Bukele: el millennial autoritario (1)
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Eliezer Budasoff: Bienvenidos a El hilo, un podcast de Radio Ambulante Estudios. Soy Eliezer Budasoff
Silvia Viñas: Y yo soy Silvia Viñas.
Latinoamérica se está volviendo más autoritaria. Están los casos más conocidos, como Jair Bolsonaro en Brasil o Nicolás Maduro en Venezuela; otros que llevan décadas consolidando su poder, como Daniel Ortega en Nicaragua.
Eliezer: Pero hoy vamos a concentrarnos en El Salvador y en su presidente, Nayib Bukele
Audio de archivo, periodista: Los expertos sostienen que Bukele podría aprovechar su popularidad para violentar el sistema democrático, como ha ocurrido en otros países de la región.
Audio de archivo, José Miguel Vivanco: Ya lo conocimos. Es aprovechar los índices de popularidad para intentar concentrar el poder en las manos del caudillo…
Eliezer: El primero de mayo, en la toma de posesión de una nueva Asamblea Legislativa, controlada por Bukele, los diputados destituyeron a los únicos funcionarios que le hacían contrapeso al presidente: los magistrados de la Sala de lo Constitucional y el Fiscal General.
Silvia: Y estas destituciones podrían verse como una instancia más en una lista de momentos autoritarios que ha protagonizado Bukele durante su presidencia, pero esta vez, más que nunca, ha desatado el repudio y las alarmas de la comunidad internacional y de la oposición.
Audio de archivo, diputado René Portillo: Lo que se está haciendo esta noche en la asamblea legislativa con una mayoría que el pueblo se la dio a través del voto, es un golpe de estado.
Eliezer: Hoy, la deriva autoritaria de América Latina se consolida en El Salvador.
Es 14 de mayo de 2021.
Silvia: Roxana, lo primero que me gustaría hacer es repasar un poco el primer día de esta Asamblea ¿Qué pasó?
Roxana Lazo: A ver, creo que fue una toma de posesión un poco fuera de lo usual.
Silvia: Ella es la periodista política Roxana Lazo, de El Faro. Estuvo reportando desde la Asamblea el primero de mayo. Era el primer día de los diputados que ganaron las elecciones legislativas de febrero.
Roxana: El partido mayoritario del presidente, en este caso Nuevas Ideas que por primera vez compitió en estas elecciones, se llevó casi que la mayoría calificada.
Silvia: El partido de Nayib Bukele arrasó en esas elecciones legislativas y municipales. Sumando a los partidos aliados al gobierno, incluyendo GANA, el que lo llevó a la presidencia, lograron una mayoría histórica. Entonces, en ese primer día de esta nueva Asamblea controlada por Bukele, Roxana me cuenta que ella y sus compañeros estaban muy expectantes, preguntándose qué podría pasar.
Y nada fue normal. Empezando por cómo llegaron los diputados de Nuevas Ideas: en un bus y sin dar declaraciones a los medios.
Roxana: Eso claro, ¿verdad? demuestra como cierto poder ¿no? Y lo primero que dijo el presidente del partido, en este caso Xavier Zablah, que es el primo de Nayib Bukele…
Audio de archivo, Xavier Zablah: Las leyes que acá se van a aprobar desde hoy van a cambiar por completo el país que conocemos.
Roxana: Que las leyes que se aprobaran ese día iban a cambiar por completo al pueblo. Pero fue una frase más. Todos así lo tomamos. Sin embargo, no sabíamos qué es lo que se esperaba en las próximas horas.
No se hicieron ninguno de los protocolos que establece la Asamblea Legislativa. Llegaron al pleno, se instalaron cada quien en sus curules y los diputados de Nuevas Ideas y de GANA tenían sus nombres en la pantalla de sus curules. Y las de los otros partidos políticos no. Algunos incluso lo tenían con papel.
Silvia: Roxana y sus compañeros de El Faro también reportaron que a diputados minoritarios incluso se les suspendieron sus micrófonos e intervenciones.
