博丹的主权观
［提要 ］与拉波 哀西 同年 诞生 的 让 ·博丹 (Jean Bodin) 是 国家 政治学 说 的 核心 概念 “主权 ”(La souveraineté) 的 创造者。 在 拉波 哀西 向 暴政 、暴君 发起 攻击 时 ，他 却 提出 君王 是 国家主权 的 代表。 这个 主权 是 不可 让度 ，不 受 一般 法律 约束 的。 从 表面 上 看 ，他 是 君权 的 维护者 ，专制制度 的 鼓吹者 ，但 他 对 政治 哲学 却 有 极 重要 的 影响。
问 ：主权 这个 词是 我们 现在 最 常听到 的 词 ，国家主权 、人民 主权 ，但 恐怕 很少 有人 知道 它 是 博丹 所 提出 的 ，请 你 给 听 友们 介绍 一下 吧。
答 ：好。 先说 说 博丹 这个 人。 他 和 拉波 哀西 同年 出生 在 卢瓦河 下游 的 昂热 ，他 研习 法律 出身 ，却 对 历史 极有 兴趣 ，认为 只有 读史 ，认识 历史 上人 的 善恶 ，才能 在 现实 中 认识 善恶。 他 的 名言 是 “研究 历史 是 了解 政治 的 开始”。 博丹 博学多才 ，熟悉 多种 文字 ，他 的 第一部 著作 是 《历史 易知论》。 和拉波 哀西 不同 ，他 考察 政治 不是 从 古典 理想 和 理论 出发 ，而是 从 他 身处 的 时代 去 观察 和 判断 ，提出 他 的 理论。 博丹 和亨利 三世 的 宫廷 过从甚密 ，他 曾 被 亨利 三世 选 为 第三等级 加入 布鲁瓦 议会 的 代表。 1562年 法国 宗教 战争 开始 ，拉波 哀西 在 此时 已经 逝世 ，他 没有 看到 法国 宗教 分裂 、王室 衰微 引起 的 大 混乱。 博丹 却是 亲眼目睹 、亲身经历 了 残酷 的 宗教 战争。 特别 是 经历 了 圣 ·巴特 罗缪 大屠杀。 法国 在 30年 的 时间 里 ，新教 （胡格诺 教 ）与 天主教 共 进行 了 八次 激战 ，国家 几乎 被 宗教 分裂 毁掉 ，连 国王 都 几次 遭劫持。 那时 法国 真是 杀得 天昏地暗 、尸横遍野。 以 最 典型 得 圣 ·巴特 罗缪 大屠杀 为例 ，新教 首领 克里 尼 海军 大元帅 来 巴黎 参加 纳瓦尔 国王 亨利 ，也 就是 后来 的 亨利四世 与 查理 九世 的 妹妹 玛格丽特 的 婚礼。 有人 试图 暗杀 他。 在 追逐 凶手 的 过程 中 ，天主教 首领 吉斯 公爵 借口 新教徒 要 暴动 ，要挟 查理 九世 下 屠杀 令。 1572年 8月 23日 夜间 ，卢浮宫 对面 的 奥 克塞尔 教堂 敲起 钟声 ，天主教徒 开始 对 全城 的 新教徒 大开杀戒 ，乱 杀 一气 ，巴黎 街巷 尸骨 成堆 ，血流成河。 后来 屠杀 向 全国 蔓延 ，全 法国 被 杀害 的 新教徒 有 3-5万之多 ，大仲马 的 名著 《玛歌 皇后 》写 的 就是 这 段 历史。
问 ：看到 这种 混乱 的 局面 ，法国 的 思想界 一定 会 有 反思 吧？
答 ：确实 如此 ，博丹 的 《国家 六书 》(Six livres de la Republique) 出版 于 1576年 ，是 在 圣 巴特 罗缪 大屠杀 四年 之后。 威尔 杜兰 说 他 的 书 是 沾 着 血 写 的。 Republique 现在 通译 共和国 ，但博丹 的 书 不仅 讨论 共和国 ，而且 讨论 其他 国家 类型。 所以 称 它 为 《国家 六书 》较为 准确。 我们 知道 ，柏拉图 的 名著 《Republique》通常 译 为 《理想国》。 其实 他 是 在 讨论 希腊 的 政制。 现在 有人 干脆 就 把 他 译 为 《王制》。 正是 在 这部 书中 ，博丹 提出 了 一个 对 后世 影响 极大 的 观念 “主权”。 所谓 主权 ，就是 一种 排他性 的 、不可分割 让度 的 、不 受 一般 法律 仲裁 的 绝对 权利。 每 一个 国家 都 是 一个 主权 实体 ，但是 国家主权 属于 谁 ，由 谁 行使 ，是 区分 不同 国体 的 标志。 博丹 心目 中 的 主权者 ，就是 君王。 他 甚至 公开 主张 ，君王 无论 做 什么 ，臣民 也 不得 抗拒 ，更 不能 推翻 和 诛杀。 这 显然 是 他 受到 新教徒 所 主张 的 反抗 暴君 ，甚至 诛杀 暴君 都 是 合理 的 这 一 信条 的 刺激。 因为 宗教 战争 期间 ，王权 软弱 ，无法控制 和 调和 新教 与 天主教 的 冲突 ，从而 引发 全国 混乱 ，造成 对 国家 和 人民 的 极大 损害。 