力 转型

试图 从 一个 单纯 的 国际经贸 组织

变 身为 类似 于 国家 的 政治 共同体

2004 年 6 月

25 个 成员国 一致 通过 欧盟 宪法 条约

该 宪法 确立 了 欧盟 的 行政

立法 和 司法 机构

还 阐述 了 欧洲 公民 不 分 国界

都 应 拥有 的 基本权利

其管辖 范围 已经 远远 超出 经济 领域

而 更 像 一个 欧洲 政府 当

然到 目前为止

欧盟 上 不 具备 这样 的 权利

但 方向 是 明确 的

那 就是

欧洲 将 作为 整体 出现 在 国际舞台 上

和 美国 芬婷 抗理

欧洲 在 21 世纪 的 自我 定位

是 多级 世界 中 的 一级

而 不是 谁 的 富庸

他 能 成功 吗

这 取决于 欧洲 能否 处理 好 内部 危机

第四 部分

从三大 危机 看 欧洲 的 未来

我 就 来 探讨 这个 问题

需要 说明 的 是

由于 本书 截止 到 2005 年

为了 呈现 更 完整 的 欧洲 面貌

这部分 的 讲述 会 向 后 延伸

结合 一下 当前 的 情况 来谈

欧洲 面临 的 三大 危机

是 文化 和 身份 危机

人口老龄化 和 社会福利 危机

以及 移民 融合 和 民粹 兴起

我 一个 一个 说

我 先 讲 第一 大 危机

文化 和 身份 危机

这 来自 于 欧洲 人民 的 老朋友

美国

二战 后 美国 商品 大举 进入 西欧

到 上 世纪 七 八十年代

西欧各国 的 商店 里 充斥 着 美国 的 饮料

零食 服装

家电 电影院 成天 放映

好莱坞 电影

随之而来 的

是 以 消费 和 享乐 为 主导 的 美国 文化

知识分子 对此 忧心 冲冲

批评 美国 文化 粗笔

肤浅 败坏 人心

有人 警告 说

美国 文化

正在 冲击 欧洲人 的 精神 和 道德

危害 国家 的 扶持

可 这 并 不能 阻止 美国 的 文化 入侵

到 1990 年代

欧洲人 不仅 在 消费行为

娱乐 方式 等 方面 深受 美国 影响

连 语言 都 发生 了 变化

欧洲 原本 有着 丰富 的 语言 种类

如 小国 瑞士 就 有 德语

法语

意大利语 和 罗曼 什语 四大 语言 区

从前 中学毕业 的 瑞士人 都 能 掌握

可 现在 不同 语言 区 的 人 相

遇 都 要说 英语

法国人 更 揪心

法语 曾 被 视作 精英 语言

欧洲 上流社会

以 说 一口 流利 的 法语 为荣

20 世纪 初

如果 你 想 考 牛津 剑桥 这样 的 名校

精通 法语 是 骑马 的

直到 1980 年代

在 学术 场合 或 外交 场合 说 法语

仍然 很 普遍

然而 在 英语 多多 逼人 的 公式 下

法语 的 领地 日益 萎缩

他 不再 是 国际交流 的 主要 语言

即便 在 法国

说 英语 的 人 也 越来越 多

电视屏幕 上 还 充斥 着 英语 广告

这下 性质 严重 了

语言 通常 被 当做 民族 身份 的 标识

一个 人 不 说 母语 了

意味着 他 的 身份 认同 可能 出现 偏差

所以 这 不仅 是 文化 危机

也 是 身份 危机

1992 年 7 月

包括 作家

艺术家 政治家 在内 的 250 位 知名人士

联名 签署 请院 书

号召 法国政府 用 立法 的 形式 保护 法语

他们 宣称 要 在 国际 组织 中

在 科学 领域

甚至 在 城市 的 墙上 为 法语 而 战斗

在 文化部长 杜鹏 的 推动 下

法国议会 通过 法语 使用 法

也 就是 杜鹏法

该法 规定

在 法国 召开 的 会议

公共场合 的 服务 用语 或 标语 公告

以及 所有 条约

合同 一律 用 法语 在 电视 上 打 英语 广告

必须 标注 同等 字号 的 法语 译文

应该 说

杜鹏法 起到 了 阻击 英语 的 作用

不过 作者 指出

这 充其量

能 确保 法语 在 法国 国内 的 地位

国际 上 他 早已 风光 不再

这 也 是 欧洲 其他 语种 德语

西班牙语

荷兰语 等 共同 面临 的 危机

迄今为止 还 没什么 好 办法

再 来看 欧洲 面临 的 第二 大 危机

人口老龄化 和 社会福利 危机

1950 年代 欧洲 出现 过 一波 婴儿 潮

这位 之后 的 经济繁荣 奠定 了 基础

可 进入 21 世纪

欧洲人 的 生育率 连年 走低

维持 人口 增长 的 最低水平

为 每个 家庭 生育 数为 2.1

然而 根据 2004 年 的 统计

西欧 家庭 平均 生育 数 不过 1.4

部分 东欧国家 甚至 只有 1.1

远 低于 达标 线

与此相反