Roxana: Entonces, claro, son pequeños mensajes que al final son muestra de poder, ¿no?
Silvia: Ese día también se conformó una nueva Junta Directiva, que es un grupo de diputados que aprueba la agenda para las sesiones y administra los recursos de la Asamblea Legislativa. Quedaron solo oficialistas y sus aliados en esa Junta Directiva. Ningún diputado de oposición.
Roxana: Luego, como primera pieza que ellos sometieron a discusión y un solo para votación en el Pleno fue la pieza correspondiente para destituir a los magistrados, propietarios y suplentes de la Sala de lo Constitucional. Cuando esto sucedió, todos solo nos volvimos a ver porque era un poco de miedo y paranoia, ¿no?, la que teníamos. Incluso me sorprendió ver la cara de algunos diputados de Nuevas Ideas, incluso de GANA, porque aparentemente ni siquiera ellos tenían la más mínima idea que eso iba a pasar. Cuando sometieron a votación esa pieza, obviamente ellos tenían la mayoría.
Audio de archivo, Ernesto Castro: Con sesenta y cuatro votos a favor, diecinueve en contra, uno ausente, queda aprobado el decreto que destituye a los magistrados…
Silvia: Enseguida se nombraron a los nuevos magistrados de la Sala Constitucional y al presidente de la Corte Suprema de Justicia.
Roxana: Esto es importante porque los magistrados electos han tenido vínculos, acercamientos con algunos partidos políticos del oficialismo. Ciertamente se terminó. Pensamos que todo iba a quedar ahí. Pero no. Metieron otra pieza de correspondencia para destituir al Fiscal General.
Nunca había pasado esto en la historia del Salvador. O sea, saltarse todos los filtros legales para nombrar a funcionarios de alto nivel y que de entrada todos saben que tienen cierta afinidad con el partido oficialista. Nunca había pasado y creo que eso es lo que nos tenía con mucho más temor.
Silvia: Y Bukele al hacer esto ¿da alguna justificación? ¿Hay alguna razón que él dice?
Roxana: Él básicamente dice que iba a limpiar la casa. O sea, de hecho es como el hashtag que se hizo muy popular en esos días, que él estaba sacando los malos funcionarios, los funcionarios que estaban afines con los partidos, con los mismos de siempre.
Silvia: Pero hay algo más…
Roxana: Digamos que la Sala de lo Constitucional fue el único poder que le hizo contrapeso a los decretos ejecutivos express que el Presidente emitió.
Silvia: Intentaron frenar varias medidas dictadas por Bukele durante la pandemia.
Por ejemplo, el año pasado, la Corte ordenó a la policía y a la Fuerza Armada a abstenerse de detener a personas que no cumplieran con la cuarentena domiciliaria. Bukele respondió por Twitter –como es su estilo– diciendo que, cito: “Así como no acataría una resolución que me ordene matar salvadoreños, tampoco puedo acatar una resolución que me ordena dejarlos morir”.
Y esto es solo un ejemplo. Bukele y su partido han estado en una pelea constante con la Sala de lo Constitucional durante la pandemia. Esta es la vicepresidenta de la Asamblea y ex ministra de Cultura de Bukele, Suecy Callejas, el primero de mayo, en esa sesión donde destituyeron a los magistrados…
Suecy Callejas: Los miembros de dicho tribunal no están a la altura de las necesidades de El Salvador, que claramente necesita funcionarios más conscientes, más apegados a la protección de la vida de las personas…
Roxana: Era el único peso que le hacía contraloría de alguna manera, porque la Asamblea en algún momento se alió con el partido de Gobierno, ¿no? Entonces, cuando suceden estas destituciones yo justamente me acordé de la frase que dijo el presidente…
Silvia: De que iba a “limpiar la casa”.
Roxana: Y fue como, ya, ahora todo tiene sentido.