这种 混乱 促使 博丹 寻求 解决之道 ，他 选择 了 君王 做 主权者 ，由 君王 掌控 主权 ，行使 立法权。 这样 他 只 需 从 国家 安定 的 角度 立法 ，而 不必 考虑 民众 的 认可。 所以 以 君王 的 自由 意志 来 立法 ，是 主权 的 第一 特性。 由此 ，才 引出 主权 §§的 其他 权项 ，如 对外 宣战 与 媾和 的 权力 ，对内 赋予 某一 社会 集团 以 特权 的 权力 ，终审 与 赦免 的 权力。 但是 君王 凭 什么 拥有 主权 呢？ 博丹 给出 的 理由 很 简单 ，因为 君王 是 上帝 在 人间 的 代表 ，上帝 并 不 直接 统治 人间 ，而 由 君王 代他 来 行使权力。 所以 从 表面 上 看 ，博丹 是 一位 君权神授 论者。
问 ：博丹 的 思想 和拉波 哀西 的 《自愿 奴役 论 》真是 完全 相反。
答 ：其实 并 不 那么 简单。 两人 的 论证 和 所 得出 的 结论 确实 像是 两种 思想体系 ，一为 自由主义 ，一为 专制主义 的。 但 他们 考虑 的 问题 是 一样 的 ，也 就是 如何 让 人民 的 财产 、安全 和 尊严 受到 保护。 拉波 哀西 面对 的 是 已经 存在 的 暴君 ，现实 的 暴政 ，他 要 让 人民 以 自己 的 行动 来 推翻 暴政 来 保护 自己 的 财产 和 尊严。 博丹 却是 从 历史 上 ，从 可能性 上来 考虑 主权者 ，所以 在 他 那里 君王 可能 是 明君 ，能够 保护 人民。 他花 很多 篇幅 来 论证 君王 行使主权 的 目的 ，在 这 一点 上 ，他 完全 回到 希腊 哲人 所 认定 的 ，一个 好 的 统治者 ，就是 能够 使 一个 民族 向善 ，去 追求幸福。 苏格拉底 曾经 斥责 雅典 的 统治者 ，说 他们 只 知道 用 船舶 拉来 的 货物 填满 城池 ，却 不知 美德 为 何物。 他 这 是 把 伦理 上 的 目标 当作 了 一个 城邦 最 重要 的 目标。 那么 一个 君王 作为 主权者 ，他 要 干什么 呢？ 博丹 以为 ，主权 是 用来 维护正义 的。 他 分析 了 主权 的 至高无上 ，甚至 提出 主权者 立法 ，却 不 受 其 法制 约。 这 岂不是 可以 无法无天 了 吗？ 但 请 听 友们 记住 ，博丹 对 主权者 是 有 一个 大 限制 的。 他 说 ：“如果说 主权 是 不受 一切 法律 限制 的 权力 ，那 你 就 找不出 一个 拥有 主权 的 君主。 因为 所有 君主 都 要 受 自然法 制约”。 在 这里 我们 就可以看 出来 ，博丹 以为 ，在 现实 社会 的 运作 中 ，为求 民族 统一 、国家 安定 、人民 受到 保护 ，将 主权 授予 君王 是 个 好 办法。 但是 在 现实 立法 中 ，凭借 自由 意志 的 君王 ，最后 还要 受 一个 法外 之法 、法上 之法 的 限制 ，这 就是 我 曾 向 听 友们 介绍 过 的 自然法 的 观念。 现在 我们 可以 再 多 说 几句。 在 人类 心灵 的 追求 中 ，有 一个 永恒不变 的 正义 观念。 听友们 可以 想一想 ，你 可能 不 懂 法律 ，甚至 你 可能 连 字儿 都 不识 ，但 你 碰到 了 一件 事儿 ，你会 下个 判断 ，这 事儿 公正 不 公正 ，你 从 哪儿 来 的 这个 观念 呢？ 西方 的 自然法 学派 认为 ，这个 正义 观是 人类 的 权威 （主权者 ）所 应该 表现 出来 的。 但 它 却 不是 由 人类 权威 （主权者 ）所 造就 的。 用 哲学 术语 来说 ，正义 是 存在 本身 而 不是 外 在 的 力量 所 造成 的 东西。 这种 正义 出自 更 高 或 终极 的 法律 ，出自 宇宙 之 本性。 因此 法 高于 立法 ，立法者 在 法 之下 ，服从 于法。 博丹 正是 因为 相信 自然法 的 存在 ，才 敢于 将 君王 视为 主权者。 但 这个 主权者 ，必须 服从 最高 的 正义 和 至善。 其实 大家 常说 一句 话 ，人 在 做 ，天在 看 ，就是 这个 意思。 天在 看 ，就是说 ，有 永恒 和 至高无上 的 正义 在 审视 、监察 、奖惩 人类 的 行为 ，主权 这个 观念 后来 有 很大 的 变化 ，到 卢梭 提出 人民 主权 后 ，这个 概念 成 了 一个 革命性 的 概念 ，这些 是 后 话 ，我们 会 慢慢 谈到 它。