人均 寿命 则 随着 生活 水平 的 提高

节节 攀升

尤其 在 西欧

八九十岁 的 老年人 比比皆是

此消彼长

社会 日益 老龄化

目前

全球 老年 人口比例 最多 的 20 个 国家

有 19 个 在 欧洲

其 老龄化 之 严重

可见 一般

老龄化 意味着 劳动力 减少

缴纳 税款 和 社保 的 人 也 相应 减少

另一方面

领取 养老金

享受 公共 医疗 的 人 则 逐年 递增

交钱 的 人少

领钱 的 人 多

长此以往

让 实行 全面 福利制度 的 西欧各国

怎么 维系 下去 呢

产生 危机 是 必然 的

以 德国 为例

据统计 从 1991 年 到 2016 年

德国 老龄化 程度 提高 了 6 个 百分点

每 5 个 德国人 当中 就 有 一个 超过 65 岁

结果 是 德国政府 的 福利 开支 中

养老金 比例 不断 上升

目前 已 达到 31%

如果 再 加上 老年人

使用率 更 高 的 健康 保险

社会福利 中 几乎 有 一半 都 用于 老年人

此外 德国 对 失业者 也 是 照顾 有加

一个 人 失业 后

可以 按员 工资 的 60%

领取 32 个 月 失业 金

之后 还是 没 找到 工作

就 按员 工资 的 53% 无限期 领取

如果 你 有 孩子 比例 会 更 高

这 固然 体现 了 全面 福利制度 的 优越性

德国人 也 引以为傲

可 也 对 财政 构成 了 巨大 压力

为 缓解 人口老龄化 对 社会福利 的 冲击

德国 等 国家 不得不 放松 移民 政策

吸引 海外 劳动力

这 就 导致 了 第三 大 危机

移民 融合 和 民粹 兴起

其实 欧洲 内部 一直 存在 着 移民 潮

比如

每年 都 有 年轻人 从 相对 落后 的 葡萄牙

西班牙

希腊 前往 富裕 的 德国 法国 打工

这 类 移民 在 观念

习惯 等 方面 同 当地人 很 接近

融入 比较顺利

进入 21 世纪

移民 结构 发生 了 巨大变化

这一波 移民 大多 来自 中东 北非 东南亚

其 思想观念 风俗习惯

宗教信仰 跟 欧洲人 有 很大 差异

甚至 格格不入

因此 矛盾 是 难免 的

这 在政治上 的 后果 是

民粹主义 政党 趁世 崛起

如 奥地利 自由党

呼吁 压低 外籍 劳工 的 待遇

甚至 要 将 其 悉数 驱逐

1999 年

该党 在 大选 中 获得 27% 的 选票 机身

国会 第二 大党 和 其他 党派 联合 阻隔

这是 民粹主义 政党 第一次 在 欧洲 执政

令 主流 社会 大跌眼镜

更 惊悚 的 还 在 后面

2002 年 4 月 法国 大选 第一轮 投票 中

国民 镇 县 领导人 乐旁

拿下 480 万张 选票

得票率 仅次于 呼声最高 的 希拉克

乐旁 历来 鼓吹 严格 限制

甚至 彻底 驱赶 移民

这种 民粹主义 主张

引来 了 法国 中 左义 政党 的 排斥

他们 赶紧 联手

帮助 希拉克 在 第二轮 投票 中 胜出

作者 指出

欧洲 政治 的 这 一 变化 表明

主流 政党 尚 能 控制 局势

但 可以 肯定

民粹主义 抬头

将 是 长期 困扰 欧洲各国 的 大 问题

本书 出版 至今 已 十多年 回

头 看 作者 的 判断 非常 准确

随着 持续 不断 的 移民 潮

当前 欧洲 的 移民 问题 比 以往 更为 突出

德国联邦 统计局 的 公告 显示

至 2016 年

德国 常居 人口 中 1,860 万有 移民 背景

占 比 23%

人数 较 多 的 有 土耳其 移民 达 280 万

中东 移民 超过 130 万

其中 相当 一部分 人 的 宗教信仰

同 德国人 格格不入

以致 冲突 频发

而 在 法国

查理 周刊 编辑部 于 2015 年 遭 恐怖袭击

造成 12 人 死亡

起因 就是 两个 阿尔及利亚 移民 认为

查理 周 刊登 宰 的 漫画 侮辱 了 其 信仰

这种 形式 下

民粹主义 势头 只增 不减

还 蔓延到 了 欧盟

2019 年 欧盟 的 立法 和 咨询机构

欧洲议会 举行 大选

结果

各国 民粹主义 政党 总计 赢得 150 席

占 比 超过 20%

中间 党派

长期 控制 欧洲议会 的 局面 被 打破

由于 双方 在 移民 问题

社会福利

货币 金融 等 方面 往往 意见 相左

可以 想见

欧盟 的 限行 政策 和 未来 走向

将 充满 变数

总结 一下

21 世纪 以来

欧洲 面临 着 诸多 危机

其中 文化 和 身份 危机

削弱 了 欧洲人 的 身份 认同

人口老龄化 和 社会福利 危机

动摇 了 全面 福利制度