Silvia: Las reacciones a estas destituciones fueron inmediatas. Y cuando organizaciones, defensores de derechos humanos y líderes de varios países comenzaron a pronunciarse, Bukele acudió a Twitter para responder. En un tweet se dirigió a ellos como “amigos de la comunidad internacional”. Escribió sobre lo mucho que el gobierno quiere trabajar con todos y que las puertas están más abiertas que nunca… Para rematar con algo que ya les va a sonar familiar, y aquí cito: “estamos limpiando nuestra casa y eso no es de su incumbencia”.
Luego, Bukele se reunió con diplomáticos de varios países. A pesar de que se les había asegurado que era un encuentro privado, Bukele hizo pública la reunión en una cadena nacional que fue transmitida al día siguiente.
Audio de archivo, Nayib Bukele: Muchísimas gracias, buenas tardes a todos. En primer lugar, muchas gracias por asistir en tan corto tiempo a esta convocatoria.
Roxana: Duró alrededor de dos horas. Pero esas dos horas… no fue ni siquiera para el cuerpo diplomático la reunión, sino que fue un poco para justificarse él con la población que sabía que lo iba a ver a través de cadena nacional por qué había estado haciendo estas acciones.
Audio de archivo, Nayib Bukele: Es decir, no solo teníamos el poder de hacerlo, sino que el pueblo nos lo pidió. El pueblo lo estaba pidiendo. El pueblo votó por eso.
Roxana: Hubo un par de reacciones de embajadores que fueron muy fuertes, en este caso el del embajador de la Unión Europea. Dejó muy claro que lo que vio el sábado fue algo chocante. Así lo dijo, tal cual.
Audio de archivo, Embajador UE: No cabe duda que fue chocante ver que sin trámites previos se destituía a unos magistrados sin que ellos pudieran decir prácticamente nada ¿no?
Roxana: Otra de las cosas importante también es que en cadena nacional se dedicó a criticar al sistema de Estados Unidos porque el único representante que no llegó por parte de la comunidad internacional fue el encargado de negocios de Estados Unidos, porque claro, en El Salvador todavía no hay embajador de Estados Unidos acá, pero el representante es el encargado de negocios.
Silvia: Y si bien el encargado de negocios de Estados Unidos no se pronunció, varias críticas y advertencias sí han salido de Estados Unidos. La vicepresidente Kamala Harris, fue una de las voces que rápidamente se pronunció ante la destitución de los jueces y el fiscal general.
Kamala Harris: An independent judiciary is critical to a healthy democracy and a strong economy.
Silvia: La Organización de Estados Americanos también se pronunció. Pero en medio de los mensajes de rechazo, la embajada de China llamó la atención porque no se pronunció en contra… y a través de un tuit se refirió a respetar la soberanía y la no interferencia en los asuntos internos del país.
Roxana: Nayib Bukele, ha dado muestras de ser muy cercano a la Embajada de China Popular y obviamente al ver como ese tuit de la embajada china fue, ‘Vaya, miren, ellos no se meten en nuestra soberanía nacional, así tienen que ser los demás'. Entonces, era como darle clases de democracia a los países que nos llevan años luz.
Silvia: En términos prácticos, ¿qué efecto tiene esto? O sea, ¿qué puede hacer Bukele que antes no podía, por ejemplo?
Roxana: Primero, desde el año pasado habían muchas investigaciones por posible corrupción en su gobierno, entonces, obviamente si la Fiscalía está de su lado, ya no va a poder investigar. Aparte de eso, todas las medidas de amparo, inconstitucionalidad que la Sala pudo haber resuelto a favor de la ciudadanía, ya todas esas resoluciones quedaron por un lado.
Silvia: Y Roxana dice que también podría haber persecución política contra los empresarios o políticos que no apoyen al gobierno.
Roxana: Con el afán un poco de vamos a investigar todo lo que sea corrupción y tal. Entonces, un poco por ahí creo que podrían ir la… sí, las señales.
Silvia: Pero, no se trata solo de lo que puede llegar a hacer Bukele con este nuevo poder, sino lo que ya ha hecho.