外媒 ：巴切 萊特 繼任 人選 競爭 激烈 勢 掀 新一輪 美 中 角力

據 長期 觀察 日內瓦 大國 政治 的 網媒 《 日內瓦 觀察家 》 報道 ，大國 政治 與 人權 問題 的 新 鬥爭 是 選擇 新 的 聯合國 人權 事務 高級專員 的 背景 。 各國 正在 動員 日內瓦 的 代表團 、駐 紐約 的 代表團 和 民間 社會 ，試圖 影響 聯合國 秘書長 古 特雷斯 提名 巴切 萊特 的 接班人 。

報道 指出 ，聯合國 人權 事務 高級專員 一職 是 聯合國 中 曝光率 最高 的 職位 之一 ，但 這 並 沒 有 阻止 50多人 前來 應聘 —— 其中 一些 人 甚至 直接 打電話 給 巴切 萊特 ，表達 他們 的 興趣 。 然而 ，她 將 不會 對 這一 決定 產生 影響 ——至少 ，不是 正式 的 。 她 在 周四 （9月 1日） 上午 離開 了 日內瓦 。

這個 過程 因 其 管理 不善 和 拖延 而 受到 廣泛 批評 ，特別 是 考慮 到 巴切 萊特 的 匆忙 離任 。 批評者 可能 會 認為 這是 在 故意 製造 一種 緊迫感 ，並 向 聯合國大會 造成 既成事實 。 不管 怎麼 說 ，這個 過程 現在 已經 進入 了 最後 階段 。 一份 初選 名單 已經 確定 ，古 特雷斯 設立 的 一個 委員會 正在 對 這 五名 候選人 進行 面試 。 委員會 成員 將 評估 申請人 的 觀點 和 對 基本權利 的 立場 ，但 也 會 詳述 他們 的 背景 和 經驗 。

剩下 的 熱門 人選 的 名字 將 提交 給 聯合國 首長 ，然後 由 他 做出 選擇 ； 這一 決定 在 很 大 程度 上 受到 政治 因素 的 影響 。 由於 俄羅斯 和 北約 之間 存在 危機 ，中國 和 美國 之間 也 磨擦 不斷 ，在 國際 社會 嚴重 不 信任 的 情況 下 ，日內瓦 和 紐約 的 外交官 們 均 承認 ，這 將 不是 一個 容易 取得 共識 的 難題 。

希望 聯合國大會 以 鼓掌 方式 確認 而 不是 進行 表決

一旦 被 選中 ，古 特雷斯 的 提名 人 將 必須 得到 聯合國大會 的 批准 ，並 期望 能 在 候選 名單 中 找到 一個 不 需要 通過 投票 而 以 鼓掌 方式 確認 的 候選人 。 巴切 萊特 和 最近 所有 被 提名 擔任 該 職位 的 人 都 是 如此 。 投票 將被 視為 一種 跡象 ，表明 新任 高級專員 在 開始 其 任期 時 ，其 權威性 和 可信度 可能 會 受到 質疑 。 因此 ，在 目前 的 緊張 氣氛 下 ，在 期待已久 的 人權 高專 辦 關於 中國 的 嚴厲 報告 發 布 幾天 後 ，聯合國 人權 事務 高級 專員 是否 真的 能 以 協商一致 的 方式 得到 確認 ，這 將會 成為 焦點 之一 。

在 日內瓦 ，知情 的 外交 人士 告訴 《 日內瓦 觀察家 》 ，拉丁美洲 政府 正在 向 古 特雷斯 施壓 ，要求 他 任命 另 一位 來自 他們 地區 的 候選人 。 他們 認為 ，如果 巴切 萊特 沒有 辭職 ，她 就 有權 再 幹 四年 ，他們 認為 沒有 理由 不 重新 任命 一位 拉丁美洲 的 候選人 。

阿根廷 駐 日內瓦 代表 榜上有名

消息人士 告訴 《日內瓦 觀察家》 ，這 解釋 了 阿根廷 駐 聯合國日內瓦辦事處 代表 比列 加斯 出現 在 候選 名單 上 的 原因 。 作為 人權 理事會 主席 ，比列 加斯 在 最 近幾個月 進行 辯論 的 方式 ，可能 會 被 中國 、俄羅斯 、美國 和 歐洲 接受 。 然而 ， 《日內瓦 觀察家》 引述 消息 指 他 不是 古特雷斯 最 喜歡 的 人選 。 在 這種 情況 下 ，雖然 他 得到 了 一些 國家 的 支持 ，但 人權 高專 辦 的 觀察家 們 告訴 《 日內瓦 觀察家 》 ，比列 加斯 必須 進行 密集 的 遊說 活動 ，才 有 機會 當選 。

如果 鬆散 的 輪換 原則 得到 遵守 ，就 會 輪到 東歐 ，但 鑒於 烏克蘭 和 俄羅斯 之間 的 危機 ，該 地區 極 可能 無法 圍繞 一個 共同 的 人選 達成 一致 。

報道 強調 ，醞釀 聯合國 人權 事務 高級專員 這個 過程 在 很大 程度 上 是 政治性 的 ，因此 非政府 組織 方面 仍然 對 提名 過程 缺乏 透明度 表示 遺憾 ，對 公民 社會 沒有 任何 持續 和 有 意義 的 參與 表示 失望 。

非政府 組織 「 人權 觀察 」 向 《 日內瓦 觀察家 》 表示 ：「 在 尋找 新 的 高級專員 時 ， 古 特雷斯 必須 與 人權 界 協商 。」 高級專員 不是 一個 外交官 ，而是 世界 上 的 主要 人權 倡導者 。 公開 談論 世界各地 的 侵權 行為 需要 優先 於 與 政府 的 友好 對話 。 他們 聲稱 ：「不僅 未來 的 高級專員 需要 勇氣 ，而且 今天 的 秘書長 也 需要 勇氣 。」 人權 觀察 和 國際特赦 組織 都 聲稱 沒有 參與 民間 過 任何 協商 。

9月 12日 的 人權 理事會 開幕 會議 將 在 新 的 高級專員 就職 之前 開始 。 巴切 萊特 的 副手 、約旦 外交官 納希夫 將 作為 代理 專員 主持 會議 。 古 特雷斯 為 自己 爭取 了 一些 時間 。 但 壓力 依然 存在 。